在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话
VIP专免
2024-09-09
999+
17.64KB
17 页
海报
侵权投诉
在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高
度重视整治形式主义为基层减负工作，采取了一系列重大
举措，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，取得
了显著成效。党的二十届三中全会强调，健全为基层减负
长效机制。今年以来，习近平总书记在天津、湖南、山东
青海、宁夏等地考察期间，密集对基层减负工作作出重要
指示要求，强调“持续深化整治形式主义为基层减负，为
基层干部干事创业创造良好条件”“要坚决整治形式主义
官僚主义问题”“持之以恒抓好这项工作”。今天，我们
齐聚一堂，召开 2024 年全市整治形式主义为基层减负工作
推进会，旨在进一步统一思想、明确任务、压实责任，持
续推动为基层减负工作走深走实。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，统一思想，充分认清基层减负的重要性
和紧迫性
基层减负工作，习近平总书记高度重视、念兹在兹。领
导干部必须站在政治和全局的高度深刻认识其重要性紧迫
性，进一步增强为基层减负的责任感和使命感。
持续改进党风政风的必然要求。习近平总书记深刻指出，
“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格
格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。形式主义、官
僚主义是顽瘴痼疾，严重阻碍党中央决策部署落实，割裂
党同人民群众血肉联系，损害党和政府形象。坚决纠治形
式主义为基层减负，有利于教育引导督促党员干部树牢正
确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不
图虚名，以实际行动涵养良好党风政风，带动社风民风向
上向善，为全面推进党的自我革命和中国式现代化提供坚
强作风保障。
切实增强基层治理效能的迫切要求。习近平总书记在视
察我市时强调，“城市治理的很多工作要靠基层党组织这
个战斗堡垒和社区这个平台去落实”。当前，我国正处在
矛盾多发和利益格局深度调整的变革时期，基层社会治理
难度增大、形势复杂，迫切要求提升基层干部的治理能力
充分发挥基层干部在基层治理中的关键作用。持续深化为
基层减负，推动更多资源力量下沉，有利于把基层干部的
手脚从各种无谓负担中解脱出来，让他们轻装上阵，心无
旁骛抓落实，沉下心来促成效，不断激发他们的干事创业
热情，释放基层治理活力，提升基层治理体系和治理能力
现代化水平，更好凝聚起在全面推进中国式现代化建设新
征程上真抓实干、攻坚克难的强大力量。
更好回应群众期盼的现实要求。习近平总书记在视察我
市时深刻指出，“中国式现代化，民生为大。党和政府的
一切工作，都是为了让老百姓过上更加幸福的生活”。基
层工作事关人民群众切身利益，党中央各项决策部署、惠
民暖心举措都要靠基层干部穿针引线、落到实处。当前，
人民群众对美好生活的需求日益提高、日趋多元，老百姓
过日子已经从追求“有没有”升级到解决“好不好”“优
不优”，做好民生工作的任务繁重、要求更高。持续深化
为基层减负，有利于让基层干部腾出更多时间精力，为群
众提供更精细、更贴心的服务，努力做到民有所呼、我有
所应，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
二、正视问题，分析形势，准确把握基层负担过重的成
因及危害
形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性和复杂性，基
层负担过重的问题病根仍未斩除、滋生变异的土壤还在。
2024 年中央一号文件强调“推动解决‘小马拉大车’等基
层治理问题”，中央组织部、中央社会工作部也围绕破解
基层治理“小马拉大车”突出问题作出专门部署安排。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”当前，基层负担
过重成因及危害主要表现在以下四个方面。
权责不对等，“不应承接之负”让基层“越干越怕”。
一方面，一些地方基层权责不清、责任无限等问题仍较突
出，有的以“属地管理”为名，把职责范围内风险大的、
棘手的工作推给基层；有的层层签“责任书”、立“军令
状”，美其名曰“压实责任”，实则“压力甩锅”；有的
地方擅自扩大考核范围，层层加码给乡镇（街道）设置超
出其职能范围的指标任务。另一方面，一些地方在向基层
放权赋能过程中，存在“事权过度下放”“基层承接不
住”等问题，尤其是执法类权限承接机制不成熟等问题突
出。比如，食品安全监管等执法事项时效性、专业性要求
高，基层缺乏相应的技术设备、专业人才等导致“接不
住”“用不好”，这既增加基层负担，又潜藏安全隐患。
基层出现“能力有限，责任无限”的错位，有基层干部表
示“不该有的责任越来越大，工作起来越干越怕”。
力量不匹配，“不能胜任之负”让基层“越干越累”。
近年来，在大抓基层的鲜明导向下，基层工作力量不断充
实，但人才“引不来、留不住”等问题仍未根本改变。一
些地方上级部门过度抽调、频繁借用等现象屡禁不止，基
层好不容易培养出的业务骨干，被上级部门“长期占用”
同时，基层干部提升业务理论水平、增强综合能力素质的
渠道和途径不宽，导致专业能力不足，工作起来事倍功半
基层干部长期承担超负荷的工作任务，力不从心、越干越
累。
摘要：
展开>>
收起<<
在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负工作，采取了一系列重大举措，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，取得了显著成效。党的二十届三中全会强调，健全为基层减负长效机制。今年以来，习近平总书记在天津、湖南、山东青海、宁夏等地考察期间，密集对基层减负工作作出重要指示要求，强调“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“要坚决整治形式主义官僚主义问题”“持之以恒抓好这项工作”。今天，我们齐聚一堂，召开2024年全市整治形式主义为基层减负工作推进会，旨在进一步统一思想、明确任务、压实责...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册