二十届三中全会专题党课：深刻领会进一步全面深化改革的重大举措，全力以赴抓好全会精神贯彻落实
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2024-09-14
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二十届三中全会专题党课：深刻领会进一步全面深化改革
的重大举措，全力以赴抓好全会精神贯彻落实
同志们：
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改
革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），科学谋划了围
绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体安排，既立足当下、又
着眼长远，提出 300 多项重大举措，对进一步全面深化改革作出顶
层设计和总体谋划，提出一大批战略性、全局性的改革举措，既有
鲜明的改革特色，也有足够的改革成色。习近平总书记强调，党的
二十届三中全会《决定》是对进一步全面深化改革起全局性、引领
性作用的文件，必须更加突出重点，把重心放在事关中国式现代化
具有战略性的重大改革举措上。我们要坚决把思想和行动统一到以
习近平同志为核心的党中央决策部署上来，深入学习贯彻全会精神，
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措，当好贯彻落实党
中央决策部署的执行者、行动派、实干家，以钉钉子精神稳扎稳打
向前行，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代
化的强大力量。今天的专题党课从三个方面，与大家交流进一步全
面深化改革重大举措的内容、要求，以及如何抓好落实。
一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措，找准推进中
国式现代化的发力点，进一步全面深化改革的着力点，紧紧抓住的
战略重点任务
《决定》除引言和结束语外，有 15 个部分，分三大板块。第一部分
为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式
现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块，是
分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国
防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲加强党
对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗
争。全会着眼党的中心任务，科学谋划了围绕推进中国式现代化进
一步全面深化改革的总体部署，明确了改什么、怎么改等根本性关
键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合、整体推进和重点突
破相结合的原则要求，为以进一步全面深化改革推进中国式现代化
指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。
第一，注重发挥经济体制改革牵引作用。深化经济体制改革仍然是
进一步全面深化改革的重点。当前和今后一个时期，经济体制改革
的主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新
动能新优势。《决定》在结构布局上，安排 6个部分部署经济体制
改革，分量最重，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推
动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏
观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开
放体制机制，基本涵盖了构建新发展格局、推动高质量发展的重要
方面和重大问题。必须深刻认识到，高水平社会主义市场经济体制
是中国式现代化的重要保障，只有处理好政府和市场关系这个核心
问题，既“放得活”又“管得住”，才能更好激发全社会内生动力
和创新活力；高质量发展
是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，只有以新发展理念引
领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质
量发展激励约束机制，才能塑造发展新动能新优势；科学的宏观调
控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，
只有完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，
才能增强宏观政策取向一致性；城乡融合发展是中国式现代化的必
然要求，只有统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面
提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双
向流动，才能促进城乡共同繁荣发展；开放是中国式现代化的鲜明
标识，只有坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，建设更高
水平开放型经济新体制，才能不断拓展中国式现代化的发展空间。
第二，注重构建支持全面创新体制机制。在这方面，《决定》围绕
着教育体制改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革等方面作
出重要战略部署，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以此
提升国家创新体系整体效能。党的 XX 大报告首次将教育、科技、人
才作为专章阐述并一体部署，明确到 2035 年建成教育强国、科技强
国、人才强国。全会通过的《决定》对深化教育科技人才体制机制
一体改革作出了重要部署。必须深刻认识到，科技是第一生产力，
人才是第一资源，创新是第一动力，只有深入实施科教兴国战略、
人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机
制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能，才
能形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。
第三，注重全面改革。《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、
协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，
统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。抓好《决定》部署贯彻
落实，要增强全局观念和系统思维，下力气做好进一步全面深化改
革这篇大文章，不断健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色
社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生
制度体系，深化生态文明体制改革。要着眼全局、突出重点，有针
对性解决近年来人民群众反映比较集中、强烈的问题，包括收入分
配、就业、社会保障、医药卫生、人口发展、网络综合治理、生态
环境治理等，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
第四，注重统筹发展和安全。国家安全是中国式现代化行稳致远的
重要基础。《决定》把维护国家安全放到更加突出位置，对推进国
家安全体系和能力现代化进行专门部署，为破解我国国家安全面临
的新形势新问题、进一步推进新时代新征程国家安全工作提供了行
动指南。推进《决定》部署贯彻落实，要全面贯彻总体国家安全观，
既要抓好推进国家安全体系和能力现代化、加强国防和军队建设的
重点改革举措，又要注重国家安全领域改革同经济社会发展各领域
改革的协同性，注重防范化解地方债务、房地产、金融、产业发展、
对外贸易等重点领域安全风险，实现高质量发展和高水平安全良性
互动。
摘要：
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二十届三中全会专题党课：深刻领会进一步全面深化改革的重大举措，全力以赴抓好全会精神贯彻落实同志们：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体安排，既立足当下、又着眼长远，提出300多项重大举措，对进一步全面深化改革作出顶层设计和总体谋划，提出一大批战略性、全局性的改革举措，既有鲜明的改革特色，也有足够的改革成色。习近平总书记强调，党的二十届三中全会《决定》是对进一步全面深化改革起全局性、引领性作用的文件，必须更加突出重点，把重心放在事关中国式现代化具有战略性的重大改革举措上。我们要坚...
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