（8篇）在基层减负工作推进会上的汇报发言材料汇编
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2024-09-22
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在基层减负工作推进会上的汇报发言材料汇编（8篇）
在基层减负工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市委编办牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持“基层事情基层
办、基层权力给基层、基层事情有人办”，强化支持保障，系统推
进放权赋能、松绑减负，不断强化基层治理体系和治理能力现代化
建设。现将有关工作进展情况汇报如下：
厘清权责边界，县乡两级更加“和气”。夯实基层发展“主动
权”。赋予镇街对县级职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派
驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理
权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等“五项权
力”。加大“下考上”权重，明确镇街评价结果占被考核县（市、
区）直部门考核权重不低于 xx%，占被考核派驻机构整体考核权重
不低于 xx%。去除基层运转“紧箍咒”。出台《乡镇（街道）职责
任务清单》，明确乡镇（街道）x个类别 xxx 项职责任务。印发三批
《“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，涉及 xx 个领域
xxx
项职责事项，实行失职依单追责、尽职依单免责。全面清理“一票
否决”事项、各类“责任状”和考核评比等，全面减轻基层干部负
担。架牢县乡协作“连心桥”。完善“乡呼县应、上下联动”和县
乡机构“一对多”“多对一”工作机制，推动多平台资源共享，提
高响应效率。对于排查出的“表现在基层、根子在上面”的基层治
理突出问题，摸清找准存在的体制机制障碍，厘清县乡双方履职边
界。
优化职能配置，基层治理更有“底气”。编制分类管理。科学
核定镇街内设机构和事业单位人员编制结构，对镇街行政编制、事
业编制严格实行分类管理，严禁挤占、挪用镇街编制或者擅自增加
编制种类，保障编制使用效益。人员统筹使用。统筹使用行政编制
和事业编制人员，明确镇街工作机构负责人可由副科级干部，也可
由一般干部担任；可由公务员担任，也可由事业干部担任，让干部
使用更符合基层实际。机构统筹设置。结合机构改革，平均每个镇
街设置 x个工作机构，明确专门机构承担社会工作，构建起横向到
边、纵向到底的市、县、乡三级社会工作体系。指导县（市、区）
制定精简规范县级议事协调机构方案，全面撤销镇街议事协调机构
xxxx 余个。岗位统筹确定。编制《乡镇（街道）岗位设置参考目
录》，镇街结合自身功能定位、职责任务和履职实际，依托“五办
四中心”科学设置 xx 个工作岗位，明确条线力量归属。待遇统筹保
障。提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴，乡镇工作人员平均
收入高于县直同职级人员的 xx%。县（市、区）均印发下沉镇街人
员管理办法，对下沉人员考核管理、落实乡镇工作人员福利待遇等
进行明确，下沉人员在镇街工作时间视为基层工作经历，表现优秀
的可优先提拔。
突出条块融合，基层执法更加“硬气”。夯实基层执法基础。
按照“条块结合、以块为主”要求，着力打造“赋权执法+下沉执法
+委托执法+一体管理”的基层综合执法共同体，破解基层有责无权
难题。在镇街统一设置综合执法大队，赋予镇街党（工）委综合执
法调
度权，统筹本区域内派驻执法队伍和基层执法资源，全面推行“一
支队伍管执法”。探索靶向赋权路径。在前期“属地管理”责任清
单、镇街职责任务清单基础上，任城区、汶上县作为省级赋予镇街
行政执法权事项试点县（区），采取“同类镇街一张清单”模式，
严格按照法定程序开展赋权工作，切实做到赋能镇街“有责也有
权”。提升执法监督效能。坚持权责一致、上下协同，依托镇街司
法所成立“行政执法监督办公室”，统筹推动执法力量与执法监督
“双下沉”；通过“教、学、练、战”一体化培训模式，为执法队
员蓄力补钙、充电赋能，全面提升基层执法规范化水平。
以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢大家！
在基层减负工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。近年来 ，
xxxx 区以“xx+xx”减负赋能清单为核心，精准施策、创新探索，有效
破解基层治理中的“小马拉大车”难题，实现治理效能与群众幸福
感的双重提升，为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献了坚实
力量。现将有关工作进展情况汇报如下：
落实清单管理，为基层发展清障破阻。今年 x月，xxxx 区以
“xx+xx”减负赋能清单为引领，开启基层治理改革。多次召开专题会
议精心部署，高位推动，结合“走找想促”活动广泛听取基层意见，
梳理出一系列反映强烈的问题清单，并据此制定《xxxx 区关于持续
整治形式主义为基层减负赋能“xx+xx
”行动方案》。围绕基层治理“小马拉大车”问题，聚焦精减文件
会议报表、规范督查检查考核、统筹调研值班网络、解决涉村社校
园企业突出问题等四大重点领域，进一步明晰基层权责清单，推动
资源资金、管理权限、人财物等要素向基层一线倾斜，让基层干部
有更多的干事创业空间和动力。同时，构建闭环管理机制，区委、
区政府领导率先垂范，坚持清单式管理、项目化推进，通过定期调
度、动态监测、暗访明报等方式对减负赋能工作全程跟踪问效，严
防“整治一阵风、雨过地皮湿”，为基层发展筑牢坚实根基。
抓实松绑减负，为基层治理注入活力。xxxx 区打出减负松绑组
合拳，大力整治“文山会海”顽疾，全面推行每周一、四、六、日
原则上不开全区性大会和村（社区）“无会周”制度，明确全年精
文减会 xx%以上、报表下降xx%以上的具体目标，并从严执行“轻车
