二十届三中全会专题辅导讲稿:坚持“三个更加注重”,以科学的方法论指导和关键性的路径指引推动进一步全面深化改革
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2024-09-15
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二十届三中全会专题辅导讲稿:坚持“三个更加注重”,
以科学的方法论指导和关键性的路径指引推动进一步全面
深化改革
同志们:
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改
革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)在“总论”
里明确提出,进一步推进全面深化改革要“更加注重系统集成,更
加注重突出重点,更加注重改革实效”。“三个更加注重”,既是
对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化
改革在方法论上的鲜明特征。“三个更加注重”强调进一步全面深
化改革、的系统性、针对性、实效性,突出整体性、重点性、导向
性,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学的方法
论指导。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程,必须坚持好
马克思主义系统观念,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,
将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中,使各
个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。今天,
主要围绕“三个更加注重”的内容、内涵、三者之间的辩证关系,
给大家做一次专题辅导。
一、坚持“三个注重”推动改革是新时代以来的重要思想方法和工
作方法,在总结经验的基础上提出更高要求
“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总
结,
也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。党的十八届三中
全会确定的目标任务全面推进,各领域基础性制度框架基本确立,
许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为推动形成
系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成
熟更加定型奠定了坚实基础,全面深化改革取得历史性成就。进一
步用好改革这个关键一招,要加强改革系统集成、协同高效,巩固
和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,
在重要领域和关键环节取得新突破。唯有紧紧围绕推进中国式现代
化,聚焦“三个更加注重”,才能提高改革的精准度、精细度,让
好钢用在刀刃上、把资源用到紧要处,不断拓展改革的广度、深度,
不断塑造发展的新动能新优势,不断把改革推向前进。
(一)体现“上”与“下”的呼应,加强改革举措协调联动,增强
改革系统性、整体性、协同性,发挥制度整体效能。进一步全面深
化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领
域某个方面的单项改革。推进中国式现代化是一项复杂的系统工程,
落到改革上,必然是全面而深刻的,零敲碎打地调整不行,碎片化
修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改
进的联动和集成。实践证明,改革进入深水区后,“不能东一榔头
西一棒子”,要像“集成电路”整合成一个整体一样,让治理体系
子系统之间有机协调。《决定》突出强调注重系统集成,在顶层设
计上就把系统性文章做足,以关系全局的重要方面和重大问题为提
领,加强对改革整体谋划、系统布局,促进改革目标相互兼容、改
革举措相互配合、政策取
向协同一致,就是要引导各地区各部门把握各项改革举措内在逻辑
性和关联性,注意在落实中抓好协同,推动改革聚焦聚力、握指成
拳、协同高效,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。因此,
中国式现代化愈往前推进,改革涵盖的领域就愈广泛、触及的矛盾
问题就愈尖锐、涉及的体制机制障碍就愈艰巨,就越要在“全面深
化”上下功夫,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重
改革实效,增强系统性、整体性、协同性。
(二)体现“点”与“面”的协调,率先抓好重点领域和关键环节
改革,集中抓好牵一发动全身的重大改革,以重点突破带动改革整
体推进。新时代全面深化改革涉及范围之广、触及利益之深、推进
力度之大前所未有,以习近平同志为核心的党中央把握当前和长远、
力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾的关系,把解决重大体制机制问
题放在突出位置,重点推进国资国企、财税、金融、科技、土地、
民生保障、生态文明建设等具有四梁八柱性质的改革举措,发挥其
对相关改革的带动作用和支撑作用,是改革取得重大成效的一条重
要经验。进一步全面深化改革不等于平均用力,而是要结合实际、
找准着力点,在根本性问题、关键性问题上取得突破。建设高标准
市场体系还存在哪些体制机制障碍、深入推进区域一体化还存在什
么阻碍、怎样加快构建更高水平开放型经济新体制、新一轮财税改
革怎样发力……一系列重大问题涉及改革开放的重点、社会关注的
难点、群众关心的焦点,决定改革的前途,也影响党和国家的未来,
无不需要在深入调查研究的基础上,把握形势与条件,作出准确科
学的回答。点与面有机结合,才能保证在精准找到问题的基础上,
更有针对性地“开方抓药”。要紧紧抓住深化经济体制改革这个
“牛鼻子”,敢于啃硬骨头,攻坚克难,以此牵引和带动其他领域
改革。其他领域其他方面改革也要突出重点,做到哪里矛盾和问题
最突出,哪里的疙瘩最难解,就把改革指向哪里,防止四面出击、
分散用力。
摘要:
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二十届三中全会专题辅导讲稿:坚持“三个更加注重”,以科学的方法论指导和关键性的路径指引推动进一步全面深化改革同志们:党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)在“总论”里明确提出,进一步推进全面深化改革要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”。“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。“三个更加注重”强调进一步全面深化改革、的系统性、针对性、实效性,突出整体性、重点性、导向性,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学的方法论指导。全面深化改革...
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