在2024年全市党员发展工作座谈会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年全市党员发展工作座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记指出，“党员是党的肌体的细胞和党的活
动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。”近年来
**县严格落实党中央“控制总量、优化结构、提高质量、
发挥作用”的总要求，坚持把质量作为发展党员的“生命
线”，强化源头共育、过程指导和联动监管，系统构建了
“选、育、管”一体的全链条监管闭环，有力确保了党员
发展的高质量、高效率和可持续。2023 年，全县新发展党
员中 35 岁以下党员和大专及以上学历党员占比分别较
2017 年提升 20.5 和16.1 个百分点，典型案例获评 2024
年全省组织系统统计分析报告三等奖。
一、坚持“选好苗”，做到“分级建库+动态调整”，
把好发展党员“源头关”
一是“广”字为先，建立优秀人才储备库。围绕农村、
非公企业、社会组织和机关事业单位四个方面，针对性建
立优秀人才储备库。其中，农村重点吸纳致富带头人、村
干部、退伍军人、大中专毕业生、优秀青年农民等入党；
非公企业着力倾斜企业负责人、生产技术骨干、一线优秀
工人；社会组织重点培育专业技术人才、业务骨干；机关
事业单位优先培养政治过硬、能力突出优秀年轻干部。截
至2023 年底，**县各领域已累计储备优秀人才 5400 余名。
二是提前预警，做实入党积极分子储备。按照每年新发展
35 岁以下党员不低于总数 70%的比例要求，每村动态储备
3名以上入党积极分子，每 2年至少发展 1名党员。同时，
县委组织部每半年对全县入党积极分子结构比例、人选储
备情况集中研判，并对入党积极分子储备不足、结构不优
的“蓝牌”提醒、督促整改；对具备条件但 2年未发展党
员的“黄牌”预警、靠上指导、逐村研判；对 3年未发展
党员的村和出现违规违纪问题的“红牌”警告、计划单列
挂牌督办。三是动态管理，建强入党积极分子队伍。建立
“优进劣汰”动态管理机制，定期开展督促整顿，及时调
整不合格人员。特别是针对入党积极分子实行积分量化管
理，通过参加党的组织生活、志愿服务、专题培训等方式
开展评比，督促其自觉接受党性锻炼、提高党性修养。其
中，针对表现较差的，延长考察期；针对连续两年积分均
未及格的，不再列为入党积极分子；针对存在严重违法犯
罪等情形的，给予“一票否决”，取消其入党积极分子资
格。
二、坚持“育好苗”，做到“前置审查+规范程序”，
严把发展党员“质量关”
一是“体检”前置，确保政治过硬。坚持把政治标准放
在首位，将考察发展对象的一贯表现和关键时刻表现结合
起来，持续增强考察精准度。全县制定“1+11+20”负面
清单，明确不能入党的具体情形，明确划出发展党员“红
线”。同时，会同纪检监察、政法、公检法、信访等13 个
部门单位，通过“查、问、闻、看”等途径，分别对申请
入党人员在成为入党积极分子、发展对象和预备党员转正
三个阶段进行“政治体检”，确保政治合格、动机端正、
质量过硬。二是多元培养，育强后备力量。建立“发现引
导、重点培养、实时提醒、定期研判”机制，构建以党委
为引领、支部为基地、培养联系人为依托的培养教育体系
并开辟“红色基地、先锋党课、帮包结对”等多元教育培
养途径，组织培养联系人与入党申请人结成“帮包”对子
基层党委每季度开展一次入党申请人“面试”，全面掌握
入党申请人基本情况；每半年组织开展一次政治理论和党
务知识集中培训，淬炼入党积极分子党性修养。同时将乡
村振兴、信访维稳、环境整治等重点工作作为一线练兵场
设置工作岗位引导入党积极分子主动认领，对于表现突出
的优先发展入党。三是优化流程，提高发展质量。建立入
党积极分子、发展对象、预备党员台账，实行一人一档、
一事一记，全程纪实、统一管理。县级制定《发展党员操
作手册》，细化发展党员 5个阶段 25 个环节，梳理注意事
项147 条，整理常用文书范例65 个。同时，规范党委派
员列席、全程纪实公示等制度落实，并严格组织员谈话程
序，逐一与发展对象谈话，审查党员档案，了解入党动机
入党过程、理论知识掌握等情况，确保入党积极分子表现
突出、群众公认、程序规范。
三、坚持“管好苗”，做到“细化职责+追责问责”，
守好发展党员“责任关”
一是压实主体责任。坚持“谁培养谁负责、谁发展谁负
责、谁审批谁负责”原则，县委组织部、基层党委、党支
部、培养联系人、入党介绍人、联审部门等18 类责任主体，
细化列出39 项责任清单，逐一明确职责要求，确保任务到
岗、责任到人。同时，针对巡视巡察、信访举报、调研督
查中发现的发展党员违规违纪问题，严格开展发展党员工
作责任倒查，并区分具体情形依规依纪严肃处理。二是强
化指导督导。实行“1+1”结对帮包机制，县委组织部选派
24 名党务工作骨干与24 个基层党委结对联系、跟踪服务，
每月到基层党委开展调研2次以上，了解掌握指导发展党
员等工作开展，并对近亲属备案不及时等 6类不规范情形
严格督促把关。同时，强化发展党员工作“传帮带”，各
基层党委分别组建一支党性觉悟高、原则性强、经验丰富
的专兼职组织员队伍，由150 余名党务工作经验丰富的组
织员“手把手教”为“新手”搭台架梯。三是提升业务水
平。分级组织开展业务培训、业务比武、实地练兵，全面
提升组织员党务工作水平。集中开展换届后基层党务干部
全覆盖培训，新任组织委员先培训后上岗，并将发展党员
工作作为培训“必修课”，进一步提高其专业素养和实践
能力。同时，采取省级示范培训、市级重点培训、县级普
遍培训、基层兜底培训相结合的方式，统筹整合党校等资
