党建标准化、规范化、信息化“三化”工作手册

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党建标准化、规范化、信息化“三化”工作手册
目录
    “ ”第一部分机关(事业单位)党建 三化 重点内容…………1
    ………………机关(事业单位)党建标准化规范化内容一览表 1
    第一篇标准化建设………………………………………………3
    一、组织设置标准化………………………………………………3
    …………………………………………(一)组织设置有关内容 3
    1. …………………………………………………基层党组织设置 3
    2. ………………………………………………基层纪检机构设置 4
    3. ……………………………………………………群团组织设置 4
    4. ………………………………………………………党小组设置 4
    ……………………………………………(二)基层党组织成立 5
    1. ……………………………………………基层党组织成立程序 5
    2. ………………………………………基层党组织成立有关例文 7
    ………………………………………………(三)换届选举工作 9
    1. …………………………………………基层党组织的任期规定 9
    2. …………………………………基层党组织换届选举工作程序 9
    3. ………………………………………………正式选举流程图示 12
    4. …………………………基层党组织换届选举常用例文及样表 14
    二、领导班子建设标准化…………………………………………26
    ………………………………………………(一)领导班子职数 26
    …………………………………………(二)党务干部队伍建设 26
    1. ………………………………………………党务干部配备要求 26
    2. ………………………………………党委专职副书记任职要求 27
    3. ………………………………………党委专职副书记任职程序 27
    4. …………………………选配机关党委专职副书记应报送材料 28
    …………………………………………(三)党务干部教育培训 29
    三、经费保障标准化………………………………………………29
    ……………………………………………………(一)计划管理 29
    ……………………………………………………(二)开支范围 30
    ……………………………………………………(三)活动组织 30
    ……………………………………………………(四)报销结算 31
    四、活动场所标准化………………………………………………31
    …………………………………………………(一)党员活动室 31
    ……………………………………………………(二)党建阵地 31
    ……………………………………………………(三)资料台账 32
    第二篇规范化建设………………………………………………33
    一、党员队伍建设规范化…………………………………………33
    ……………………………………………………(一)发展党员 33
    1. ………………………………………………发展党员流程图示 33
    2. ………………………………………………发展党员档案例文 37
    3. …………………………………………发展党员会议记录例文 75
    4. …………………………………发展党员用表及请示报告例文 86
    5. …………………………………………发展党员全程纪实制度 98
    6. ……………………………………发展党员审核记录要点清单 100
    7. ……………………………………………………党员档案管理 104
    ……………………………………………………(二)党员教育 105
    1. ……………………………………………………党员培训制度 105
    2. …………………………………………党员教育培训主要内容 105
    ……………………………………………………(三)党员管理 106
    1. ……………………………………………………接转组织关系 106
    2. ………………………………………………党费收缴使用管理 110
    3. ……………………………………………………流动党员管理 115
    4. ……………………………………………出国(境)党员管理 115
    ……………………………………………………(四)党内关怀 118
    1. …………………………………………………………关怀帮扶 118
    2. …………………………………………………………党内表彰 120
    二、组织活动规范化………………………………………………121
    ……………………………………(一)坚持 主题党日 制度 121
    1.“ …………………………………………主题党日 政策依据 121
    2.“ …………………………………………主题党日 活动要求 122
    3.“ …………………………………………主题党日 流程图示 124
    ……………………………………(二)坚持 三会一课 制度 125
    1.“ ……………………………………三会一课 应知应会知识 125
    2.“ …………………………………………三会一课 流程图示 126
    3.“ …………………………………………三会一课 记录例文 128
    ……………………………………………(三)召开组织生活会 137
    1. ………………………………………组织生活会应知应会知识 137
    2. ………………………………………组织生活会召开流程图示 137
    3. ………………………………………组织生活会会议记录例文 139
    …………………………(四)民主评议党员和不合格党员处置 146
    1. ……………………………………民主评议党员应知应会知识 146
    2. …………………………………………民主评议党员流程图示 147
    3. ……………………………………民主评议党员会议记录例文 148
    4. ………………………………民主评议党员有关表格填写例文 153
    5. ………………………………………不合格党员处置基本内容 154
    ………………………………(五)党员领导干部双重组织生活 155
    三、运行机制规范化………………………………………………155
    …………………………………………(一)领导体制运行机制 155
    ……………………………………………………(二)议事决策 156
