党课：加强党内民主建设 汇聚民主智慧梦想
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2024-10-06
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党课：加强党内民主建设汇聚民主智慧梦想
同志们：
中国共产党是先进的政治组织，讲政治是中国共产党矢
志不渝的政治本色和一以贯之的实践遵循。但是，如果受
西式民主的影响，把讲政治与讲民主对立起来，主张用民
主淡化政治，用党内民主淡化党的政治特性，必然造成极
端民主在党内滋生，出现否定、弱化政治的不良现象。毛
泽东曾深刻指出，政治是统帅、是灵魂，“政治工作是一
切经济工作的生命线”。习近平总书记也明确指出，“我
们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。如果
没有政治建设这个“灵魂”，党的各项建设就容易迷失方
向、效果不彰。党内民主是党的生命，是改善和加强党的
领导的一项战略性举措。应该把政治建设熔铸成党内民主
建设和创新的核心灵魂，贯穿于党内民主建设的全过程。
这应该也是党的十八大以来，党内民主制度体系不断健全
推动党员权利保障工作取得重要成效的重要原因。2020 年
12 月 25 日，中共中央修订并印发的《中国共产党党员权利
保障条例》就明确强调：“党员权利保障坚持以马克思列
宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思
想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两
个维护’，不忘初心、牢记使命，坚定不移
全 面 从 严 治 党， 推 动 各 级 党组 织 落 实 和 保障 党 员 权
利。”从政治高度进一步明确了加强新时代党内民主的根
本要求，也说明了加强党内民主的政治建设是一项重要的
时代关切。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同
志们共同交流。
一、加强新时代党内民主建设与实践的政治引领
推进党内民主是把党建设得更加坚强有力的必然要求，
同时，我们也需要警惕，如果党内民主缺乏政治引领，在
根本问题上与党的性质、宗旨、初心和使命不一致，党内
民主反而会成为弱化党的领导、动摇党的执政地位的推手
党的二十大报告强调：“确保全党在政治立场、政治方向
政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的
团结统一。”因此，新时代党内民主建设和实践要以加强
政治引领为统揽，把政治建设熔铸成发展党内民主建设与
实践的首要遵循，贯穿于新时代发展党内民主理论、引领
新时代党内民主实践的全过程，以更好地为新时代党内民
主立标定向、培根铸魂。
（一）坚定党内民主建设与实践的政治立场
1．坚定政治立场推进党内民主是马克思主义政党的本
质要求。政党作为阶级斗争的产物，是特定阶级利益的集
中代表者为实现所代表的阶级的共同利益和政治追求而组
织起来的政治组织。推进党内民主必定要为实现政党的目
标和使
命服务，决定了党内民主必定具有鲜明的政治立场和阶
级属性。中国共产党作为马克思主义政党，是无产阶级的
先锋队。而无产阶级作为先进生产力的实现者，因其没有
生产资料，以及对实现生产资料共有的自觉追求，决定了
无产阶级是广大人民群众的重要组成及先进核心。无产阶
级只有首先解放全人类、实现共产主义的崇高理想，才能
最终解放自己。因此，马克思主义政党没有自己的特殊利
益，而是把实现全人类的解放作为自己的崇高使命和奋斗
目标，是党性、阶级性与人民性三者有机统一的先进政党
党员作为党的主体，具有为实现党的目标而奋斗的权利和
义务。中国共产党推进党内民主，不是为了迎合西方“普
世民主”，更不是为了争夺个人利益和局部利益，而是为
了更好地与党的性质、宗旨、初心相一致，与党中央及其
制定的基本路线、方针、政策相一致，与广大人民群众的
根本利益相一致。
2．在推进党内民主建设与实践中要认清错误的政治立
场。
推进党内民主要营造畅所欲言的良好氛围，确保让广大
党员更好地参与到党内民主选举、民主决策、民主管理和
民主监督的相关事务和实践之中。但是，广泛发扬党内民
主，并不代表党员可以毫无立场地、随意地甚至是恶意地
发表言论，“不得随意扩散传播、网络散布，不得扩大和
歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害”。特别是要坚决
抵制两种倾向的政治立场：一是资产阶级的政治立场。如
果站在党和广大人民群众相对立的立场上，以个人为中心
以资本为中心，民主的形式再好，也不可能实现真正的党
内民主。二是超阶级的政治立场。这样的立场很有迷惑性
看似代表每个人的利益，但是在存在阶级对立的社会，如
果把自己立于超阶级的立场上，这实际上是视阶级矛盾和
问题于不顾，本质也是代表资产阶级利益的政治立场。
3．明确政治立场是新时代党内民主建设与实践的根本
前提。
《中国共产党党员权利保障条例》在强调尊重党员主体
地位、保障党员权利的同时，也明确规定了党员的政治属
性及其立场，指出不允许任何党员享有特权，党员应当增
强党的观念和主体意识，“在讨论党的基本理论、基本路
线、基本方略的过程中，应当自觉同党中央保持高度一
致”。中国共产党在长期奋斗中，始终站在广大人民群众
的根本立场上，把广大人民群众的根本利益作为根本的立
脚点和出发点，全心全意为人民服务。党的十九大报告把
人民至上的价值理念和全心全意为人民服务的根本宗旨，
概括为中国共产党人的初心和使命，提出“为中国人民谋
幸福，为中华民族谋复兴”，并且把“以人民为中心”的
发展思想贯彻到党的基本方略的各个方面。发展党内民主
作为党的事业发展的重要组成，只有首先坚定以人民为中
心的政治立场，明确“我是谁、为了谁、依靠谁”，才能
明确发展党内民主的方向和道路，才能提出具有针对性、
实效性、前瞻性的意见和方案，才能凝聚起全党的力量和
共识。这是党内民主制度的优越性和先进性的前提，是保
持全党集中统一，凝聚全党智慧和力量，增强全党的凝聚
