市应急局党组2024落实全面从严治党主体责任工作情况报告
2024-12-03
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市应急局党组 2024 落实全面从严治党主体
责任工作情况报告
今年以来，市应急局党组坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，认真组织学习党的二十大及二十
届三中全会提出的新理念、新思想、新战略，以建强“三
个表率”、建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机
关为目标，突出“五个强化”，创新方式载体，压实工作
责任，锻造坚强堡垒，强化使命担当，实现党建业务深融
合，以高质量机关党建引领和保障新时代应急管理事业高
质量发展。全市连续三年在省政府年度安全生产工作考核
中获得优秀等次。市应急局连续三年荣获“四千四万”开
拓奖，年度综合考核优秀单位。市应急局党委被评为“五
先五强”好班子，机关党委先后被评为全市“先进基层党
组织”、市级机关单位“先进基层党组织”。1名党员被表
彰为全国应急管理系统二级英雄模范、全国“人民满意的
公务员”。
一、主要工作情况
（一）坚持政治引领，争创绝对忠诚的模范机关。始
终坚持将党的政治建设摆在首位。压实工作责任。做到党
建工作与业务工作同规划、同部署、同实施，制定党委和
班子成员党建工作责任清单和年度重点工作清单，构建
“3+1”党建责任机制，细化市应急局党组、机关党委、党
支部和党员四个层面 60 项党建工作责任清单，构建起“人
人参与、层层抓落实”的党建业务齐抓共管大格局。筑牢
思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想作为首要政治任务，以“三个结合”学习为中心，
建立党委中心组、机关党委、党支部和各处室等多层面集
中学习的组织架构，每月集中学习不少于一次。通过采取
专题培训、联合办学、跟班学习、互看互学、实践锻炼等
“五大举措”，加强对党忠诚教育，凝聚奋进力量。组织
局党委班子领导干部、党员干部分别赴全市第一党支部党
建基地、惠山古镇省级廉政文化教育示范基地、堰桥“一
包三改”纪念馆等地实地见学，弘扬伟大建党精神，感悟
“四千四万”精神，凝聚新动力，书写新篇章。建立“应
急青年理论学习小组”，定期开展互动交流学习，增强青
年拥抱新时代、践行新思想、实现新作为的内在动力。先
后组织专题培训班 20 余次，开展实地调研 30 余次，组织互
看互学活动 12 次。开展“强化政治机关意识、走好第一方
阵”专题党课，引导机关党员干部在安全生产、抢险救灾
等工作任务中锤炼初心、担当使命，争当先锋作表率。建
强战斗堡垒。坚持将党的建设纳入日常绩效考核，研究制
定《市应急局党支部、党员“双百”积分管理办法》，明
确支部考核 13 大类45 个要素和党员考核 5大类28 项要求，
通过坚持每月检查考核、季度通报点评、年度述职评议，
党建与业务工作“双促进、双提升”上实现新突破，形成
“比学赶超、争先进位、干事创业”的浓厚氛围，凝聚干
事创业“向心力”。1个党支部被评为高质量发展“先锋党
支部”。市应急管理综合执法局被表彰为“全国行政执法
先进集体”。
（二）坚持应急为民，争创服务发展的模范机关。站
稳“以人民为中心”立场，提升人民群众获得感、幸福感
安全感。提升能力素质。以“强化硬本领、建功新使命”
为主线，以“‘党建+能力提升’，打造应急铁军”机关党
建书记项目为抓手，从提升学习能力、履职能力、攻坚能
力、服务能力、创新能力五个方面，整体推动党建与业务
工作深度融合。创新开展“沉浸式体验、全景式培训”危
险化学品企业工伤预防能力提升培训，举办镇（街道、园
区）安全生产专题培训班，切实提高应急干部履职能力和
防范化解重大安全风险能力。强化为民惠民。组织“百团
进百万企业千万员工”专题宣讲、党政主要负责人说安全
企业负责人说安全活动，累计宣讲 27352 场次，覆盖企业
62379 家、企业员工 43.87 万余人。深入开展安全宣传“五
进”活动，持续组织举办“安全生产月”、森林防灭火宣
传月、“5•12”防灾减灾宣传周等主题宣传，不断激发群众
参与安全治理的积极性，进一步筑牢安全生产“联防联控
群防群治”人民防线。“全市应急”微信公众号被评为
2024 年度“全市优秀新媒体账号综合十强”和“最具价值
力新媒体账号”。品牌化党建助企业安全发展。会同市委
组织部制定印发《关于在全市非公有制企业中开展党建引
领安全生产“双强双争”主题活动的通知》，深入开展强
堡垒、争筑安全生产屏障，强担当、争做安全生产先锋
“双强双争”主题活动，丰富拓展“应急先锋”等 6个党建
品牌，采用全方位、多层次，分专题、系统化，多形式、
融媒体等办法，在服务企业安全发展，风险管控上筑屏障
当先锋。全市应急青年先锋队被命名为“第22 届全市青年
文明号”。
（三）强化责任落实，争创为民造福的模范机关。抓
党建、惠民生、促发展、求实效，不断增强人民获得感、
幸福感、安全感。充分发挥职能作用。牵头组织建设惠山
国家森林公园“关爱生命、应急为民”应急救援坐标项目
获得全市“微幸福”民生工程金奖。融合聚力促发展。围
绕防范化解重点领域安全风险，在安全生产“百日攻坚行
动”中，激发党建内生动力，牢记使命，精准执法，冲锋
在前，攻坚克难，展现新作为，当好“守夜人”。全市安
全生产事前立案和处罚金额均居全省前列，以高质量的应
急管理工作服务全市经济社会高质量发展。创先争优当先
锋。先后组织 4.8 万家工业企业累计辨识 13.5 万条较大以上
风险。做好台风等自然灾害应对，及时发布预警信息和安
全提示373 次，指导落实群众紧急避险、受灾群众转移安置
