在2024年市委组织部基层党建工作重点任务推进会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年市委组织部基层党建工作重点任
务推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们。
**县大力开展“书记领航”行动，以党建“项目化”
工作法，高位推动、靶向发力、聚力攻坚，推动解决一批
重点难点问题，力促基层党建工作全面进步、全面过硬。
领衔主抓，把好项目“风向标”。**县委主要领导把
党建引领基层治理改革作为贯彻落实党的二十届三中全会
精神的具体举措，推动抓党建促乡村振兴、党建引领基层
治理走深走实。坚持问题导向，精准“选题”。坚持“书
记抓、抓书记”，聚焦基层党建述职评议会议书记点评的
问题、巡视巡察和基层党建巡查调研反馈涉及的问题，指
导各级党组织书记立足实际，深入查摆基层党建工作短板
弱项，把问题变课题、课题变项目，通过召开片区会、现
场调研等方式，扎实推进 123 个“书记领航”项目。坚持分
类指导，一线“破题”。落实“四下基层”工作法，深入
乡镇、村组、项目现场，做到关键环节、重点任务亲自指
挥、亲自调度，先后召开 5次县委常委会、党建工作领导小
组会、动员部署会、专班联席会等进行研究部署。坚持合
力共为，高效“答题”。建立“年初定目标、季度督进度
年底晒成绩”机制，以项目化、清单化、责任化有序推进
项目实施。构建“一把手”示范引领、组织部牵头抓总、
部门与乡镇联动的“1+1+N”工作格局，推动形成真抓实干
的浓厚氛围。
精准发力，巩固治理“基本盘”。为破解乡镇统筹协
调能力较弱等“小马拉大车”突出问题，县委主要领导将
“探索‘乡镇吹哨部门报到’工作机制”作为“党建引领
基层治理改革”项目。突出重点建机制。健全县级行政权
责清单、乡镇公共服务事项和乡镇行政权责事项清单，组
织24 个乡镇成立“吹哨办”、26 个县直部门成立“应哨
办”，选优配强“吹哨”“应哨”两支队伍。建立部门联
合“会诊”制度，先后召开 8次座谈会，涉及 30 个报到部
门，形成要事共商、对策共议、难题共答的强大合力。数
字赋能优服务。搭建赣政通“乡镇吹哨、部门报到”线上
运行模块，强化吹哨事项录入、流转、签收、反馈、评价
运行全流程管理。聚焦中心工作重点问题、群众反映强烈
的热点问题、久拖不决的难点问题发出 52 个“哨声”，已
办结静谷书香苑小区自来水管网未接通等“吹哨”事项 36
件，先后投入资金 3000 余万元，推动县直部门力量、资源、
服务向一线下沉。科学考评树导向。建立“三个必督”监
督机制，跟踪问效传导压力。出台“一事一评”“一部门
一评”激励考核评价办法，由乡镇从报到效率、事项办理
群众满意度、履职尽责等四个方面打分，变单向考核为双
向评价，形成了精准吹哨、科学分哨、高效应哨的良性循
环。
协同发力，培优基层“领头雁”。为解决优秀村党组
织书记难找难选、后继乏人等问题，县委主要领导将“实
施‘青苗选培’工程，建强村干部后备队伍”作为“攻薄
促弱”类项目。示范带头抓。县委主要领导带头深入村组
调研督导，示范引领 27 名县级党员领导包挂乡镇，组织开
展逐村摸排。坚持清单化推进、精细化落实，制定 2024 年
度培育储备工作重点任务清单，科学划分12 项阶段性目标。
拓宽渠道选。坚持“凡进必审、严格体检”，对照村干部
任职负面清单，征求纪检、公安等16 家相关部门意见 460
余人次，把好人“选”第一关。截至目前，全县共有村党
组织书记后备力量429 名，其中35 岁以下、大专以上学历
145 名，占 比 33.8% ； 外 出 务 工 经 商 人 员92 名，占 比
21.45%，实现年龄下降、学历和外出务工经商人员占比上
升的目标。全程实践育。按照“因村施策、一人一策”原
则，探索“集中培训+导师帮带+实践锻炼+擂台比武”全过
程纪实培养，实现理论素养和实践能力“双提升”。采用
“搭梯子、压担子、进班子”方式，设立强村富民考核量
化指标，鼓励后备力量在产业发展、纠纷化解、便民服务
等关键岗位上干事创业，对表现突出的及时增补进村“两
委”班子，目前已有6名后备力量走上村党组织书记岗位，
8名后备力量进入村“两委”班子。
创新驱动，激发治理“新动能”。着眼于利用前沿科
技手段为基层治理增效赋能，县委主要领导主导推进“智
慧治理融合创新项目”。一方面，整合多元数据资源，打
破信息“孤岛”。联合公安、民政、卫健等多部门，搭建
统一的基层治理数据平台，汇聚人口信息、治安状况、民
生诉求等海量数据，通过大数据分析精准洞察社情民意、