源，精心组织短期集中培训。
四、坚持“用好苗”，做到“精准定位+激励引导”，
拓宽发展党员“成效关”
一是精准定岗，人尽其才展担当。依据党员的专业技能、
兴趣特长与个人志向，为新发展党员进行精准的岗位匹配
在农村领域，引导熟悉农业技术的党员投身于特色农业产
业项目，助力乡村产业兴旺；选派组织协调能力强的党员
参与乡村治理工作，如矛盾调解、村务管理等，推动乡村
和谐稳定发展。在非公企业与社会组织中，将技术型党员
安排至研发创新岗位，发挥其专业优势提升企业核心竞争
力；安排沟通能力佳的党员负责对外联络与市场拓展工作
为组织拓展发展空间。于机关事业单位，根据党员的专业
背景与工作经验，将其分配到相应的业务科室或重要项目
团队中，使其在政策制定、服务民生等关键岗位上发光发
热，实现党员个人价值与组织发展目标的深度契合。二是
激励扶持，激发活力促成长。建立健全多维度的激励机制
充分调动党员的积极性与创造性。物质层面，设立党员专
项奖励基金，对于在工作中表现卓越、取得突出成绩的党
员给予物质奖励，如奖金、奖品等，以表彰其为组织做出
的贡献。精神层面，开展各类先进党员评选活动，如“月
度之星党员”“年度先锋党员”等，通过表彰大会、荣誉
证书颁发、事迹宣传等形式，增强党员的荣誉感与使命感
同时，为党员提供丰富的职业发展机会与晋升渠道，在组
织内部优先推荐优秀党员参与高层次培训、学习交流活动
以及重要岗位的选拔任用，让党员感受到组织的重视与信
任，从而激发其内在动力，不断追求卓越，为组织发展注
入源源不断的活力。三是示范引领，辐射带动共奋进。充
分发挥党员的先锋模范作用，通过党员的示范行为带动周
边群众积极向上、共同进步。在工作场所，设立党员示范
岗、党员先锋班组等，让党员在日常工作中以身作则，展
现出高度的敬业精神、专业素养与团队协作能力，引导其
他同事向其学习，形成良好的工作氛围与竞争态势。在社
区生活中，组织党员开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人
义务环保行动、社区文化建设等，吸引广大群众参与其中
在服务过程中传递正能量，增强社区凝聚力与向心力。此
外，鼓励党员积极参与社会公益事业，以个人的善举影响
和带动更多人关注社会问题、投身公益活动，营造互帮互
助、团结友爱的社会风尚，使党员真正成为社会文明进步
的引领者与推动者。
五、坚持“护好苗”，做到“跟踪关怀+排忧解难”，
筑牢发展党员“情感关”
一是跟踪成长，贴心关怀助前行。构建党员成长跟踪体
系，从党员发展之初直至其在组织中不断成长的全过程，
都给予密切关注与贴心关怀。党支部指定专人作为党员成
长导师，定期与党员进行谈心谈话，了解其在思想、工作
生活等方面的困惑与需求，并及时给予指导与帮助。在党
员面临重要人生节点或工作挑战时，如职业晋升、家庭变
故、重大项目攻坚等，党组织及时介入，组织相关人员为
其提供心理疏导、经验分享、资源协调等支持服务，陪伴
党员度过艰难时刻，助力其顺利成长。同时，建立党员成
长档案，记录党员在不同阶段的发展情况、取得的成绩与
面临的问题，为党组织针对性地制定培养计划与关怀措施
提供依据。二是排忧解难，凝聚人心增归属。积极主动为
党员解决实际困难，让党员切实感受到党组织的温暖与依
靠。在工作方面，当党员遇到职业发展瓶颈或工作压力过
大时，党组织积极协调各方资源，为其提供专业培训、工
作调整建议或团队支持等，帮助党员突破困境。对于生活
中遭遇困难的党员，如经济困难、住房问题、子女教育等
党组织发动党员互助基金、爱心捐赠等活动，筹集资金与
物资给予援助；同时，协调相关部门或社会资源，为党员
争取政策优惠或社会救助，解决其燃眉之急。通过实实在
在地为党员排忧解难，增强党员对党组织的归属感与忠诚
度，使党组织成为党员坚实的后盾与温暖的港湾。三是文
化滋养，厚植情怀固根基。注重党组织文化建设，以丰富
多元的文化活动滋养党员心灵，培育党员对党组织的深厚
情感与文化认同。定期开展主题党日活动，如参观红色教
育基地、重温入党誓词、党史知识竞赛等，让党员在活动
中传承红色基因，坚定理想信念；组织各类文化体育活动
如文艺汇演、运动会等，增进党员之间的交流与友谊，营
造轻松和谐的组织氛围。此外，鼓励党员参与党组织文化
创作，如编写党建故事集、创作党建歌曲、拍摄党建微视
频等，让党员在文化创作过程中深入挖掘党组织的内涵与
价值，进一步增强对党组织的热爱与敬意，使党组织文化
深深扎根于党员心中，成为凝聚党员力量的强大精神纽带。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
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在2024年全市党员发展工作座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记指出，“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。”近年来**县严格落实党中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把质量作为发展党员的“生命线”，强化源头共育、过程指导和联动监管，系统构建了“选、育、管”一体的全链条监管闭环，有力确保了党员发展的高质量、高效率和可持续。2023年，全县新发展党员中35岁以下党员和大专及以上学历党员占比分别较2017年提升20.5和16.1个百分点，典型案例获评2024年全省组织系统统计分析报告三等奖。一、坚持“选好苗”，做到“分级建...
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