全市2024年“个转企”行动实施方案
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2024-09-09
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全市 2024 年“个转企”行动实施方案
为贯彻落实市委十三届七次全会暨市委经济工作会议
精神，推动有一定规模的个体工商户转型升级为企业（以
下简称“个转企”），增强市场活力和竞争力，推动我市
经济高质量发展，按照国务院《促进个体工商户发展条
例》，结合德宏州“个转企”行动实施方案，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会
议精神，认真落实省、州经济工作会议、省州“两会”工
作部署，按照政府引导、政策支持，主体自愿、依法登记
部门协作、高效服务的原则，深入实施“个转企”行动，
统筹推进具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，优
化我市市场主体结构，提高市场主体竞争力和抗风险能力
切实推动市场主体多起来活起来强起来大起来，促进经营
主体高质量发展。
（二）工作目标：通过分类培育引导，优化相关政策，
降低转换成本，推动符合条件的个体工商户转型升级为企
业，拓展个体工商户发展空间，2024 年力争实现个转企 xx
户目标。
二、培育对象
（一）符合小型企业划型标准下限的个体工商户；
（二）登记为增值税一般纳税人的个体工商户；（三）将
达到或超
过微型企业划型标准上限 50%、按小规模纳税人管理的
个体工商户；（四）其他自愿转型为企业的个体工商户。
三、组织领导组长：xx 副组长：xx 成员：xx 工作专班
下设办公室在市场监督管理局，xx 任办公室主任，xx、xx
任办公室副主任，成员从相关单位抽调，负责专班工作方
案的研究制定和推进落实。
四、工作措施
（一）分类培育扶持。以政府引导、主体自愿和分类
指导为原则，有序推进个体工商户转型升级。对法律法规
规定特定行业经营应具备企业组织形式的个体工商户，督
导转型升级；对极具发展潜力或经税务部门核定为一般纳
税人的个体工商户，引导转型升级；对有转型意愿的个体
工商户，指导转型升级；法律法规规定特定行业经营应具
备企业组织形式，但目前未按相关要求登记的个体工商户。
（二）优化政务服务。明确告知“个转企”办理方式、
材料要求、办理流程和法律风险，充分尊重其自主意愿。
依托“个转企”办理专区以变更登记形式向个体工商户登
记机关提交“个转企”登记，线上线下两种办理模式均可
系统后台人工审查、登记后自动完成原个体工商户注销登
记和企业设立登记。
（三）简化登记程序。严格执行全省统一文书材料规
范，按照《xx 省“个转企”行动实施方案》相关规定，在
名称、
成立日期、经营范围、住所（主要经营场所）、股东
（投资人、合伙人）、档案等方面最大限度为个体工商户
转型为企业提供便捷登记服务。加强业务衔接，涉及其他
行政许可业务的，要加强与行政许可部门业务高效协同办
理，特别是加强与税务部门的业务衔接，比照简易注销程
序通过信息化手段共享清税信息，暂无法共享获取税务部
门清税信息的，应当收取申请人提交的纸质《清税证明》
通过线下窗口办理转型登记手续。
（四）实行税费减免。增值税优惠。自 2024 年1月1
日至 2027 年12 月31 日，对月销售额 xx 万元以下（含本
数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模
纳税人适用 x%征收率的应税销售收入，减按x%征收率征收
增值税；适用 x%预征率的预缴增值税项目，减按x%预征率
预缴增值税。所得税优惠。
自2024 年1月1日至 2027 年12 月31 日，对小型微利
企业年应纳税所得额不超过 xx 万元的部分，减按xx%计入
应纳税所得额，按 xx% 的税率缴纳企业所得税；企业在
2024 年1月1日至 2027 年12 月31 日期间新购进的设备、
器具，单位价值不超过 xx 万元的，允许一次性计入当期成
本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧
（此设备、器具是指除房屋、建筑物以外的固定资产）；
个体工商户转型为个人独资企业的，个人所得税按照现行
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全市2024年“个转企”行动实施方案为贯彻落实市委十三届七次全会暨市委经济工作会议精神，推动有一定规模的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），增强市场活力和竞争力，推动我市经济高质量发展，按照国务院《促进个体工商户发展条例》，结合德宏州“个转企”行动实施方案，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，认真落实省、州经济工作会议、省州“两会”工作部署，按照政府引导、政策支持，主体自愿、依法登记部门协作、高效服务的原则，深入实施“个转企”行动，统筹推进具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，优化我市市场...
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