严肃党内政治生活 净化党内政治生态
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2024-09-16
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严肃党内政治生活净化党内政治生态
同志们：
营造风清气正的党内政治生态，是新时代党的建设新的
伟大工程的重要内容。习近平总书记强调，“形成风清气
正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威
和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动
全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政
风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”，要“更加
突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党
建设党”。经过不懈努力，党内政治生态建设取得显著成
效，但如何始终保持风清气正的党内政治生态，使党永远
不变质、不变色、不变味，是亟须破解的大党独有难题之
一。
一、在理念上坚持思想建党与制度治党的辩证统一
习近平总书记指出，“推进全面从严治党，既要解决思
想问题，也要解决制度问题，二者一柔一刚、刚柔相济，
同向发力、同时发力，能产生一加一大于二的功效”。营
造风清气正的党内政治生态既需要理想信念的引领，也需
要党规党纪的制度保障，二者相辅而行、协同发力，统一
于党内政治生态建设的全过程全领域。
（一）思想建党是制度治党的前提和基础。一方面，思
想建党决定制度治党的性质与方向。党的二十大报告指出：
“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任
务。”创新理论的优势，在于能够为党的建章立制工作提
供最新的理论依据，赋予党的各项制度以新的时代内涵，
对出现的新情况、新问题作出新的理论分析和理论解答，
确保党的制度执行始终沿着正确的道路行稳致远。因此，
坚持用马克思主义及其中国化理论成果武装全党，制度治
党工作便能始终沿着正确的方向前进。另一方面，思想建
党的推进成效影响制度治党的落实与执行。党的十八大以
来，党内存在“轻视思想政治工作，以为定了制度、有了
规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认
真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话
是多此一举”等问题，这表明思想上松一寸，行动上就要
散一尺。一旦党员在精神上“缺钙”，就会缺乏对制度的
自觉认同，拒不执行或者变通执行的情况就可能随之发生
而思想教育能够发挥理想信念和道德情操引领作用，不断
解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，教
育引导广大党员成为党纪法规忠诚的信仰者和拥护者，从
而降低制度执行过程中的阻力和成本。
（二）制度治党是思想建党的载体和支撑。一方面，制
度保障党的思想作风有章可循。“思想建党的经验和成果
只有靠制度来巩固和扩展，才能落地生根、行稳致远”。
早在建党之初，中国共产党就通过建章立制的方式昭示伟
大初心使命。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》
把党的
革命理想和最高理想制度化，确定“承认无产阶级专政，
直到消灭社会的阶级区分”的奋斗目标，以解放全人类、
实现共产主义为己任。通过制度化的方式，党将自身的思
想观念与内在价值目标，外化为法的形式规范和不同层次
的制度表达，为思想建设工作提供依据与保障。随着党的
事业不断推进，制度完善与时俱进，党的初心始终不改，
党的使命更加神圣，管党治党责任更加重大。党的十八大
以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动理想信念教
育常态化制度化，推动主题教育形成长效机制，把管党治
党创新成果固化为法规制度，夯实了全面从严治党的思想
基础。另一方面，制度治党为思想建党的成效提供有力保
障。思想建党在目标指向上，重在解决好世界观、人生观
价值观的“总开关”问题，在方法上通过情感教育、理论
宣传等柔性方式，帮助广大党员提升理论水平和思想觉悟
补足精神之“钙”。但由于思想教育本身缺乏强制力，对
个别理想信念丧失的党员难以发挥作用。制度治党依靠刚
性的手段确保党的思想建设工作得以贯彻执行，良好的制
度一旦形成，就会具有根本性、全局性、稳定性和长期性
保障全党的思想统一和步调一致。
（三）思想建党和制度治党目标一致、相辅相成。
二者的作用机理、治理措施各不相同，要实现紧密结合、
同向发力，就要促使二者在目标、任务和要求上实现一致
第一，着眼共同目标。新时代党的建设的总目标，是把自
身建设“成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自
我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执
政党”。要实现这一目标，二者就要以提升党的先进性和
纯洁性、夯实党的执政基础为着力点，坚持用“革命理想
高于天”的信仰强基固本、凝心铸魂，用党的创新理论武
装全党、教育人民。坚持构建“自我净化、自我完善、自
我革新、自我提高”的制度规范体系，形成尊崇制度、遵
守制度的良好氛围。第二，着眼共同要求。以严的标准管
党治党，是从严治党和净化党内政治生态的题中应有之义
因此，思想建党与制度治党的紧密结合从形式到内容都必
须坚持以严字当头、从实处着力，既要坚持思想教育与落
实制度规定相结合来执行，“抓住主要矛盾，不搞空对
空”，也要把制度执行作为制度治党的一个关键环节来推
进；既要坚持对象上全覆盖，不以权势大而破规，不以问
题小而姑息，不以违者众而放任，也要坚持责任全链条，
明确各级党委（党组）主体责任和纪委监督责任，坚决维
护制度的严肃性和权威性。第三，着眼共同任务。党的二
十大报告明确指出，“团结带领全国各族人民全面建成社
会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式
现代化全面推进中华民族伟大复兴”，是当前和今后时期
党的中心任务。治国必先治党，要紧紧围绕党的中心任务
展开战略部署，深刻认识从思想上正本清源、固本培元，
离不开科学理论的引领，离不开马克思主义的理论武装。
坚持用党
摘要：
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严肃党内政治生活净化党内政治生态同志们：营造风清气正的党内政治生态，是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容。习近平总书记强调，“形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”，要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”。经过不懈努力，党内政治生态建设取得显著成效，但如何始终保持风清气正的党内政治生态，使党永远不变质、不变色、不变味，是亟须破解的大党独有难题之一。一、在理念上坚持思想建党与制度治党的辩证统一习近平总书记指...
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