    ……………………………………………………(三)党务公开 159
    四、服务群众规范化………………………………………………159
    ……………………………………(一)深化 五型 政府建设 159
    ……(二)落实机关联系基层、干部联系群众 双联系 制度 160
    ……………………………………(三)开展在职党员社区报到 160
    五、工作任务规范化………………………………………………161
    ………………………………………………(一)重点工作任务 161
    六、党建责任规范化………………………………………………163
    (一)党组(党委) ………………………抓基层党建工作责任 163
    (二)党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委
………………………………………………员会)的基本职责 164
    ………………………………(三)党的纪律检查委员会的职责 165
    …………(四)开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作 166
    第三篇信息化建设………………………………………………166
    “ ”第四篇 三化 建设有关图示…………………………………168
    一、组织架构图……………………………………………………168
    ……………………………机关(事业单位)党组织架构图图示 168
    二、基本制度与职责………………………………………………169
    1 ………………………………………………、党支部工作职责 169
    2 ……………………………………………、 三会一课 制度 170
    3 ………………………………………………、组织生活会制度 171
    4 ……………………………………………、民主评议党员制度 171
    5 ……………………………………………、双重组织生活制度 172
    6 ………………………………、党委(党组)中心组学习制度 172
    三、党建阵地硬件建设设计图及实景图(略)…………………173
    “ ”第二部分国有企业基层党建 三化 重点内容…………………174
第一部分机关(事业单位)党建
“ ”三化 重点内容
机关(事业单位)党建标准化规范化内容一览表
内容 项目     要求
组织设
正式党员 3人以上的成立党支部;党员人数超过 50 人、不足 100 人的设立党总
;党员人数达 100 人以上的设立党委。党委每届任期 5年,党总支、党支部每
届任期 3年。
领导班
子建设
1.班子职数。支部委员会一般设委员 3-5 ;党员不足 7人的党支部,不设支部
委员会,设书记 1人,必要时增设副书记 1人。党总支一般设委员 5-7 人。党
委一般设委员 5-9 ;党员人数和直属单位较多的机关(事业单位)党委,设 1
专职副书记。
2.骨干队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备,一般占机关工作
员总数的 1%2%
3.教育培训。基层党组织负责人每年至少参加 1次培训。
经费保
基层党组织的活动经费和党组织书记、委员、党员教育培训经费,列入单位行
政经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费及时拨付到位。
活动场
每个机关(事业单位)至少设置一标准的党员活动室,单位规较小、党员人
数较少,不备单建设党员活动室件的,相邻党支部可按照共共享共
原则,联合设置一标准的党员活动室,到有设、有标、有党、有书
报、有制度。室内上制度简明规范,一般组织架构、位职责、党内生活
基本制度。党务公开设置规范,公开内容明了、党内信息公及时。
内容 项目     要求
党员队
伍建设
1.发展党员。从高层次人、机关事业单位内设机构负责人、优秀业务骨
干和年知识分子中发展党员。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不
低于 3:1
2.教育管理。党员每年至少参加训一次,每年中学习培训时不少
32 学时。稳妥有序处置不合格党员。规范转接党员党组织关系。
3.党内关怀。动建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动;每年开展 1
党内表彰活动。
组织活
“ ”坚持 三会一课 制度,支部党员大会每度召开 1次,支委会一般每召开
次,党小组会一般每召开 1次,党课一般每安排 1次。领导班子民主生
活会、支部组织生活会每年至少召开 1次。民主评议党员一般每年开展 1次。
以党支部单位,每月相对固1开展主题党日。坚持完善谈谈话制度。
运行机
1.议事决策。属本机关(事业单位)重大事项,应当按照集体领导、民主中、
别酝酿、会议决定的原则领导班子研究决定。
2.党务公开。按照《中国共产党党务公开()规定公开 7个方面内容。
服务群
1. “ ”落实机关联系基层、干部联系群众 双联系 制度,做好党员领导干部建立
基层联系点、在职党员社区报到和工业区开展服务工作,完善党员干
部到贫困地区帮扶制度。机关党员每年至少参加 1次社区党组织生活、与社区
干部1座谈、开展 1次社区调研11社区志愿
并按照单位安排,结帮扶城镇贫困群众。
2. “ 开展 共产党员示范行动 ,在行政审批局、行政服务中心、窗口单位
“ ”服务全程理、 一式 服务和佩戴党员徽章承诺践诺、设立党员责任
区、党员先锋岗、党员服务窗口,发机关党员先锋模范作用。
工作任
1.机关党组织要坚持围中心、建设队伍、服务群众,动机关党建和业务工
作深度合。
2.事业单位党组织围深化分类改革促进事业发展搞好服务,大力推行党建
加依行政、加人队伍建设、加思想政治建设、加机关干部作建设。
党建责
1.实行党建工作责任清单制度,成一抓一、层层抓落实的工作格
直单位党委(党组)要定期讨论研究决机关党组织工作机构设置、
干部配备、经费保障方面题,支持机关工委机关和直属单位党组织
工作的领导职责。
2.直单位党委(党组)书记要带头担当行抓党建第一责任人职责。党委
(党组) “ ”班子成员要认真履行 一双责 ,抓分管领的党建工作。机关党组织
书记要行管党治党直接责任,机关党建项工作任务的落实。
第一篇标准化
一、组织设置标准化
    (一)组织设置有关内容
    1.基层党组织设置
    中国共产党支部工作例(行)》《中国共产党党和国机关基层组
织工作》《中小学党的建设工作的意见》《公立医院
党的建设工作的意见》等机关、学、公立医院等事业单位基层党组织设
置作出体规定
    1)党员 100 人以上的,设立党的基层委员会。党员不足 100 人的,
工作需要,经上党组织准,也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会