简从”等作风规定，切实减轻基层的会议和文件负担；深化智慧政
务建设，开发“最多报一次”系统，推动多部门平台归并和数据融
合，清理整合政务公众号、微信工作群等资源，减少信息报送负担，
严格落实“x+x+x”挂牌要求，持续清理村（社区）挂牌，今年以来
已摘除村级挂牌 xxxx 块；全面推行“无扰督查”，严格落实“五防
十五不”要求，通过精简督检考事项、减少考核指标、优化检查方
式等措施，大幅精简督检考事项和考核指标，叫停各类 APP 推广任
务，解压“指尖”负担。
夯实党建基础，提升基层治理效能。减负不减责任，减负不减
效能。xxxx 区坚持党建引领，通过深化“三长制”和“热线+
网格、吹哨+报到”治理模式的融合创新，持续推进“五大工程”，
让xxx 名片长、xxxx 名组长、xxxxx 名邻长嵌入基层网格，及时发现
并解决大量群众身边的烦心事，构建共商共治、共建共享的基层治
理新格局。茶亭镇的做法是典范。减掉多余枝叶保留核心业务枝干，
持续开展强基工程、书记工程、闪亮工程等，引领基层干部讲政治、
强本领、增见识、守初心，把养分输送到最需要的地方，让乡村全
面振兴的事业之树枝繁叶茂。
做实保障激励，树立基层优先的导向。为解决基层留不住人、
晋升通道狭窄、干事创业劲头不足等问题，xxxx 区多措并举，在激
励保障、编制资源、教育培训等方面做“加法”，让“小马”动力
更足、跑得更快。全面落实乡镇工作补贴政策，制定实施加强基层
组织建设三年行动计划，加大党群服务阵地建设资金投入力度，提
升村（社区）运转经费水平并逐年提高村级党组织书记和“两委”
成员待遇，通过组织开展党组织书记“头雁领航”、村（社区）干
部“雏鹰奋飞”等主题培训班，不断提升基层队伍工作能力。加大
优秀基层干部选拔任用力度，基层干部待遇改善、幸福感增强，干
事创业积极性高涨。
基层作为国家治理体系中的关键一环，承载着诸多重任。 xxxx
区以“xx+xx
”清单为有力抓手，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解
脱出来，引导广大党员干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更
多精力抓落实，为基层治理赋能增效，为实现国家治理体系和治理
能力现代化奠定了坚实基础。下一步，我们将继续坚定不移地推进
减负赋能各项举措，不断探索创新，持续提升基层治理水平，让基
层在国家发展大局中发挥更加重要的作用，用基层善治奋力谱写中
国式现代化 xxxx 篇章。
汇报完毕，谢谢大家！
在基层减负工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，xxxx 区持续为基层减负增效，聚集打通城市基层治
理“最后一公里”，探索“五个一”工作举措，推动管理负荷过重
的大型社区合理有序拆分优化，进一步理顺社区治理体系，切实为
大型社区“瘦身提效”。现将有关工作进展情况汇报如下：
锚定一个目标，精心统筹谋划。大力践行“四下基层”工作制
度，围绕提升城市管理服务质效核心目标，组建情况调研组、政策
宣传组，以问卷调查、座谈会、院坝会等方式多方调研论证，对 xx
街道团结、xx、xxx 个户数超过xxxx 户的大型社区开展拆分调整工作。
综合考虑区域位置、人口数量、居民认同感和归属感等因素，按照
管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭、资源配置相
对合理、功能相对齐全的原则，以户数xxxx 至xxxx 户为宜的社区规
模标准，统筹推进大型社区拆分工作，科学划定社区边界范围，保
留原有的 x个社区，新成立x个社区。
探索一套体系，强化组织领导。坚持把大型社区拆分工作作为
全区重大任务和民生工程来抓，组建区级指导组，探索构建“区级
指挥部—街道领导小组—工作指导组—社区筹备组”工作落实体系，
建立常态化跟踪调度机制，召开问题研判、调度推进会议 x
次。街道成立党工委书记、办事处主任任双组长的工作领导小组，
街道分管领导牵头相关站所成立x个社区调整拆分指导组，涉及拆
分的社区成立筹备组，压实压紧工作责任，做到统筹到位、推进到
位、落实到位。
坚持一套流程，稳妥有序推进。将社区“两委”干部选举配备
作为关键之举，围绕新增社区工作组组建、前期工作准备，以及党
组织、居委会和配套组织选举等关键环节和重点任务，区级指导组
与街道共同研究制定《新增社区党组织、居委会选举工作流程图》，
建立工作提醒、问题收集、研判处置工作闭环机制，区级和街道指
导组全程跟进、及时研判，确保大型社区拆分工作按时间、按要求
稳妥有序推进。x个新增社区于 2024 年x月启动社区“两委”选举
工作，x月xx 日完成社区党组织及居民小组党支部选举工作，x月xx
日完成居民委员会和居务监督委员会选举工作。
凝聚一股合力，夯实治理根基。区委组织部、区民政局、街道
有效联动，注重从返乡大学生、退役军人、热心居民、致富能手等
人员中推荐群众公认的社区能人，通过从原社区“两委”成员中
“留”，从优秀社区人员中“提”，从人才储备库中“挑”，从社
区能人达人中“招”，选优配强社区干部队伍，新成立社区“两
委”成员平均年龄xx.x 岁，大专及以上学历占比 xx%
标签： #发言材料
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在基层减负工作推进会上的汇报发言材料汇编（8篇）在基层减负工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们： 市委编办牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”，强化支持保障，系统推进放权赋能、松绑减负，不断强化基层治理体系和治理能力现代化建设。现将有关工作进展情况汇报如下： 厘清权责边界，县乡两级更加“和气”。夯实基层发展“主动权”。赋予镇街对县级职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等“五项权力”。加大“下考上”权重，明确镇街评价结果占被考核县（市...
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