市农业特色产业高质量发展行动工作方案
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2024-10-09
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**市农业特色产业高质量发展行动工作方案
（征求意见稿）
按照市委市政府要求部署，为全面推动**市农业特色产
业高质量发展，扎实推进全市农业农村现代化，结合全市
农业农村发展实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全
会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深
入落实习近平总书记关于三农工作重要论述和对山东、对*
*工作的重要指示精神,牢固树立新发展理念,主动服务和融
入新发展格局,坚持走中国特色社会主义现代化道路,以实
施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革
为主线，以提升产业效益、综合竞争力和增加集体农民收
入为目标，立足**得天独厚的自然环境和丰富多样的资源
禀赋，以强龙头、补链条和优品种、提品质、创品牌、拓
市场为主攻方向，坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农和
效益优先，大力发展新主体、新产业、新业态，加快构建
现代特色农业产业体系、生产体系、经营体系，为推动全
市经济社会发展和乡村全面振兴提供产业支撑。
二、总体目标
抓住新村空间扩展、资源集中等有利条件，坚持以大带
小、以强带弱、优势互补、和谐发展，聚集资源要素，强
化
规划引领，优化产业布局，通过完善基础设施、推进三
产融合、强化科技服务、壮大经营主体，全面提升乡村农
业特色产业发展水平。
力争到 2027 年，全市改造提升现代经作产业规模化、
标准化基地 50 万亩以上，建成粮油绿色高质高效示范区 10
万亩，新建农产品产地初加工设施 50 座，畜禽规模化养殖
占比达到 96%以上，农产品质量安全抽检合格率保持在
98.5%以上。农业特色产业总产值年均增长5%以上，农业特
色产业收入占农民家庭经营性收入的比例达到 55%以上。
到 2030 年，高标准农田基本实现全覆盖，主要农作物
耕种收综合机械化水平达到 93%，土地适度规模经营占比达
到85%，规模以上农业龙头企业数量达到 75 个，加入合作
社或实行生产托管的农户占比达 90%以上。基本形成“一镇
一业”“一村一品”的特色产业发展格局，乡村主导产业
优势特色突出、产业链条完善、三产融合发展、利益联结
紧密，为培育现代农业“9+N”乡村产业体系夯实基础。
三、发展布局
（一）优化现代农业产业布局
结合全市现代农业发展实际，按照集约高效、集群集聚、
种养循环、组团发展的原则，重点打造“一轴三区五集
群”的现代农业产业发展规划布局，进一步理清产业发展
主线，明确产业发展内容，推动产业链条拓展，推进产业
向镇村下
沉，逐步形成产城产镇产村融合发展格局。一轴即大沽
河生态中轴，三区即北部丘陵特色产业提升区、中部平原
高端农业培育区、南部洼地优势产业集聚区，五集群即东
西南北中五个种养循环产业集群。
（二）优化休闲农业布局
按照全域旅游的发展定位，优化“一轴一心五区”的休
闲农业总体布局，整合全域农旅资源，积极构筑***新载体，
构建全市农业旅游和景点旅游融合发展的休闲农业发展新
格局。一轴即沿**河山水生态驱动轴线，一心即**湖核心
生态休闲圈，五区即东部农业休闲旅游区、西部果业休闲
观光区、南部生态休闲度假区、北部山地休闲康养区、中
部乡村休闲采摘区。
四、重点任务
（一）实施特色产业基地提升工程。将现代农业特色产
业培育纳入农业园区、镇域产业集群和产业强镇的规划建
设范围，立足九大优势特色产业，围绕打造“一村一品”
“一镇一业”，指导镇街因地制宜培育 1-2个主导产业，坚
持培育一个、巩固一个、打造一个，连片建设规模化、良
种化、标准化产业基地。优先在镇街重点打造基地周边实
施高标准农田建设、产业提质增效绿色发展、智慧农业、
规模养殖场改造提升、农业生产废弃物综合利用等项目，
推广种养循环、粮经复合等模式，使用现代农机、节水灌
溉、物联网等先进
适用设备，配套建设加工、物流、贸易设施，延伸发展
包装、机械、投入品、环保等关联产业，延长产业链条，
拓展产业业态，提高产业集聚度，推动优势特色产业横向
链条化和纵向一体化集群发展。
（二）实施农产品初加工能力提升工程。围绕各镇村主
导产业，依托各级共富公司，盘活集聚镇村资源，通过农
机购置补贴、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设等项目，
就地就近建设粮食烘干、冷链物流、水果分选包装等初加
工设施，提升农产品产地初加工水平。积极有效链接市场
资源，发展品种专用、生产定制、产销对路的精深加工，
引进现代化、智能化设备，生产高附加值产品。实施品牌
培育项目，加大区域公用品牌和优质农产品品牌培育力度，
多渠道多形式开展品牌营销推介，走出山东省，创响***、
****、****等一批“土字号”“乡字号”品牌。
（三）实施“产村人”融合发展工程。树立片区化、景
区化发展理念，结合各级乡村振兴示范片区建设、美丽乡
村示范村创建、各类农村基础设施改善提升和节庆活动的
开展，各镇（街道）统筹谋划，积极发展休闲观光、运动
康养、文化体验等现代都市农业新产业、新业态，推动镇
村特色农业产业基地景区化建设，创建独具镇域特色的农
业主题公园。加快数字乡村建设，利用“互联网+农业”，
引导鼓励各类新型经营主体、加工流通企业与电商企业、
基地全面对接融
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**市农业特色产业高质量发展行动工作方案（征求意见稿）按照市委市政府要求部署，为全面推动**市农业特色产业高质量发展，扎实推进全市农业农村现代化，结合全市农业农村发展实际，制定如下工作方案。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记关于三农工作重要论述和对山东、对**工作的重要指示精神,牢固树立新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持走中国特色社会主义现代化道路,以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升产业效益、综合竞争力和增加集体农民收入为目标，立足**得天独厚的自然环境和丰...
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