党员大会党员表大会选举生,每届任期一般5年。党员表大会
表实行任期制。
    2)党员 50 人以上的,设立党的总支部委员会。党员不足 50 人的,
作需要,经上党组织准,也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员
党员大会选举生,每届任期一般3年。
    3)正式党员 3人以上的,成立党支部。正式党员 7人以上的党支部,设
立支部委员会;正式党员不足 7人的党支部,设 1书记,必要时以设 1
副书记。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期一
3年。
    正式党员不足 3或没件单成立党支部的生、工作、行政单位,
邻近单位组建联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过 5个。党员较
多的支部,要按照利于党员开展党内生活的原则,合理设置党小组。
    4单位应退休干部党员的体、年龄状况居住地的分布情
,本利于教育管理、有利于参加组织活动和发作用的原则,合理设置
离退休干部党支部。
    5为执项任务时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上
组织准,以成立时党支部。时党支部书记、副书记和委员由批
立的党组织定。时机构时党支部自然撤销。
    2.基层纪检机构设置
    机关(事业单位)党的基层委员会应设立党的纪律检查委员会。党的纪
律检查委员会书记党的基层委员会副书记任。党的总支部委员会和支部委
员会设立纪律检查委员。
    党的纪律检查委员会在同级党的基层委员会和上纪检监察工作委员会双
重领导下进行工作,接受派驻纪检监察组的业务导和监督检查。
    3.群团组织设置
    机关(事业单位)要建立全工会、共青团、妇女组织群团组织,在
党组织和各自组织双重领导,依照各自立负责地开展工作。
    4.党小组设置
    党小组是指党员数较多的党支部,支部内的全体党员分成的干小
组。党小组不党的一组织,党支部的组成部分,在党支部领导下具体负
责党员的教育和管理工作。
    党小组的划分,一般据党员数、工作需要和党员分布情况来决定,应
尽量同行政、教学组织机关的室、医院医疗护、学
级或。党小组人数不少3不足 3名可临近科室合编为
个党小组。有的支部党员人数较少,党员的工作中,活动较方便
划分党小组。
    党小组的建立,支部委员会研究决定。党小组一般本小组的党员选
生,也可由支部委员会定,设小组l人,如果党员较多、分散或工作
需要,也可增设副组1人。小组的任期和支委会的任期一样,选支
部委员会的选党小组
    (二)基层党组织成立
    1.基层党组织成立程序
    机关(事业单位)党的基层组织的建立或撤销、名称变更属关系的
调整,必报上党组织准,按照有关程序理,一般要经过与上党组织
沟通报书面请示和上党组织批复、组织召开党员大会(党员表大
会)行选举程序。上党组织在研究确定党组织设置的时,要一并明确
属关系。
    直机关工委直管的设有党委(机关党委)、党总支的机关事业单位,
其下管理的人单位拟新设立(组建)党总支党支部,程序
理。
    1报单位研究。单位党委(机关党委)、党总支据党内有关规定,
结合实际情况和工作需要,讨论研究提初步设置意见;成立党组(党
性质党委)的机关(事业单位),应经党组(党组性质党委)审议关,
党的工作部需要经过部务会等形式审议关。
    2
)上报书面请示。单位以党委(机关党委)、党总支名义向同级党的机关工委
上报请示,请示的内容主要有建制单位的工作性质、人员数量等简情况
有正式党员、预备党员的数;要求设立党总支、党支部的依据和理;设
立党总支的,说明下设党支部情况;党组织领导班子配备情况等
    3同级党的机关工委批复。党的机关工委审查上报情况是否属实、请示
由是否充;要求成立党组织是否符合党及有关规定等等。经工委会
研究同意后,及时给予批复。在决定成立党的组织时,应当明确并使用
党组织的全中国共产湖口县×××× ”支部委员会 ,在之后使用时可根
适当采用规范简称如 湖口县×××× ”党支部 。
    4按照选举程序选举。党的机关工委审批同意后单位党委(机关党
委)、党总支对新成立党总支(党支部)的领导班子人选行审并指
选举程序行选举。领导班子人选的选举结应报上党组织,党的基层委员
会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举,应报上党组织
准。
    说明:
    直机关工委直管的设有党委(机关党委)、党总支的机关事业单位,
内设或非独人的内设机构需要设立或调整设置基层党组织的,一
本单位机关党组织研究意见后,经党组(党组性质党委)研究决定,
果抄同级党的机关工委备案。
    对新设立基层党委的或由总支(支部)党委的,应从严把握原则
由县直机关工委报同级地方党委组织部审批同意
    机构改革能撤并调整的机关事业单位,自身需要设立党组织或调整
的,一般本单位研究提出请示,报同级党的机关工委审也可由同级党的
机关工委在核实情况后,召开工委会直接研究决定。
    单位的行政名称发生化,无论党组织的属关系、管理范围、职责
权限是否发生化,党组织的名称化,及时党组织报关
组织名称变更的请示。
    由于基层单位撤并重组或者正式党员3建立党支部的
党委,应及时行文明确撤撤并程序大体参上述要求理,
可根据实际情况酌情简化。工作需要,期内(一般不超过 6
增加正式党员至 3人及以上,经上党组织同意,党支部可暂时保但这
的党支部不可形成决议作出决定。
    2.基层党组织成立有关例文
例文 1
成立中××××总支部委员会的请示
××直属机关工作委员会
    ××××××,目党组织设置××××××支部委员会。年党员人数
成立之初17 人上51 人,党员人数增加了近 3为进
党的工作,使党组织的设置更好地与×××工作发展相适应,中国
共产党党和国机关基层组织工作规定,经×××党支部研究并由县×
××
党组审议定,报请成立中××××××总支部委员会,设中×××××第一
支部委员会、中×××××第二支部委员会。
    妥否,请示。
    ××××支部委员会
            ××××××
例文 2
成立中××××支部委员会的请示
××直属机关工作委员会
    ×××单位有工作人员×中中党员×中国共产党党章》
中国共产党支部工作例(行)的有关规定,门具备组建党支部
件。为更好地开展党组织工作,请求成立中共湖口县××支部委员会。
    妥否,请示。
    附:×××单位党员花名
            ×××××(单位)
            ××××××
例文 3
于撤销中××××支部委员会的请示
××直属机关工作委员会
