数据要素市场化改革情况汇报
2024-12-03
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数据要素市场化改革情况汇报
近年来，××市深入贯彻落实数据要素市场化配置改革举措，
大力探索数据要素价值转化途径，全面推动数据要素在经
济社会各领域的深度融合与应用，加速实现城市数字化转
型的显著成效。
一、完善要素管理机制，构建数据资源体系健全。一是加
固公共数据管理应用的制度保障。出台《××市大数据局公
共数据管理办法》，明确公共数据管理职责、收集汇聚、
共享开放、开发利用、安全管理、保障监督及法律责任等
内容，推进公共数据的有序开发利用，助力数字政府、数
字社会、数字经济的创新发展，为公共数据管理工作提供
坚实的政策依据和制度保障。二是强化政务数据共建共享
机制。修订《××市大数据局政务信息化项目全生命周期管
理办法》，坚持“不共享、不立项、不拨款、不验收”的
原则，严格把关项目数据资源验收环节，督促各部门做好
数据资源的汇聚共享。目前已汇聚数据资源 530 亿条，登记
发布政务信息资源目录 7821 条，对外提供数据服务 7623 个，
全市一体化大数据平台的数据质检合格率达到 92％，实现
了数据的应共享尽共享。三是建立数据常态化供需对接机
制。为进一步畅通数据供需部门间的沟通渠道，主动服务
提前作为，今年常态化组织开展数据供需对接活动 12 期，
召开数据供需对接会 22 场，为 42 个部门累计提供数据服务
32 次，解决部门数据需求 300 余项，切实让数据“动”起
来、“活”起来。
二、推动数据集约化建设，凸显智慧治理最大合力。坚持
“集约建设、协同治理”的理念，持续增强“×× 智脑”
“一张蓝图”“统一数据采集端”等基础平台能力，全面
提升城市治理体系和治理能力现代水平。一是持续优化“×
×智脑”。以部门业务需求为纽带，共同打造“一体系八中
心”城市大脑新模式，建设市政车监管、智能防汛、地质
灾害监控等专题场景58 个，基于重要场所、水库、河道等
区域安装高空鹰眼摄像机，搭建AR 场景47 个，全面增强智
慧城市的空间动态监测与态势感知能力，实现数据的“一
屏展示”、指挥“一屏联动”、治理“一屏闭环”、服务
“一网协同”。二是加速绘制“一张蓝图”。根据各部门
的地图资源需求，制定《城市“一张蓝图”项目建设方
案》，采集基础地理数据，完成主城区的倾斜航空摄影和
比例尺测量，核查主城区94％以上点位，整合公安、海关、
环境、交通等 15 个部门的数据，集成 128 个专题图层，初
步构建智慧的统一“时空底盘”。三是创新建立数据采集
系统。依托全市智慧村居平台，建设统一的数据采集管理
系统，切实提升基层治理和公共安全的预知预判能力。围
绕高层公共建筑及重点商圈，开展全面的数据采集与整合
搭建公共建筑三维模型，实现建筑信息与业态的专业化管
理。三、开发智慧化应用场景，释放数据资源的潜在价值
一是建设退役军人服务专区。为实现退役军人优待抚恤、
创业扶持、专项公益岗位补贴等福利精准发放，整合就业
医疗、养老、退休、离世等数据，建立数据比对模型，定
期与退役军人数据比对核查，以提高业务办理效率。自上
线以来，累计比对退役军人数据 4.2 万条，核查已故人员 82
人，显著减轻了工作人员的工作量，提升了待遇发放的精
准度。二是打造惠民综合服务地图。在融合“文旅地图”
“烧烤地图”“政务服务地图”等便民功能的基础上，整
合应季瓜果（蔬菜）便民售卖点 155 处、摊位 4381 个，推
出西瓜（果蔬）地图，提供实时查阅、就近选购等服务，
助力售卖点布局与业态信息精准可查，创造便民购销的
“引导图”。三是构建重点人群“七源”主题库。为提升
重点人员管理能力，整合非警务警情、人民调解案件、关
键舆情信息等 7个数据来源，建立重点人员与特殊群体档案
库，对敏感、重复、异构的数据进行人员信息分析匹配，
累计融合重点人员数据 1.9 万条，划分 73 个风险类别，充
分发挥数据效能，保障社会和谐稳定。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢
谢！
摘要：
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数据要素市场化改革情况汇报近年来，××市深入贯彻落实数据要素市场化配置改革举措，大力探索数据要素价值转化途径，全面推动数据要素在经济社会各领域的深度融合与应用，加速实现城市数字化转型的显著成效。一、完善要素管理机制，构建数据资源体系健全。一是加固公共数据管理应用的制度保障。出台《××市大数据局公共数据管理办法》，明确公共数据管理职责、收集汇聚、共享开放、开发利用、安全管理、保障监督及法律责任等内容，推进公共数据的有序开发利用，助力数字政府、数字社会、数字经济的创新发展，为公共数据管理工作提供坚实的政策依据和制度保障。二是强化政务数据共建共享机制。修订《××市大数据局政务信息化项目全生命周期管理...
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