2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料、心得体会3篇文
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2024 年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发
言材料、心得体会 3篇文
【 目 录 】
2024
年 学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料
2024
年 学习《国有企业管理人员处分条例》 心得体会
2230
字 范文稿
2024
年 学习《国有企业管理人员处分条例》 心得体会
2470
字 范文稿
2024 年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发
言材料
《国有企业管理人员处分条例》的出台，标志着我国对国有企业
管理的规范化、法治化达到了一个新的高度。虽然此条例到 2024 年
9 月 1 日起才施行，但对于国有企业管理人员来说， 提前学习具有
重要意义。因为我们不仅要理解、掌握该条例的精神实质和具体规
定，还要切实提高自身素质和能力水平，对照条例要求及时改进，
预防和减少违纪违法行为的发生，为未来工作做好充分准备，为企
业的健康发展提供有力保障。这份条例不仅是对国有企业管理人员
行为的规范，更是对我们责任感和使命感的呼唤。下面，我想分享
一下我的几点主要心得体会。
一是旗帜鲜明讲政治，始终保持政治定力。
始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，做到笃信笃行、一以贯之。牢
固树立和践行正确政绩观，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为
民造福作为根本政治担当。
二是一体推进“三不腐”，保持风清气正的政治生态。深刻领会
习近平总书记关于深化国企领域腐败问题整治工作的重要部署。国
资央企领域反腐败斗争力度显著增强，高压态势持续保持。要深刻
汲取近期有关案件的沉痛教训，深入剖析反思， 进一步强化纪律观
念、合规意识，加强自我约束，提高抵御风险的能力。在思想上保
持高度警觉，坚决防止腐败问题滋生蔓延，确保国资央企健康发展。
三是高度重视强思维，统筹推进高质量发展和高水平安全。 充
分认识国有企业在党和国家事业全局中的战略性作用，紧密结合实
际，重新审视内外部环境。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性
布局、整体性推进，实现发展质量、结构、规模、 速度、效益、安
全相统一，切实统筹好发展和安全两件大事。
四是深学细悟强党性，不断增强政治纪律和政治规矩意识。 认
真学习《中国共产党纪律处分条例》和《国有企业管理人员处分条
例》，筑牢思想防线，守住廉洁底线。要在系统学习上下功夫、在
自觉遵守上见真章、在学用结合上求实效。
五是清正廉洁作表率，永葆勇于担当的奋斗本色。要强化担当意
识、责任意识和宗旨意识，做到敢担当、善担当；要涵养清正廉洁
的道德操守，做到慎独、慎微、慎行、慎友。“一把手”及班子成
员要以身作则，率先垂范，勤勉工作，做到知敬畏、 存戒惧、守底
线，以实际行动和工作实绩为**实现高质量发展提供坚强政治保障。
党中央、国务院高度重视国有企业管理人员监督管理工作。
党的二十大报告明确提出，深化国资国企改革，提升企业核心
竞争力。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性
监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。加
强国有企业管理人员队伍建设，强化全面监督，是贯彻落实习近平
总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，落实《中华人
民共和国公职人员政务处分法》(以下简称公职人员政务处分法)有
关规定，深入推进国有企业改革深化提升行动， 推进国资国企治理
体系和治理能力现代化的必然要求。2024 年 5月 21 日，国务院总理
李强签署第 781号国务院令，公布《国有企业管理人员处分条例》
(以下简称《条例》),自 2024 年 9 月 1 日起施行。下面，结合权威
部门解读以及个人学习理解， 重点从以下七个方面就宣贯《条例》
和大家做个学习交流。
一、明确处分工作的原则
国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导，坚持党管干
部原则。给予国有企业管理人员处分，坚持公正公平， 集体讨论决
定；坚持宽严相济，惩戒与教育相结合；坚持法治原则，以事实为
根据，以法律为准绳，依法保障国有企业管理人员以及相关人员的
合法权益。
二、明确适用对象的范围
《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有
企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。 考虑到金
融、文化国有企业的特殊性，《条例》明确规定，国家对违法的金
融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，
同时适用。《条例》沿用监察法实施条例对国有企业管理人员
的界定，明确规定本条例所称国有企业管理人员，是指国家出资企
业中的下列公职人员:一是在国有独资、全资公司、企业中履行组织、
领导、管理、监督等职责的人员。二是经党组织或者国家机关，国
有独资、全资公司、企业，事业单位提名、推荐、任命、批准等，
在国有控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监
督等职责的人员。三是经国家出资企业中负有管理、监督国有资产
职责的组织批准或者研究决定， 代表其在国有控股、参股公司及其
分支机构中从事组织、领导、 管理、监督等工作的人员。
三、规范处分的种类及其适用
在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上，进一步明确国
有企业管理人员处分的种类和期间。坚持严管和厚爱相结合，将
“三个区分开来”有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形。《条
例》第二章规定了对国有企业管理人员处分的种类和相应的期间，
与公职人员政务处分法的规定保持衔接一致，包括以下六类:警告，
6个月；记过，12 个月；记大过，18个月； 降级、撤职，24 个月；
开除。政务处分和处分都是公职人员政务处分法规定的，本质上都
是对违法的公职人员追究责任，实施对象都是公职人员，主要区别