    机构改革我局下属单位××机构、人员均已合到××单位,单位党员
组织关系均已转入单位,销中××××支部委员会。
    妥否,请示。
                ××××支部委员会
                  ××××××
例文 4
于同意成立中××××支部委员会的批复
×××
    ××(文)收,经××××年第××次工委会议研究同意成立中××××
支部委员会。请中国共产》《中国共产党基层组织选举工作
》等有关规定,认真指导党支部及时开展委员会选举工作,按照有关规定
做好基层党建有关工作。
    特此批复
              ××××机关工作委员会
××××××
    (三)换届选举工作
    机关(事业单位)党组织选举工作的依据,包括:《中国共产
中国共产党基层组织选举工作》《党的基层组织任期的意见》《
组织部关建立全基层党组织期换届督促机制的》等
    1.基层党组织的任期规定
    党的基层委员会每届任期一般5年,党的总支部委员会、支部委员会每
届任期一般3年。机关基层党组织任期届,应当按行换届选举。
情况或提前进行换届选举,要提前报上党的委员会准,
或提前一般不超过一年。选举须严按照《中国共产党基层组织选举工作
》进行。
    2.基层党组织换届选举工作程序
    据党组织属关系和干部管理权限按照负责原则,上党组织每
年年所属基层党组织换届情况进理。任期的基层党组织,一
般应提前 6以书面发话通等形式,做好换届准备工作。基层
党组织换届选举工作主要程序
    1)召开党组织委员会议研究换届选举事。基层党组织在任期届之前
(一般至少提前 4),召开党组织委员会议研究换届选举有关事(不设
支委会的支部召开党员大会研究)。成立换届备工作领导机构和工作机构,
定召开党员大会党员表大会的初步导思想、主要议程、选举方
式,对下届党组织委员会委员、书记、副书记提名产办法等进酝酿
并提初步意见。召开党员表大会的,要对代、构成例、分配原则
办法提初步意见如因特殊原因能按行换届选举,须向党组
织书面期换届选举请,经同意后,方期。
    2起草召开换届选举党员大会党员表大会的书面请示。主要内
容一般包括召开党员大会党员表大会的大体时导思想和主要议程;
会议式(召开党员大会党员表大会);届党组织委员会委员、书记、
副书记设置、构成例及分配原则差额例;等等
    3)上党组织研究批复同意换届请示。
    4)组织届党组织选人初步人选。党组织委员会委员选人
人选,自下上、上结合的方式,党委、党总支换届
支部组织党员提名(党支部换届全体党员酝酿讨论),党委、党总支
中多数支部、多数党员提名意见出委员选人初步人选
所属党组织(党员)讨论召开党组织委员会会议研究确定委员
初步人选单(差额例不少20),出党组织书记、副
书记选人初步人选单。
    5党组织选人酝酿情况的请示(选举办法)。一般
召开大会15
上报。主要内容一般包括:明确召开党员大会党员表大会的体时
届党组织委员会委员选人初步人选情况选人单、选举办法
选人基本情况名、上届党组织的工作报告、党费收缴管理使用报告
报送。
    6)上党组织研究批复确定党组织委员、书记、副书记选人预备人选。
党组织对下级呈报的党组织选人初步人选行考研究确选人预
备人选,并予以书面批复
    7)召开党员大会行选举。召开党员大会选举,应党组织批复
选人预备人选讨论通过,正式选人。正式选举时,有选举
的党员到会人数超过应到会人数的五分四,会议有
    8)召开委员会第一次全体会议。委员选出,召开第一次委员会议选举
书记、副书记。选举协商明确其委员的分工。
    9党组织报告党员大会党员表大会、委员会第一次全体会议
选举情况。主要内容大会召开的时,应到会人数,实到会人数;选的
委员会委员单(姓氏笔画列);选的党组织书记、副书记单(
党组织准的列)。
    10)上党组织换届选举结果进行备案,选举生的党组织书记、
副书记行书面批复
    说明:
    阶段的召开大会的请示、选人预备人选的请示次请示批复,在
基层实作过程中,在与上党组织沟通顺畅、基工作程序备的前提下
经上党组织同意也可次请示合上报。
    党员人数在 500 以上党组织地分的,报经上党组织准,
以召开党员表大会行选举。召开党员表大会行换届选举应增加
选举过程,主要程序参召开党员大会行换届选举的主要程序。
    党员表大会表构成,要体现先进性广泛的要求,要考到党
表大会的点。党员表中,基层干部人员、所属职工党员基层一线
表的例一般不少50%,要统筹党员、女性党员、离退休党员等类
型占据例,每个支部至少有一党员表。思想政治觉悟,党
性强,在工作、学习和社会生活中先锋模范作用,善于联系群众,廉洁奉公,
工作成绩显著,在群众中有较信,有较参政议政能力选举
表要分发民主,自下上和下相结合的办法提名按照多数
人的意见确选人,选人的人数应多应选人数 20%
    3.正式选举流程图示
基层党组织正式选举流程图示
    4.基层党组织换届选举常用例文及样表
例文 1
共湖口县××机关委员会关召开党员大会的请示
共湖口县直属机关工作委员会
    本届机关党委×××××直机关工委准成立,至×××××任期
已满。经××日机关党委会议研究拟于×××××召开××机关党员大会。
次会议按照《中国共产党党和国机关基层组织工作的要求,选举
一届机关党委和机关纪委。
    议程主要为:1听取和审议上届机关党委和机关纪委工作报告;(2
过大会选举办法;(3定正式选人;(4投票选举。1一届机关
党委拟由×人组成(中设书记 1、专职副书记 1),差额 20%例,
提名选人×差额×;机关纪委拟由×人组成(中设书记 1、副书记 1
),差额 20%例,提名选人×差额×
    选人建议人选将通支部组织党员酝酿本届机关党委
总和审查,中多数党组织和党员的意见研究提一届委员会组成人员
选人初步人选单,上报审核。审核选人预备人选之后,召开党员大
讨论确定正式选人,然后进行大会选举,一届机关党委和机关纪委;
一届机关党和机关纪委分召开第一次全体会议,选举生党委书记、
副书记及纪委书记、副书记。以上选举投票方式。
    当否,请示。
共湖口县××机关委员会
                ××××××
例文 2
共湖口县××机关委员会关选人酝酿情况的请示
共湖口县直属机关工作委员会
    于同意召开中共湖口县××机关党员大会的批复》意见期,
认真落实章》及党内选举有关规定,分发党内民主,自下
上、以支部单位,组织所属党组织和广大党员机关一届委员会委员和纪
律检查委员会委员选人初步人选了推酝酿据多数党组织和党员
意见认真的基上,按照差额例不低于 20的要求,
××××名同志为新一届机关党委委员选人预备人选,拟由×××同志任书记,
×××同志任副书记;××××同志为纪律检查委员会委员选人预备人选,拟由
×××同志任书记,×××同志任副书记。
    当否,请示。
   