力、战斗力和创造力，更好肩负起新时代党的历史使命和
责任，更好满足人民群众向往美好生活的根本要求。
（二）明确党内民主建设与实践的政治方向
政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命
运和事业兴衰成败。党内民主的发展方向由党的性质所决
定，要与党的历史使命和奋斗目标相一致，遵循共产党的
执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。旗帜
就是方向。毛泽东指出：“主义譬如一面旗子，旗子立起
来了，大家才有所指望，才知所趋赴。”马克思主义是指
引无产阶级和全人类解放的科学理论体系，是我们认识世
界和改造世界的根本指导思想。中国共产党始终把马克思
主义写在自己的旗帜上，把马克思主义基本原理与我国的
具体实际相结合，为新时代党内民主建设和实践指引了正
确的前进方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当
代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是中华文化和中
国精神的时代精华，它从新的历史方位、战略高度、时代
视野、发展远见、人类福祉等方面，提出了新时代推进
“四个伟大”历史使命，为新时代加强党内民主建设与实
践指明了发展方向和现实依据。
1．要以更好推进党的伟大斗争为方向。新时代，党和
国家取得的历史性成就是进行伟大斗争取得的，加强新时
代党内民主建设与实践，要以更好推进党的伟大斗争为方
向，不能让党内民主成为花拳绣腿，中看不中用，也不能
敷衍行事，掩盖问题和矛盾，而是要通过党内民主反对党
内腐朽堕落、贪污腐败、团团伙伙等不良现象；反对一切
否定、歪曲、削弱党的领导和社会主义制度的言行；反对
一切破坏党内民主、损害群众利益的行为；反对一切形式
主义、官僚主义、享乐主义的不良作风。永葆党员干部的
先进性、纯洁性，永葆党的凝聚力和战斗力，更好团结带
领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力
解决重大矛盾。
2．要以更好建设党的伟大工程为方向。实现伟大梦想，
必须建设伟大工程。加强新时代党内民主建设与实践，要
始终把改善和加强党的领导，推进党的建设新的伟大工程
作为重要目标。要把发展党内民主贯穿到党的建设新的伟
大工程之中，通过发展党内民主，改善和加强思想建党和
制度治党，提高全党的政治理论水平；增强党的执政能力
建设和先进性建设，全面提高管党治党水平，保证党始终
走在时代前列；助力党始终保持立党为公、执政为民，保
持同人民群众的血肉联系。确保党始终保持一种只争朝夕
永不言弃的奋斗精神，保有一种凝心聚力、同心同德的奋
斗力量，保持一种大公无私、公而忘私的奋斗追求。
3．要以更好推进党的伟大事业为方向。实现伟大梦想，
必须推进伟大事业。中国特色社会主义伟大事业是党和人
民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。党内民
主坚持得好则党强事业兴，坚持不好则党散事业衰。加强
新时代党内民主建设和实践，要高举中国特色社会主义伟
大旗帜，通过发展党内民主推动人民民主，发展中国特色
民主政治，让广大人民群众更直接感受到中国特色社会主
义的优越性和先进性，更深刻理解走中国特色社会主义道
路的必然性和正确性。更自觉地增强政治意识、大局意识
核心意识、看齐意识，更加坚定中国特色社会主义道路自
信、理论自信、制度自信和文化自信，更加自觉地融入中
国特色社会主义的伟大事业中，凝聚全党全国人民的力量
和智慧推进伟大事业。
4．要以更好地实现伟大梦想为方向。
实现中华民族伟大复兴凝聚了近代以来一代代中华儿女
的不懈探索和美好愿景。实现更符合新时代发展要求的党
内民主，既是满足人们对美好生活向往的需要，也是对党
领导中华民族实现伟大复兴的要求和考验。从党的性质上
讲，不为人民民主而奋斗，就不是真正的共产党；从党的
发展历程看，没有民主就没有共产党，就没有共产党的发
展壮大。中华民族伟大复兴是人民的期待，是顺应人类社
会发展规律和社会主义发展规律的前进趋势。不顺应历史
进步潮流主动推动党内民主建设以带动人民民主的发展，
就谈不上是真正代表工人阶级和广大人民群众根本利益的
先进政党；不坚定走自己的党内民主发展道路，就不可能
凝聚全民族的精神意志，汇聚广大人民群众的智慧力量，
成为始终担负起民族伟大复兴历史重任的马克思主义政党。
（三）强化党内民主建设与实践的政治领导
党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。中国共产
党的领导地位不是自封的，而是由党的性质所决定的，是
历史和人民的选择，是我国宪法明确规定的。党的十八大
以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发展了党的领
导的成功经验，把坚持和加强党的全面领导作为做好党和
国家各项工作的根本保证，充分发挥党总揽全局、协调各
方的领导核心作用，从根本上扭转了党的领导弱化的状况
摘要：
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党课：加强党内民主建设汇聚民主智慧梦想同志们：中国共产党是先进的政治组织，讲政治是中国共产党矢志不渝的政治本色和一以贯之的实践遵循。但是，如果受西式民主的影响，把讲政治与讲民主对立起来，主张用民主淡化政治，用党内民主淡化党的政治特性，必然造成极端民主在党内滋生，出现否定、弱化政治的不良现象。毛泽东曾深刻指出，政治是统帅、是灵魂，“政治工作是一切经济工作的生命线”。习近平总书记也明确指出，“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。如果没有政治建设这个“灵魂”，党的各项建设就容易迷失方向、效果不彰。党内民主是党的生命，是改善和加强党的领导的一项战略性举措。应该把政治建设熔铸成党内民主建设和...
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