二十届三中全会主题党课讲稿：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件
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2024-09-09
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二十届三中全会主题党课讲稿：新征程进一步全面深化改
革的纲领性文件
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、
民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕
推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措，
充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持和完善中国特色社会
主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进
一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。全会的
精神主要体现在习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，
审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代
化的决定》（以下简称《决定》）、习近平总书记就《决定（讨论
稿）》向全会作的说明以及在全会第二次全体会议上所作的重要讲
话之中。学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时
期全党全国的一项重大政治任务。我们必须把思想统一到党的二十
届三中全会精神上来，把行动统一到党的二十届三中全会作出的重
大决策部署上来。为了帮助广大党员、干部和群众学习掌握党的二
十届三中全会精神，本文着重就《决定》的主要内容作一简要归纳、
梳理和阐释、解读。
一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义
进一步全面深化改革有什么重大意义呢？为了更好地说明这个
问题，我们需要拉长时间段，用历史的眼光，将整个改革开放的历
史作一个关键节点的回望。在改革开放 40 多年的历史进程中，有这
样
几个节点令人瞩目、十分重要：1978 年党的十一届三中全会开启了
改革开放和社会主义现代化建设新时期，这个时期的一个关键词是
“改革”；2013 年党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、
系统整体设计推进改革新征程，这个时期的一个关键词是“全面深
化改革”；这次刚刚闭幕的党的二十届三中全会将谱写进一步全面
深化改革、推进中国式现代化的时代新篇，今后相当长一个时期的
一个关键词就是“进一步全面深化改革”。党的这三次三中全会承
前启后、继往开来，都是划时代的，都在党的历史和新中国的历史
上具有里程碑的意义。党的十一届三中全会以来，通过改革，党和
人民的事业大踏步赶上了时代；党的十八大以来，通过全面深化改
革，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革；党的二十大
以来，党团结带领全国各族人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的
新征程，到 2035 年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶要建成
富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，毫无疑问，也必须
通过进一步全面深化改革来实现所确定的奋斗目标。前景光明，任
重道远。历史充分证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代
的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定
当代中国命运的关键一招，也是决定实现第二个百年奋斗目标、实
现中华民族伟大复兴的关键一招。实践告诉我们，改革开放只有进
行时，没有完成时，必须把改革进行到底！《决定》在论述进一步
全面深化改革的重大意义时，提出了“三个面对”“六个必然要
求”。“三个面对”就是“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新
一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，
必须继续把改革推向前进”。为什么？《决定》深刻分析了当前的
时代背景和历史条件，凸显了形势催人逼人，如同逆水行舟、不进
则退。之后《决定》阐述了“六个必然要求”，深刻回答了必须紧
紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的问题。《决定》指
出，继续把改革推向前进，是“坚持和完善中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理
念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为
中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是
应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推
动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必
然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强
有力的马克思主义政党的必然要求”。《决定》从制度建设、发展
理念、价值立场、风险挑战、大国担当、党的建设等方面多角度阐
述和强调了进一步全面深化改革的重要性必要性。既有政治高度，
又有战略高度；既有历史深度，又有世界广度。如果我们对其重大
意义再作一个凝练的概括，就是一句话：为全面推进中国式现代化
提供强大动力和制度保障。
二、深刻领会和把握进一步全面深化改革的指导思想
指导思想就是行动的指南。指导思想犹如一个人的大脑和灵魂。
一个政党、一个国家有自己的指导思想，一个重大的行动、一个重
要的规划也必须有自己的指导思想。进一步全面深化改革的指导思
想是什么？《决定》指出：“坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，全面贯彻习近
平新时代
中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化
改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展
理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时
俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会
活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进‘五位一体’总体布局，
协调推进‘四个全面’战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进
社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集
成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产
力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中
国式现代化提供强大动力和制度保障。”这一段话就是进一步全面
深化改革的指导思想，它明确了进一步全面深化改革的思想旗帜、
前进方向、政治立场、发展理念、总基调、总要求、总体布局、战
略布局、工作重点、实践途径等，都是宏观的、管总的、管大的、
管根本的东西。在进一步全面深化改革过程中，我们必须牢牢把握
好这一指导思想，坚定不移坚持好这一指导思想，任何时候不偏移、
不动摇，发挥好指导思想的“定海神针”和“导航仪”的作用。
特别需要指出的是，在改革中要深入学习贯彻习近平总书记关
于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的十八大以
来，习近平总书记运用马克思主义的立场观点方法，深刻总结改革
的历史经验和新鲜经验，创造性地提出了一系列关于全面深化改革
的重要论述。比如，提出“我们的改革是在中国特色社会主义道路
上不断前进的改革”“全面深化改革必须加强和改善党的领导”
“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”；再比如，
提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治
理能力现代化”“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和
落脚点”；还比如，提出“加强顶层设计和整体谋划”“运用法治
思维和法治方式”推进改革；等等。习近平总书记关于全面深化改
革的重要论述，深刻回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论
和实践问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。这是进一步
全面深化改革的魂。
三、深刻领会和把握进一步全面深化改革的总目标
总目标是行动的目的地。总目标是系统和系列，由众多目标组
合和集成。总目标是在实践基础上主观能动预设的，有时间节点，
有步骤要求。《决定》指出，进一步全面深化改革的总目标是继续
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力
现代化。党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标与党的
二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的总目标是一脉相承的，
本质上是一致的。所不同的是，后者在两处增加了两个副词，一处
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二十届三中全会主题党课讲稿：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件 党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。全会的精神主要体现在习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）、习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作...
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