    1党务干部任
2共湖口县××机关委员会委员及机关纪律委员会选人
人选基本情况名
共湖口县××机关委员会
                ××××××
党务干部任
姓名 性别 出生年月
()
()相片
民族 籍贯 出生地
入党
时间
参加工作
时间
健康状况
专业技术
职务
熟悉专业有何
特长
学历
学位
全日制教
毕业院校系及
专业
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教育
毕业院校系及
专业
现任职务
拟任职务
拟免职务
年核
度结
考果
称谓 姓名 年龄 政治面貌 工作单位及职务
呈意
位见
  
年月日
审意 (盖章)
关见
年月日
1.本表一式叁份,双面打印(机关工委,单位党组织、本人档案1)
    2.机关党组织书记、副书记人选以及机关纪委书记、副书记人选需填写
例文 3
共湖口县×××机关委员会换届选举
党员大会选举办法案)
2018 ××请中共湖口县×××机关委员会党员大会过)
    章》中国共产党基层组织选举工作的规定,制定本
办法:
    、中共湖口县×××机关委员会一届委员会本次党员大会选举生。
选举的组织工作共湖口县×××机关委员会备工作领导小组(以下简称
“ ”备工作领导小组 )负责。
    二、中共湖口县×××机关委员会选人预备人选,是根中国共产
中国共产党基层组织选举工作的要求,备工作领导小组
在基层党支部酝酿推认真组织考的基的,上报直机关工
委审查准,大会行直接差额选举。
    三、中共湖口县×××机关委员会一届委员会以投票方式,直接
选人数多应选人数的差额选举办法选举生。机关党委委员选人×
中含差额×人),姓氏笔画列,大会正式选举。
    四、选举时,有选举的到会人数超过应到会人数的五分四,选举
故未大会的表,不托他代为投票
    “○”五、填写选时,选人成的,在上方的格内;不
×”的不人,选人格内写上
“○”举人上方的格内投弃得另人,每所选
人数等于或应选人数的;多应选人数的为无效票
    六、选举所收的选等于或发出的选数,选举有;多发出的
数,选举,应重新进行选举。
    、大会选举设×,在备工作领导小组领导选举工作
监督备工作领导小组选人的党员中提名,经大会表决
过。
    ×名由备工作领导小组定,在监督下进行工作。
    选人得票超过实到会有选举人数的始得选。如果得票
超过数的选举人多应选时,得票多少序,至足应选
遇票相等能确选人时,应就票相等选人重投票得票多的
选。选人少应选时,不足的以在得票未超过数的
人中重选举生。
    、计果由监备工作领导小组和全体党员报告。人报告
选举结得票多少列。选的委员姓氏笔画列,大会主持
全体党员
    、本选举办法,经党员大会
例文 4
正式选举大会主持
同志:
    在准备开会。(工作人员清点到会人数)
    县局现有党员××,有选举的正式党员××有预备党员。不计算应
到会的党员××,应到会有选举的党员××事请××,实到×
×合规定人数,以开会。
    正式开会。全体立,。请
    大会的议程有四项机关党委委员会大会作工作报告;二是通
过党费收缴、使用和管理情况的报告;三选举××机关一届机关党委委员;
是新当选的机关党委书记××同志
    行第一项:讨论通过机关党委委员会工作报告。
    ×××表机关党委委员会党员大会作工作报告。
    位党员对这个报告有什么意见,请发表。(稍停
    行表决
    同意的请举。请
    同意的请举有()。
    的请举有()。
    全体过。(或通过)
    行第二项:讨论通过党费收缴、使用和管理情况的报告。(第一
项,略)
    行第三项议程选举。
    宣读大会选举办法案)。
    什么意见请发表。(稍停如果没有,行表决,同意的请举
。(稍停)请。不同意的请举,(稍停有()。
请举,(稍停有()。全体过(或通过)。
    人员单,人员单。
    由我宣读人员建议单(待宣读人建议
    什么意见请发表。(稍停如果没有,大鼓掌过。
    由我大会的计人员单(待宣读
    ×××机关一届委员会委员选人单(经过预选的,
应在选举前由大会讨论确定正式选人单)。
    ……
    在开选举,请人清点党员人数。
    人报告人数
    应到会有选举党员×,实到会×合规定人数,行选举。
    众检查票箱。(稍停)检查,加
    请计人领并向党员分发选。(稍停
    同志收到选有重样的有多领少领的
盖章有,请举
    人报告发出选情况
    同志,大会发出选×,与实到会有选举党员人数相符
    制的多场销
    宣读填写选票注事项。
    宣读
    同志不清的,请举
    同志填写选
    稍候
    投票序)
    投票然后党员投票。(会场放音乐
    投票
    人和计人开清点选
    人报告清点选情况
    同志大会实到会有选举党员×人,发出选×,收×
投票人数),据大会选举办法规定,本次选举有
    在请人和计人计
    (大会会,大不要场)
    (计
    继续开会。
    请大会人报告计情况
    :这次选举党委委员,收到选×效票×,计果如
得票多少序)
    ××× ……
    据大会选举办法和计,以姓氏笔画序,××××××同志当
为新一届机关党委委员。热烈掌声他们表示祝贺
    一届机关党委召开第一次全体会议。
    (大会会,大不要场)
    继续开会。行第四项议程
    ……中国共产一届机关党委书记、副书记选人
    新当选的机关党委书记××同志,大欢迎
    话完
    在,请××同志代××(党组党委),大欢迎
    (领导话完
    (会议小结)
    布:中国共产×××机关党员大会闭幕!
    全体立,
    会。
例文 5样式
中国共产×××机关委员会委员选人
差额×,应选×
姓氏笔画排别
××××××
符号
候选人
姓名
符号
另选人
姓名
……
    填写选说明:
    1中国共产×××机关委员会委员选人×,应选×,所选人数等于或
应选效票,超过应选为无效票
    2 “○” 选人成的,在上方格内选人不成的×”
的不
    3人,选人格内写上选举人上方
“○”格内上 。
例文 6报告单样式
清点到会人数报告单
    中国共产××机关党员大会应到会有选举的党员××事请
××,实到会有选举的党员××,超过(不到)应到会人数的五分四,
以(不行选举。
××
××
××××××
分发选情况报告单
    实到会有选举的党员 xxx ,发出选××,经核对无
(不投票
                            ××
                            ××
                      ××××××
清点选情况报告单
    实到会有选举的党员××,发出选××,收×,选举有
)。
                            ××
                            ××
                      ××××××
中国共产×××机关委员会(纪委)委员
(年日)
发出选×××,收×××效票×,有效票×××
选人数 不
选人选人
   
