区委社会工作部部长在党建引领基层治理经验交流会上的发言
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2024-09-15
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区委社会工作部部长在党建引领基层治理经验交流会上的
发言
各位领导、同志们：
今年 5 月，习近平总书记考察山东时强调，要坚持和发
展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高
基层党组织领导基层治理能力。去年以来，我区积极探索
党建引领基层治理“1234”模式，紧紧围绕党建引领一条
主线，以建设“智慧社区”和“幸福家园”为“两翼”，
积极搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的“三
化”基层治理平台，着力打造组织有力、治理有效、生活
有质、和谐有序的“四有”城市社区幸福家园。
一、党建引领网格夯基延伸为民服务“神经末梢”
党的二十大报告提出，“推进以党建引领基层治理”，
不仅为加强基层党建工作提出新要求，也为城乡社区治理
指明了方向，对推进城乡社区治理体系和治理能力现代化
具有重要意义。针对网格管理各自为战、用力分散问题，
我区聚焦城市基层精细化治理、精准化服务，开展“优网
善治”提升行动，积极构建城市社区党建网格六级体系，
以基层党建“小网格”撬动社会“大治理”。
推动多网合一。网格是城市基层治理的基本单元，我区
积极构建“一核多元、一网统筹”的服务格局，建立“街
道
党工委—社区党委—网格党组织—小区党支部—楼宇党
小组—红色楼栋（单元）长”城市社区党建网格六级体系
将基层党建和政法综治、民政、卫生健康、市场监管、应
急管理等各类网格整合成“一张网”，按照人口状况、楼
院布局等合理设置网格 349 个。着眼网格（小区）党组织规
范化标准化建设，出台加强网格党组织建设引领网格治理
的指导意见，制定工作事项清单，涵盖党的政策宣传、党
员教育管理、社情民意收集、联系服务群众、组织议事协
商、调解矛盾纠纷等6类 32 项，推动网格党组织有效覆盖、
有序引领。健全统一指挥、协调运转、责任落实、应急处
置等配套机制，规范长效协商以及社会组织参与机制，充
分整合社会资源，打通融合治理路径，有效提高快速响应
和资源统筹能力，让矛盾纠纷在网格内化解、网格内协商。
配强网格力量。网格治理力量在基层治理中发挥着重要
作用。我区全面落实“支部进小区、干部沉网格”机制，
选优配强社区“两委”班子，分级建立社区干部后备人才
库，大力选配 80 后、90 后社区党组织书记，对换届后社区
班子运行情况，特别是党组织书记履职情况进行全覆盖研
判，对不合格不胜任的及时进行调整。开展网格（小区）
党组织集中覆盖行动，从机关和企事业退休干部、社区
“两委”成员、新业态新就业群体优秀党员代表中选聘网
格党组织书记，选派 1965名干部下沉包保点、选聘红色楼
栋长 4358 名。健全
“网格吹哨、部门报到”机制，深化机关企事业单位党
组织、在职党员“双报到”，组织近 70 个区直部门单位、
4600 余名在职党员、10 余名新入职公务员深入包保社区，
结对帮扶城市社区生活困难居民，做好民意诉求征集办理
等工作，实现组织、人员全覆盖。今年以来先后开展社区
“双报到”活动 930 余次，结合资源清单、需求清单制定项
目清单，实施共驻共建项目132 个，认领“微心愿”353 项。
推动民政、公安、市场监管等 16个职能部门和水、电、气、
暖、通信 5 类民生服务单位“资源下沉、人员下沉、服务下
沉”，推动实现“一格全科”、多元融合。组织党员干部
常态化开展“敲门行动”“兖周到”帮办代办活动，在网
格内及时解决群众诉求 9350 余项。
突出为民服务。社区党建抓得好不好，关键看治理效果
好不好，老百姓满不满意、幸福感强不强。我区以服务群
众为主线，牢固树立为群众服务意识，提高为民服务水平
扎实解决居民群众急难愁盼问题，让居民群众真正看得到
变化、见得到成效，真正让惠民措施落到实处。今年以来
全区 58个社区确定为民办实事项目 600 余个，目前已完成
“微实事”项目350 余个。开展党群服务中心“迭代升级”
专项行动，按照“办公阵地最小化、服务群众最大化”原
则，改扩建社区“一站式”党群服务中心 50 处，为新就业
群体设立集医食驻行于一体的小区“兖新苑”服务点139 个。
盘活公共用
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区委社会工作部部长在党建引领基层治理经验交流会上的发言各位领导、同志们：今年5月，习近平总书记考察山东时强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力。去年以来，我区积极探索党建引领基层治理“1234”模式，紧紧围绕党建引领一条主线，以建设“智慧社区”和“幸福家园”为“两翼”，积极搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的“三化”基层治理平台，着力打造组织有力、治理有效、生活有质、和谐有序的“四有”城市社区幸福家园。一、党建引领网格夯基延伸为民服务“神经末梢”党的二十大报告提出，“推进以党建引领基层治理”，不仅为加强基层党建工作提出新要求，也为城乡社...
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