2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会5760字范文稿
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2024 年学习《国有企业管理人员处分条例》心得体
会 5760 字范文稿
2024 年 4 月 26 日，国务院第 31 次常务会议通过《国有企业管理
人员处分条例》，自 2024 年 9 月 1 日起施行。该条例是首部针对国
有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处分
规范空白。《国有企业管理人员处分条例》(以下简称“《条
例》”)共 7 章 52 条。
第一章为总则，共六条，主要规定了立法目的、适用范围、基本
原则、职责分工。《条例》明确了立法目的，即“规范对国有企业
管理人员的处分，加强对国有企业管理人员的监督”。《条例》第
二条明确了适用范围，对适用对象进行了详尽的列举，具体如下 :
(一)在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督
等职责的人员；(二)经党组织或者国家机关，国有独资、全资公司、
企业，事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公
司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员；
(三) 经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或
者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组
织、领导、管理、监督等工作的人员。国有企业管理人员任免机关、
单位(以下简称任免机关、单位)对违法的国有企业管理人员给予处
分，适用公职人员政务处分法第二章、第三章和本条例的规定。
《条例》第三条、第四条、
第六条规定了基本原则，包括“党管干部原则”、“公正公平
原则”、“宽严相济原则”、“法治原则”等。《条例》第四条、
第五条对职责分工作出了一般规定，其中任免机关、单位加强对国
有企业管理人员的教育、管理、监督，履行出资人职责的机构或者
有干部管理权限的部门依照法律、法规和国家有关规定，指导国有
企业整合优化监督资源，推动出资人监督与纪检监察监督、巡视监
督、审计监督、财会监督、社会监督等相衔接，健全协同高效的监
督机制，建立互相配合、 互相制约的内部监督管理制度，增强对国
有企业及其管理人员监督的系统性、针对性、有效性。
第二章为处分的种类和适用，共 10 条。《条例》第 7 条明确了
处分的种类，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、 开除。《条
例》第 8 条规定了处分的期间，分别为:(一)警告，6 个月；(二)记
过，12 个月；(三)记大过，18 个月； (四)降级、撤职，24 个月。
处分决定自作出之日起生效， 处分期自处分决定生效之日起计算。
《条例》第 9 条规定了并罚原则，国有企业管理人员同时有两个以
上需要给予处分的违法行为的，应当分别确定其处分。应当给予的
处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相
同种类处分的，可以在一个处分期以上、多个处分期之和以下确定
处分期，但是最长不得超过 48 个月。《条例》第 10 条明确了单位
违法和集体决定违法的法律后果，即“国有企业实施违法行为或者
国有企业管理人员集体作出的决定违法， 应当追究法律责任的，对
负有贵任的领导人员和直接责任人员中的国有企业管理人员给予处
分。国有企业管理人员 2 人以上共同违法，需要给予处分的，按照
各自应当承担的责任，
分别给予相应的处分。《条例》第 11 条规定了可以从轻或者减
轻给予处分的情形，具体如下:(一)主动交代本人应当受到处分的违
法行为；(二)配合调查，如实说明本人违法事实；(三)检举他人违
法行为，经查证属实；(四)主动采取措施，有效避免、挽回损失或
者消除不良影响；(五)在共同违法行为中起次要或者辅助作用；
(六)主动上交或者退赔违法所得；(七)属于推进国有企业改革中因
缺乏经验、 先行先试出现的失误错误；(八)法律、法规规定的其他
从轻或者减轻情节。从轻给予处分，是指在本条例规定的违法行为
应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。减轻给予处分，是指
在本条例规定的违法行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予
处分。《条例》第 12 条规定了不予处分的情形，国有企业管理人员
违法行为情节轻微，且具有本条例第十一条第一款规定情形之一的，
可以对其进行谈话提醒、 批评教育、责令检查或者予以诚勉，免予
或者不予处分。国有企业管理人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参
与违法活动， 经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻、免予或者
不予处分。《条例》第 13 条规定了从重给予处分的情形，具体如下:
(一)在处分期内再次故意违法，应当受到处分；(二)阻止他人检举、
提供证据；(三)串供或者伪造、隐匿、毁灭证据；(四)包庇同案人
员；(五)胁迫、唆使他人实施违法行为；(六)拒不上交或者退赔违
法所得；(七)法律、法规规定的其他从重情节。从重给予处分，是
指在本条例规定的违法行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的
处分。
《条例》第 14 条、第 15 条、第 16 条规定了处分期的后果，具
体如下:(一)国有企业管理人员在处分期内，不得晋升职务、岗位等
级和职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升薪酬
待遇等级。被撤职的，降低职务或者岗位等级，同时降低薪酬待遇。
被开除的，用人单位依法解除劳动合同；(二)国有企业管理人员违
法取得的财物和用于违法行为的本人财物，除依法应当由有关机关
没收、 追缴或者责令退赔的外，应当退还原所有人或者原持有人。
国有企业管理人员因违法行为获得的职务、职级、级别、岗位和职
员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励等其他利益，
任免机关、单位应当予以纠正或者建议有关机关、单位、组织按规
定予以纠正。(三)已经退休的国有企业管理人员退休前或者退休后
有违法行为应当受到处分的，不再作出处分决定，但是可以对其立
案调查；依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相
应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人
财物依照本条例第十五条的规定处理。
第三章为违法行为及其适用的处分，共 9 条，主要列举了 53 条
具体违法行为类型和适用的处分。根据《条例》第 17 条规定，国有
企业管理人员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第二十
八条的规定，予以记过或者记大过； 情节较重的，予以降级或者撤
职；情节严重的，予以开除: (一)散布有损坚持和完善社会主义基
本经济制度的言论；
摘要：
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2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会5760字范文稿2024年4月26日，国务院第31次常务会议通过《国有企业管理人员处分条例》，自2024年9月1日起施行。该条例是首部针对国有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处分规范空白。《国有企业管理人员处分条例》(以下简称“《条例》”)共7章52条。第一章为总则，共六条，主要规定了立法目的、适用范围、基本原则、职责分工。《条例》明确了立法目的，即“规范对国有企业管理人员的处分，加强对国有企业管理人员的监督”。《条例》第二条明确了适用范围，对适用对象进行了详尽的列举，具体如下:(一)在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领...
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