选举结报告单
中国共产×××机关委员会(纪委)委员
选举结报告单
(年日)
本次大会实到有选举的党员×××,发出选×××,收×××效票×,有效票
××
选人得赞如下:
选人得赞选人得赞
选人得赞如下:
选人得赞选人得赞
例文 7
××机关委员会换届选举结的请示
共湖口县直属机关工作委员会
    于同意××机关委员会换届选举的批复》精神和有关规定,
×××日召开机关党委换届选举会议,应到会党员×,实到会有选举
党员×
    中国共产党基层组织选举工作的有关规定,投票
方式选举。选举结果:×××同志××××同志××××同志×
×××同志××××同志××××同志×按照有关规定,××××××
×××××××××同志当为新一届机关党委委员。经机关党委第一次全体会议
选举,
×××同志当机关党委书记,×××同志当机关党委副书记,分工×××负责
组织委员工作,×××负责宣传委员工作。
    报上,请
      共湖口县××机关委员会
            ××××××
支部委员会(总支部委员会)换届选举工作,参照《基层党务工作实用
手册第六篇基层党组织选举工作行。
二、领导班子建设标准化
(一)领导班子职数
    中国共产党支部工作例(行)》《中国共产党党和国机关基
层组织工作有关规定,机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会
委员和书记、副书记设置的原则是:1)机关党的基层委员会一般5
9人组成。(2)党的总支委员会一般57人组成。(3)党的支部委员会
35人组成,一般不超过 7人。党的支部委员会设书记、组织委员、宣传
委员、纪检委员,必要时以设 1副书记。(4)正式党员不足 7人的党支
部,不设支部委员会,党员大会选举支部书记 1人,必要时增选副书记 1人。
    (二)党务干部队伍建设
    1.党务干部配备要求
    机关基层党组织据工作需要,本利于党的工作和
,设置事机构,配备必要的工作人员。坚持党务工作位作养锻炼
干部的重要台,重选政治、业务、作风好的干部专事党务工
作,建设一支专业化的机关党务工作人员队伍。中,机关专职党务工
作人员的配备,一般占机关工作人员总数的 1%2%。机关工作人员较少的单
位,应有专人负责。机关党建任务较重、工作力量不足的单位,应当适
增加人员。机关专职党务工作人员的制,列入机关行政制。
    机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记,应
本单位党员负责人任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,
设专职副书记。党支部书记原则本单位党员主要负责人任。党组织班子
成员需有较的思想政治和一定的党务工作经,党支部书记一般应
1年以上党
    2党委专职副书记任职要求
    任机关党委专职副书记的干部,须符合单位中层正职干部任职资格
和要求时应1)中正式党员,原则上应有 3年以上党
;(2)党性强,作正,业、奉献精神,群众公
3备一定的政策理水平和党务工作知识,熟悉本部的业务工作;
4)有较和组织领导能力,工作能力;(5
)年一般至少一届。应有发展的中年业务骨干中选
任用。机关党委专职副书记,一般任职届,任届期当进流。
    3.党委专职副书记任职程序
    机关党委专职副书记的任人选,党组(党委)议党的机关工委
提名并由党的机关工委审
    1在机关党委换届时需调整专职副书记的,程序
    单位党组(党委)机关党委专职副书记任人选,事前向党的机关工
沟通
    召开单位党组(党委)会,研究机关党委专职副书记任人选。
    党的机关工委上报意见相关材料。
    ④待党的机关工委同意后地方党委组织部报有关材料,行备案。
    经地方党委组织部审核备案同意后动选举程序。
    选举结报党的机关工委。
    党的机关工委选举结果进批复专职副书记行任
    2时(机关党委委员会任期内)需调整专职副书记的,不需要动选
举程序,经地方党委组织部审核备案同意后报机关党委专职副书记任人
关材料,报党的机关工委审
    的党员领导干部或更高职务的干部转任专职副书记的,可将
职副书记提名人选与委员会选人一报送党的机关工委审并提
员大会(或代表大会)选举。选举党的机关工委行任
    机关党委专职副书记在任期内一般不做变动,特殊情况动时,
征得党的机关工委的同意并履行届中调整职程序。
    4.选配机关党委专职副书记应报送材料
    1)机关党委专职副书记任人选报党的机关工委书面意见,需
材料【均需加党组(党委)公
    机关党委专职副书记任人选的意见
    机关党委专职副书记任人选基本情况
    2)机关党委专职副书记任人选报党的机关工委审,需正式
材料
    ×××同志任职(职务任)的请示
    党组(党委)会议纪要(一式一);
    干部任(一式两份);
    拟提任干部的考材料(的领导干部或更高职务的干部转任
专职副书记的,实表材料,一式一)。
    (三)机关党务干部教育培训
    基层党组织书记,重点开展党的、党建工作业务、群众工作、
基层治理教育培训,建设一支讲奉献、有本领、重行的基层
   党组织带头人队伍。
    基层党组织书记和班子成员每年参加中培训和体学习时不少56
时、至少参加 1中培训。基层党组织书记每年至少参加 1县级以上党委
中培训。对新任基层党组织书记一般应在年内行任职培训。
三、经费保障标准化
    机关基层党组织活动经费和党组织书记、委员、党员教育培训经费,列入
“ ”单位行政经费预算,保障 三会一课 、主题党日、党员和入党积极分子教育培
训、学习调研等需要。党费主要作党员教育经费的。机关重大活动应
