专题党课：学习贯彻党的二十届三中全精神，以绿色金融赋能高质量发展
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2024-09-22
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专题党课：学习贯彻党的二十届三中全精神，以绿色金融
赋能高质量发展
党的二十届三中全会指出，积极发展科技金融、绿色金
融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、
重点领域、薄弱环节的优质金融服务。绿色金融是一种以
促进经济、资源、环境协调发展为目的的新型金融业态，
旨在为支持环境改善、应对气候变化、节约高效利用资源
的经济活动提供金融服务，通过经济手段调节资金流向绿
色低碳领域，实现产业结构低碳转型。我省作为国家重要
的综合能源基地，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精
神，立足省情实际，大力做好绿色金融大文章，为我省高
质量发展增添绿色动能。
一、深刻认识发展绿色金融的重大意义
（一）这是人类社会可持续发展的内在要求，是一项需
要全球共同参与的系统性工程。当前，我国已经成为全球
绿色金融的重要倡导者和建设者。习近平总书记在 2023 年
中央金融工作会议上的重要讲话和在省部级主要领导干部
推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话，系统阐述
了中国特色金融发展之路的基本要义和中国特色现代金融
体系的主要内涵，是做好新时代新征程金融工作的根本遵
循和行动指南。随着我国绿色金融顶层设计更新步入新阶
段，绿色金融工作需要在重塑发展新优势中当好开路先锋
在构建新
发展格局中做好助推引擎，在中国式现代化建设中发挥
关键作用。
（二）这是推动经济可持续发展的重要力量。习近平总
书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本
身就是绿色生产力。要完整、准确、全面贯彻新发展理念
着力破解结构性、周期性、体制性问题，加快发展方式绿
色转型，助力碳达峰碳中和。发展绿色金融是贯彻新发展
理念、推进“双碳”战略的重要方面，是提高金融支持绿
色低碳发展质效的重要内容，为服务实体经济绿色低碳发
展提供了强大动力，成为了推动经济社会可持续发展的重
要力量。
（三）这是服务美丽中国建设的必然要求。环境属性是
绿色金融的本质属性，自然环境生态保护、人与自然和谐
共生、可持续发展等均是绿色金融活动的基本特征或主要
目标，在人与自然和谐共生的目标框架下，生态价值将融
入财富体系。2024年1 月，《中共中央国务院关于全面推
进美丽中国建设的意见》明确提出：“大力发展绿色金融
支持符合条件的企业发行绿色债券，引导各类金融机构和
社会资本加大投入，探索区域性环保建设项目金融支持模
式，稳步推进气候投融资创新，为美丽中国建设提供融资
支持。”推动绿色金融健康发展，对于促进绿色经济发展
切实把绿水青山转化为金山银山具有积极意义，能更好将
社会资金有效引导至
生态文明建设重点领域、关键行业和薄弱环节，更好助
力美丽中国建设。
（四）这是实现金融高质量发展的重要内容。绿色金融
主要为促进环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用
的经济活动提供金融服务。要深入贯彻落实中央金融工作
会议精神，在新发展理念的指引和国家政策推动下，着力
健全和完善绿色贷款、绿色债券、绿色保险等多层次、多
元化绿色金融市场体系，推动金融资源真正集聚到高质量
发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上来，乘实体经济
绿色转型之势，以优质高效服务夯实金融发展根基，不断
满足经济社会发展和人民群众金融服务的“绿色”需求，
推动金融业高质量发展取得新成效。
二、以政府引导为基础，部门协同联动，扎实推动绿色
金融有序发展
2024年4 月，中国人民银行等七部门联合发布《关于进
一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，明确我国
绿色金融未来 10 年发展目标，为金融机构和监管部门做好
绿色金融大文章提供系统性指导。
（一）强化系统观念。习近平总书记强调，要提高战略
思维能力，把系统观念贯穿“双碳”工作全过程。金融监
管、财政、生态环境等部门要把绿色发展标准带入发展和
融资全
过程，加强跨部门合作，协同高效统筹谋划，进一步强
化顶层设计，快速扩大和突出绿色金融功能效应，引导和
推动金融机构树立、践行绿色发展理念，紧跟国家绿色金
融相关政策制度，切实提升绿色金融发展的科学性和规范
性。金融机构要增强大局意识，遵循金融和市场规律，重
构和再造经营理念，既要注重自身盈利性目标，也要兼顾
生态环境和社会责任，着眼于我省经济低碳、环保的可持
续发展长远目标，主动对接绿色经济和绿色金融，将绿色
金融发展提升到自身发展的战略层面，把握好支持“低
碳”经济发展和压降“高碳”项目融资的力度与节奏，平
稳有序推进绿色金融发展。
（二）健全制度体系。目前，全国 10个城市成为绿色金
融试验区，在制定试用绿色金融标准、完善金融机构环境
信息披露、强化政策激励约束、创新绿色金融产品和服务
广泛开展国际交流等方面取得亮眼成绩，试验区政府部门
也相继发布了《绿色企业认定办法》《绿色项目认定办
法》等相关评估性政策文件。我省已有城市纳入国家气候
投融资试点、国家碳达峰试点、国家低碳试点，在金融相
关方面进行了有益探索，可在此基础上梳理和总结经验，
进一步出台具体行动方案，量身制定包括贴息、资金奖励
优惠贷款支持等激励措施，并通过制度固定下来。一是将
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专题党课：学习贯彻党的二十届三中全精神，以绿色金融赋能高质量发展党的二十届三中全会指出，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。绿色金融是一种以促进经济、资源、环境协调发展为目的的新型金融业态，旨在为支持环境改善、应对气候变化、节约高效利用资源的经济活动提供金融服务，通过经济手段调节资金流向绿色低碳领域，实现产业结构低碳转型。我省作为国家重要的综合能源基地，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，立足省情实际，大力做好绿色金融大文章，为我省高质量发展增添绿色动能。一、深刻认识发展绿色金融的重大意义（一）这是人类社会可持续发展的内...
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