场所 1441 个、271 万人。举办全市“安全生产月”主题活
动，新开设“第一责任人说安全”讲坛等特色活动，营造
安全氛围。全市实现安全生产事故起数和死亡人数连续 21
年“双下降”，安全生产形势持续平稳。
（四）强化担当作为，争创创新实干的模范机关。锚
定“走在最前列”的目标，在实干实绩中强化担当作为，
领先有为当先锋。勇担当善作为。扎实推动安全生产专项
整治“三年大灶”成效实效，制定出台安委会成员单位履
职报告、专业委员会述职、安全生产警示提示、重要工作
事项督办等制度，不断推动“十五条硬措施”落地见效。
推进应急管理综合行政执法改革，全市 75 个镇（街道）全
部按照“5+N”的标准配备监管人员，推进“互联网+执法”，
建设“智慧安监”平台，切实提高应急管理综合行政执法
能力与水平。办好民生实事。建成具有全市特色的应急体
系三级联动模式市应急管理指挥中心。在全省率先编制
《危险化学品中间储存设施安全管理规范》全市地方标准
填补了全市乃至全省工业企业危化品储存领域安全标准的
空白。完成首次风险报告企业4.8 万余家，全省排名第一。
出台省内首个地方标准《全市安全生产技术服务单位等级
评定规范》。加强新领域、新业态安全监管，出台《氢能
企业安全管理暂行规定》，促进全市氢能产业健康安全持
续发展。
（五）深化作风建设，争创风清气正的模范机关。坚
持把纪律和规矩挺在前面，以铁纪严规纠“四风”树新风
转作风。强化廉洁勤政意识。以“应急为民•清廉务实”为
主题，持续深入开展“5•10”思廉月活动，通过上专题党课、
廉政知识测试、观看警示教育片、廉政教育基地现场教学
和签订家庭助廉承诺书等多种形式，增强党员干部廉洁从
政责任意识，履职担当，主动作为。坚持把监督制约贯彻
始终。着力构建推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”
长效体制机制，排查行政权力廉政风险 35 项109 个风险点，
制定防控措施 154 条。切实推进廉政风险防控常态化制度化，
制定印发了《市应急局廉政风险防控管理制度》《市应急
局机关工作人员干预安全生产监管执法报告备案及责任追
究规定（暂行）》《全市应急局公务员平时考核工作方案
（试行）》等制度规定，坚持严管与厚爱结合，激励与约
束并重，鞭策党员干部更好地履行职责、勤政廉政，确保
队伍风清气正干事创业。坚持党管干部原则。严格执行
《党政领导干部选拔任用工作条例》，打破论资排辈、平
衡照顾观念，“以成绩论英雄”，树立“优秀者优先、有
为者有位”的鲜明导向。选树典型强阵地。大力宣传报道
全国应急管理系统二级英雄模范、全国“人民满意的公务
员”任小青同志先进事迹，弘扬主旋律，传播正能量。大
力培育和宣传获得“全市劳动模范”“全市首届最美公务
员”“全市三八红旗手”“全市青年五四奖章”等先进典
型事迹，形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，书写
“争当表率、争做示范、走在前列”新答卷，奔赴“建功
有我”新征程。
二、下一步工作计划
（一）坚持党对应急工作的全面领导。坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的
二十大及二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书
记关于应急管理重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢
牢把握固本强基主题，全力以赴做好应急管理工作。
（二）坚决守住安全底线。以安全生产治本攻坚三年
行动为主线，坚决防范重大安全风险。要强化安全生产责
任落实，严格安全生产督察督导，创新考核巡查机制，突
出抓好非煤矿山、危险化学品、工贸等行业领域安全整治
发挥安委办职能作用，推动道路交通、建筑施工等重点行
业领域安全治理，提升安全设防能力，坚决防范遏制重特
大事故发生。以防灾减灾救灾机制改革为契机，完善自然
灾害防治体系。要实施自然灾害应急能力提升工程，扎实
开展预警指挥能力、航空应急能力、基层防灾能力建设。
（三）建强应急管理干部队伍。砥砺担当作为的工作
新动能，建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的应急
管理干部队伍，强化担当作为，创造性开展工作，不折不
扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，以争先进位
的进取意识、勇闯新路的创新意识、一抓到底的实干意识
扎实履职、勤勉尽责，推动应急管理事业高质量发展。
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市应急局党组2024落实全面从严治党主体责任工作情况报告今年以来，市应急局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真组织学习党的二十大及二十届三中全会提出的新理念、新思想、新战略，以建强“三个表率”、建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标，突出“五个强化”，创新方式载体，压实工作责任，锻造坚强堡垒，强化使命担当，实现党建业务深融合，以高质量机关党建引领和保障新时代应急管理事业高质量发展。全市连续三年在省政府年度安全生产工作考核中获得优秀等次。市应急局连续三年荣获“四千四万”开拓奖，年度综合考核优秀单位。市应急局党委被评为“五先五强”好班子，机关党委先后被评为全市“先进基层...
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