安排专项经费,以保机关党的工作和活动正常开展。
    依据人民和国预算法》《中国共产党党和国机关基层组织工作
》等规定,参照《和国机关基层党组织党建活动经费管理办法》
规范党建活动经费管理。
    ()计划管理
    1.单位基层党组织开展党建活动,应当按活动内容、式、时、地点、
人数及所需经费、列支渠道制年度党建活动计划,报机关党委审核,不
设机关党委的,报单位党组(党委)审核。
    2.单位基层党组织制党建活动计划,应当充听取党员意见经基
层党的委员会、支部(总支)委员会党员大会讨论
    3.单位机关党委审核所属基层党组织年度党建活动计划,经单位
务部审核,报单位党组(党委)准,机关党委要制到常地以
开展党建活动的规、时和数
    4.据党建工作需要,时增加使用资开展党建活动,经单位机关党
委和务部审核,报分管机关党委和务部的领导准。
    5.单位应当于每年 3之前将党建活动计划报党的机关工委备案。
上一年度党建活动开展情况(含活动式、内容、时、地点、人数及经
费开支、列支渠道),报党的机关工委备案。
    ()开支范围
    党建活动经费支出项目包括租车费、费、伙食费、宿费、
场地费、课费、资料费和费用。
    租车费,开展党建活动需体出行发生的租车费用;费,
到常地以开展党建活动发生的支出;伙食费,开展党建活动
发生的用费用;宿费,开展党建活动期发生的的费用;
场地费,党建活动的会议室、活动场地租金课费,党员
课所支的费用;资料费,指为党员学习教育购买的培训资料费用。
    ()活动组织
    1.开展党建活动,要出增党员政治识、大局意识、核心识、看齐
识,重与中心工作结合,质量防止式主
    2.开展主题党日活动,应详细的活动方案,明确主题,重活动的政
    3.开展党建活动,要分发党员的主体作用,必须自行组织,不
动组织委行社等其单位。
    4.开展党建活动,要地制便用本地件。每个基层
党组织到常地以内区开展党建活动原则上每年不超过次,省外
年不超过一次。原则上,组织到常地以内区开展主题党日活动的,
行程计划、经费预算的方案县级党委(工委)组织部;组织
省外的应委组织部审准不得外出开展活动。九江地区范
围内开展活动一般应当天往返,到常地以的不超过 3(含往返)。
当严用场地举活动,用的,应全、经便
场地。
    5.开展党建活动,应当根据实际情况集体出行,车辆的,应
人数多少用大巴车巴车,不得租轿车5及以)。到常地以
开展党建活动,尽量全、经便
    6.开展党建活动,要遵守央八项规定精神市贯彻落实办法
廉洁项规定。禁借党建活动名义安排款旅游到党中
国务院明令禁止区开展党建活动;禁借党建活动名义组织会
安排请;组织娱乐健身活动;禁购电脑机、打印机、
等固定资以及开支与党建活动关的费用;禁套取设立 小
金库 式的个人补助党建活动费用。
    (四)报销结算
    1.报销党建活动经费,需经单位机关党委审核后按程序报销。单位
当严按照规定行审核报销。
    2.党建活动的资,应当执行国中支和公务管理有关制度规
定。
    3.党建活动所需政资,在部预算公用经费中列支,由各单位在年度
预算中合理保障,不得另政资
四、活动场所标准化
    (一)党员活动室
    每个机关(事业单位)至少设置一标准的党员活动室,单位规较小、
党员人数较少,不备单建设党员活动室件的,相邻党支部可按照共
享共有的原则,联合设置一标准的党员活动室。活动室要求1
)有党员活动室子;(2悬挂,有入党誓词,党员权利
要制作上;(3)有投影仪影碟教设备,有一定数的党报、党
资料;(4)单位党组织架构图要制作上;(5)基本组织制度要上
“ ”包括 三会一课 制度、民主评议党员制度、发展党员流程、组织生活会制度
    (二)党建阵地
    要有党员形象展示、党务公开宣传。要有一个反映党建工作、党
员活动情况的展。支部党员活动展以制作在党员活动室内,也可以制作
在党建
    (三)资料台账
    党支部要按照规定认真做好党内活动记录和关资料的收集整理工作,
造虚活动记录
    台账理要11+N”。设立一个基文件工作增加文件
。基文件包括文件(包括工作计划);二党组织
换届工作(到期换届请示、上党组织批复、选举结报告、上党组织批复
“ ”会议记录件);三三会一课 和主题党日记录和图台账;四党费收
缴台账;五支委会、支部大会学习资料和党课课件;六民主生活会(xxxx
年度民主生活会方案、xxxx 年度民主生活会整改落实情况报告和 xxxx 年度民主
生活会意见情况、会专题学习研讨的学习纪录、领导班子及成员对照
检查材料,民主生活会会议记录);组织生活会及民主评议党员台账(支
部班子对照检查材料、组织生活会情况民主评议表、党员民主评议评表、民
主评议党员总表、xxx 年度民主评议党员记表、组织生活会会议记
“ ”录);党员教育管理台账 一簿(党员花名、发展党员簿、流
动党员簿死亡党员簿联党员簿、党员奖惩情况簿和党
员培训情况簿);评台账(基层党组织评定情况计表分
、五基层党组织情况一览表、基层党组织评定报表、基层党组织
“ ” “ ”评 工作台账样式分领);专题教育活动台学一学习
“ ”教育、 不心、记使主题教育);党建品牌台账。
第二篇规范化建设
一、党员队伍建设规范化
    (一)发展党员
    发展党员工作,党的基层组织一项经常重要工作,必须严贯彻控
“ ”化结构、提高质量、发作用 总要求,坚持党规定的党员
标准,政治标准位;坚持重发展、发展,有领导、有计划
行;坚持入党自愿原则和个原则,成一个,发展一个;禁止
“ ”发展,
    1.发展党员流程图示
    1请入党
2)入党积极分子的定和培教育
      