预测潜在风险点。例如，在老旧小区改造规划前期，借助
数据分析发现某小区老年人口密集且就医出行频次高，便
针对性增设无障碍通道与社区医疗站点，大幅提升居民生
活便利性与满意度。另一方面，运用智能应用拓展治理场
景，开发“智能巡防助手”APP 供网格员使用，集成事件
上报、实时定位、智能预警等功能，网格员在日常巡逻中
一旦发现异常，如违规违建、治安隐患等，一键上报，系
统自动推送至对应部门处置，处置进度实时反馈，实现治
理流程可视化、高效化，今年以来通过该APP 处理各类基
层事项超千件，处理时长平均缩短40%。同时，试点引入
智能安防设备于社区出入口、关键路段，人脸识别、车辆
识别技术助力治安管控升级，盗窃等治安案件发生率同比
下降30%。
深耕细作，夯实服务“压舱石”。聚焦群众对优质公
共服务的迫切需求，县委主要领导力推“基层服务品质提
升攻坚项目”。在硬件设施上，统筹资金加大投入，新建
与改造一批乡村党群服务中心、社区综合服务站，按照标
准化、规范化、便利化要求，统一规划设置便民服务大厅
文体活动室、儿童托管室等功能分区，为群众提供“一站
式”服务体验。像某乡村党群服务中心改造后，增设乡村
振兴展示区、电商服务直播间，既展示发展成果，又助力
农产品线上销售，村民年均收入借此提升超千元。服务供
给层面，以群众需求为导向定制“服务菜单”，定期开展
需求调研，围绕医疗保健、农技培训、文化娱乐等热门领
域，组织专业团队、志愿者送服务下乡、进社区。今年累
计开展健康义诊50 余场，覆盖群众 3000 余人次；举办农技
培训讲座80 多场，培训农户 2000 余名，切实增强群众获得
感、幸福感。并且，建立服务评价反馈机制，群众通过线
上线下渠道对服务质量打分、提建议，依据反馈持续优化
服务内容与方式，形成服务闭环，保障服务品质持续攀升。
联动共建，拓宽资源“补给线”。为破解基层治理资
源相对匮乏难题，县委主要领导谋划实施“多元主体协同
治理项目”。对内，强化部门联动协作，打破条块分割壁
垒，建立基层治理“部门联盟”，财政、自然资源、水利
等部门围绕乡村振兴、环境整治等重点工作，定期会商、
整合资源、联合行动。如在农村污水治理项目中，水利与
生态环境部门协同规划，财政保障资金，新建污水管网超
百公里，受益村庄达 50 余个。对外，积极引入社会力量，
与企业、社会组织搭建合作桥梁，开展“企业助力乡村”
“社会组织公益行”系列活动。多家企业捐赠物资助力乡
村基础设施建设，折合资金超 500 万元；社会组织发挥专业
优势，开展关爱留守儿童、孤寡老人志愿服务项目 30 余个，
为基层补充人力、物力、智力资源，构建共建共治共享全
新格局。
强化考评，树牢实干“风向标”。着眼于以科学考核
督促基层干部履职尽责、奋勇争先，县委主要领导牵头完
善“基层治理绩效考核优化项目”。细化考核指标体系，
围绕党建引领、治理成效、服务质量、创新举措等维度，
制定量化考核指标超百项，每项明确分值权重、考核标准
让考核更具精准性、可操作性。创新考核方式，综合运用
日常督查、季度考评、年终述职等多种形式，引入第三方
评估机构对治理效果客观评价，结合群众满意度调查，确
保考核全面公正。强化结果运用，将考核成绩与干部绩效
奖金、评先评优、职务晋升紧密挂钩，对成绩优异者表彰
奖励、优先提拔，今年已有20 余名基层干部因治理工作突
出获晋升机会；对考核不合格者诫勉谈话、责令整改，倒
逼干部担当作为，为基层治理工作注入强劲动力。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年市委组织部基层党建工作重点任务推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们。**县大力开展“书记领航”行动，以党建“项目化”工作法，高位推动、靶向发力、聚力攻坚，推动解决一批重点难点问题，力促基层党建工作全面进步、全面过硬。领衔主抓，把好项目“风向标”。**县委主要领导把党建引领基层治理改革作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措，推动抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理走深走实。坚持问题导向，精准“选题”。坚持“书记抓、抓书记”，聚焦基层党建述职评议会议书记点评的问题、巡视巡察和基层党建巡查调研反馈涉及的问题，指导各级党组织书记立足实际，深入查摆基层党建工作短板弱项，把问题变课题、...
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