是实施主体不同:由监察机关作出的是政务处分；由国有企业管理人
员任免机关、单位作出的是处分。
四、细化国有企业管理人员违法行为
公职人员政务处分法明确规定，该法第三章关于违法行为的规定
适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。据此，
《条例》作为配套行政法规，将散见于现行法律、行政法规以及党
中央、国务院有关文件中对国有企业领导人员、 有关责任人员应予
追究法律责任的有关规定进行梳理、归集， 将公职人员政务处分法
第三章关于违反政治要求、组织程序、 廉洁要求、薪酬管理制度，
违规从事或者参与营利性活动，侵犯服务对象合法权益或者社会公
共利益，以及违反工作要求等违法行为有关规定具体化为 51项违法
情形，并明确相应的处分。 第十七条国有企业管理人员有下列行为
之一的，依据公职人员政务处分法第二十八条的规定，予以记过或
者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开
除:(一)散布有损坚持和完善社会主义基本经济制度的言论；(二)拒
不执行或者变相不执行国有企业改革发展和党的建设有关决策部署；
(三)在对外经济合作、对外援助、对外交流等工作中损害国家安全
和国家利益。公开发表反对宪法确立的国家指导思想，反对中国共
产党领导，反对社会主义制度，反对改革开放的文章、
演说、宣言、声明等的，予以开除。第十八条国有企业管理人
员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第三十条的规定，
予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职:(一)
违反规定的决策程序、职责权限决定国有企业重大决策事项、重要
人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项；(二)故
意规避、干涉、破坏集体决策，个人或者少数人决定国有企业重大
决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运
作事项；(三)拒不执行或者擅自改变国有企业党委(组)会、股东
(大)会、董事会、职工代表大会等集体依法作出的重大决定；(四)
拒不执行或者变相不执行、拖延执行履行出资人职责的机构、行业
管理部门等有关部门依法作出的决定。第十九条国有企业管理人员
有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第三十三条的规定，
予以警告、 记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情
节严重的，予以开除:(一)利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或
者以其他手段非法占有、揶用本企业以及关联企业的财物、客户资
产等；(二)利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财
物，为他人谋取利益；(三)为谋取不正当利益，向国家机关、国家
出资企业、事业单位、人民团体，或者向国家工作人员、企业或者
其他单位的工作人员，外国公职人员、国际公共组织官员行贿；
(四)利用职权或者职务上的影响，违反规定在企业关系国有资产出
资人权益的重大事项以及工程建设、 资产处置、出版发行、招标投
标等活动中为本人或者他人谋取私利；(五)纵容、默许特定关系人
利用本人职权或者职务上的影响，在企业关系国有资产出资人权益
的重大事项以及企业经营管理活动中谋取私利；(六)违反规定，以
单位名义将国有资产集体私分给个人。拒不纠正特定关系人违反规
定任职、兼职或者从事经营活动，且不服从职务调整的，予以撤职。
第二十条国有企业管理人员有下列行为之一，依据公职人员政务处
分法第三十五条的规定，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；
情节严重的，予以降级或者撤职:(一)超提工资总额或者超发工资，
或者在工资总额之外以津贴、补贴、奖金等其他形式设定和发放工
资性收入；
(二)未实行工资总额预算管理，或者未按规定履行工资总额备案
或者核准程序；(三)违反规定，自定薪酬、奖励、津贴、 补贴和其
他福利性货币收入；(四)在培训活动、办公用房、公务用车、业务
招待、差旅费用等方面超过规定的标准、范围； (五)公款旅游或者
以学习培训、考察调研、职工疗养等名义变相公款旅游。第二十一
条国有企业管理人员有下列行为之一的， 依据公职人员政务处分法
第三十六条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予
以降级或者撤职；情节严重的， 予以开除:(一)违反规定，个人经
商办企业、拥有非上市公司(企)股份或者证券、从事有偿中介活动、
在国(境)外注册公司或者进行投资入股等营利性活动；(二)利用职
务上的便利， 为他人经营与所任职企业同类经营的企业；(三)违反
规定，未经批准在本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社
会组织、中介机构、国际组织等兼任职务；(四)经批准兼职，但是
违反规定领取薪酬或者获取其他收入；(五)利用企业内幕信息或者
其他未公开的信息、商业秘密、无形资产等谋取私利。第二十二条
国有企业管理人员在履行提供社会公共服务职责过程中，侵犯服务
对象合法权益或者社会公共利益，被监管机构查实并提出处分建议
的，依据公职人员政务处分法第三十八条的规定，情节较重的，予
以警告、记过或者记大过；情节严重的，
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2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料、心得体会3篇文【目录】2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会2230字范文稿2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会2470字范文稿2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言材料《国有企业管理人员处分条例》的出台，标志着我国对国有企业管理的规范化、法治化达到了一个新的高度。虽然此条例到2024年9月1日起才施行，但对于国有企业管理人员来说，提前学习具有重要意义。因为我们不仅要理解、掌握该条例的精神实质和具体规定，还要切实提高自身素质和能力水平，对照条例要求...
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