      
      
      
      
    3)发展对象定和考
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
4)预备党员的接收
5)预备党员的考教育和转正
    2发展党员档案例文
入党请书的格式及要求
    1. 标题。中写 入党请书 。
    2. 请人党组织的,一般写为: 的党组织 ,应格书
写在标题第一行,面加
    3.正文。主要内容包括第一,党的识、入党动机和入党的度。
部分时应表明自的入党。第二,个人在政治、思想、学习、工作
方面的主要表现情况。第三,工作学习的决心和明如
以实行动入党。
    4.请书的结主要表达请党组织培、考的心,一般
“ ”“ ”“ ”用 请党组织给予和培请党组织审查 请党组织的实行动
    请书的,要请日期。一般书写 请人×××”
一行写上年、、日。
2017     年度入党积极分子备案表
党组织名称:XX 机关党支部
入党积
极分子
姓名
XX 性别 出生年月 1995.01
文化程
本科 参加工作
时间
时间
2016.09 联系方式 151习近平习近平XX
申请入
时间
2016.12.22 谈话
时间
2017.1.20 入党积极分子备
案时间
2017.4.15
工作单
位及职
XX 局科员 培养联系人 XX XX
该同志
现实表
  该同志政治上能够要求进步,积极向党组织靠拢,能够以共产党员的标准严格要求自
己,自觉摆正个人与组织关系,团结同志。
  缺点和不足:工作经验不是很丰富,对党的理论知识了解程度还有所欠缺。
现情况
入党积
极分子
推荐或
推优情
  2017 414 日,经 XX 局机关支部召开党员群众大会,21 名有表决权党员及 10
众参会,全票同意推荐张 XX 同志为入党积极分子。同时,经 XX 局团支部推荐,建议将该
同志列为入党积极分子。(28 周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党
一般应经团组织推荐)
支部委
员会研
究意见
  2017 414 日,经支部委员会研究决定,同意将张 XX 列为入党积极分子,并上报
党委备案。
                (支部盖章)
2017 414
党委备
案意见
  2017 415 日,收悉《张 XX 同志的入党积极分子备案表》,经审查,同意张 XX
志列为入党积极分子
                (党委盖章)
2017 415
表一式二,党委、党支部
入党积极分子考记表
        单位      XX   
    
     XX   
    
   
        名:   
    
XX             
    间:2017   
    
   
    
4  
    
   
    
14   
    
                       
说明
    一、本表基层党组织负责填写和保管,内容要实事求。考察情况应每
年填写一次。
    二、入党积极分子要有一年以上的考期。考据考
的表现提意见并向支部介绍,经支部讨论认为具备党员件,列
发展对象合政审,县级党委(工委)组织部预审
再按规定的程序理入党手续
    三、考动工作,支部应党员接
作,人应认真介绍入党积极分子的情况交手续。入党积极分子
工作动,支部应本表入单位党组织继续
    四、入党积极分子接收入党表应与入党志愿书、请书、
思想报、党内群众意见及政审材料入本人档案,不遗失缺漏
    五、填写本表格使用签字使用黑色蓝黑色墨
字迹要清、工。表内的年、、日一律用公阿拉伯。表内
“ ”有内容填写的,应明 无 。个别栏目填写不时,备党员
件需继续时,填写。
姓名 XX 性别 男
民族 汉族 出生年月 1995.01.24
籍贯 江西 XX 出生地 江西 XX
学历 大学本科 学位或职称 经济学学士
单位、职务或职业 XX XX XX 科科员
摘要:

党建标准化、规范化、信息化“三化”工作手册目录  “”第一部分机关(事业单位)党建三化重点内容…………1  ………………机关(事业单位)党建标准化规范化内容一览表1  第一篇标准化建设………………………………………………3  一、组织设置标准化………………………………………………3  …………………………………………(一)组织设置有关内容3  1.…………………………………………………基层党组织设置3  2.………………………………………………基层纪检机构设置4  3.……………………………………………………群团组织设置4  4.………………………………………………………党小组设置4  ………...

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党建标准化、规范化、信息化“三化”工作手册.docx

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