2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿15800字范文
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2024 年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿 15800
字范文
同志们:
根据党纪学习教育安排，今天我围绕“深入学习贯彻新修订的
《中国共产党纪律处分条例》，持续加强党的纪律建设，将全面从
严要求落到实处”和同志们做个交流。
在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从
严治党向纵深发展的重要举措。党的纪律是全党意志的集中体现，
是党组织和全体党员必须遵守的行为准则。组织开展好党纪学习教
育，主要目的是引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导
干部树立正确权力观，公正用权、 依法用权、为民用权、廉洁用权。
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律
严明是我们党的光荣传统和独特优势。作为党员，必须遵守党的纲
领，牢记党的宗旨，坚守党的纪律，努力使党纪党规内化于心、外
化于形，知敬畏、存戒惧、守底线。要抓住学习重点，在学习贯彻
《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、
联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌
握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党
规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、
提高党性修养的过程。
一、为什么要加强党的纪律建设
加强党的纪律建设关曜在制度建立和执行，做到有法可依、有
法必依、执法必严。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持
制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善
党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、
修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。”
(一)从党的历史经脸看，加强纪律建设是党的治本之策
十八大之前，从严治党把重点放在严惩关键少数上，缺点是没
有用纪律管住多数，所以过去的腐败问题就像割韭菜一样，割了一
茬又一茬。以前从严治党使用法律而不是党纪， 是把党的管理标准
降低了，于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管
的现象，所以要完善党规党纪。严明纪律首先就是要维护党章，把
政治纪律政治规矩和中央八项规定突出出来，要管全党治全党。以
《准则》为例，2015 年修订的的《廉洁自律准则》，以前叫《中国
共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是管领导干部极少数的，
十八大以后就改为《中国共产党廉洁自律准则》。党的十八大以来，
在全面从严治党实践的基础上，通过制定新的法规制度、 完善修订
已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实，
基本形成了以《党章》为根本，若干配套党内法规为支撑的，基础
性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度
凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，逐步构建起
“不能腐”的有效机制， 为全面从严治党提供有力的制度保障。
(二)从现实面临的问题看，当前主要的挑战是党的领导弱化和
组织涣散、纪律松弛
习近平总书记说:“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成
的时候，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松
口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有
初见成效就见好就收的想法。”党的二十大新闻中心记者招待会上，
中央纪委副书记、国家监委副主任肖培介绍，党的十八大以来，全
国纪检监察机关立案审查调查中管干部 553 人，处分厅局级干部 2.5
万多人、县处级干部 18.2万多人。这反映出一个什么问题？就是党
员干部中，还有相当一部分人纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。所
以我们当前对于四风问题的反弹回潮绝不能忽视，要继续发扬钉钉
子精神，认真去抓、认真去管。
(三)从将来面临的风险看，也必须要严明党的纪律和规矩
习近平总书记指出:“我们前所未有地靠近世界舞台的中心，前
所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现
这个目标的能力和信心。”这三个“前所未有”
是对中国发展大势的深刻把握，是基于中国发展历史方位的重
大判断。但同时，习近平总书记强调:“全党要清醒认识到，我们党
面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因
素也是熨杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出
问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放
考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识
党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败
危险的尖锐性和严峻性。”党是领导一切的，我们这么大一个政党，
靠什么来管好自己的队伍，靠什么来战胜风险挑战，除了正确的方
针政策外，必须严明纪律和规矩。我们提出那么多要求， 要多管齐
下、标本兼治，靠觉悟不够，必须靠严格落实执行《中国共产党纪
律处分条例》，这是我们党抓好纪律建设的根本抓手和重要遵循。
二、新修订的《中国共产党纪律处分条例》精神解读
我们党是一个有着 9800 多万党员和 500 多万个基层党组织的世
界第一大党，无章无法的管理培养能炼不出纪律严明、令行禁止的
队伍。《中国共产党纪律处分条例》是规范所有党组织和党员行为
的基础性法规，从它的制定修改完善的历史经纬，可以看到我们党
从严加强自身建设的初心和决心。
(一)《中国共产党纪律处分条例》的发展历程
作为规范党组织和党员行为的基础性法规，纪律处分条例在我
国的党内法规体系中发挥着重要作用，20 多年来与时俱进、几经修
订，如今已经是第四代“升级版”。
第一代:改革开放后的十多年，我们没有系统、全面地制定关于
党纪处分的规定，对违纪问题的处分主要凭借纪检人员个人的政策
水平和工作经验，纪律处分畸轻畸重现象时有发生。在党的十三大
提出的“在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建
设新路子”的要求下，1988 年 3月中央开始着手研究制定党的纪律
处分条例，同时将十三大至十四大期间中央要制定的若干部单项处
分规定进行整合。经过9年反复调研、征求意见和修改，1997
年 2 月第一部《中国共产党纪律处分条例(试行)》正式颁布，
共 13章 172 条，主要分为政治类、组织人事类、失职渎职类、经济
类、侵犯党员权利类、道德类、社会管理秩序类等7 类纪律， 这是
当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、最为完整的党内规章
制度。这部条例主要解决了量纪标准问题，为各级纪检机关处理违
纪行为提供了基本依据，标志着党的纪律建设进入规范化和科学化
阶段。
第二代:随着经济社会形势的发展，尤其是加速推进的国企改革，
新情况、新问题不断出现，迫切需要对“试行” 的《条例》进行修
订。2003年 12 月31 日，中央颁布了新的《条例》，这是第一次修
订，修订后共 15 章 178 条，系统提出了党的政治纪律、组织人事纪
律、廉洁自律纪律、贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、财经纪律、
失职渎职、侵犯党员和公民权利、违反社会主义道德、妨碍社会管
理秩序等方面的规定。这次修订的最大特点是与时俱进和制度创新。
它科学总结了党长期以来尤其是试行条例执行近 7年的经验， 顺应
了国企改革大背景下的党风廉政建设和反腐败形势，贯彻了“党要
管党、从严治党”的治党理念，体现出“惩前崽后、治病救人”和
重教育、重挽救的原则。同时，严格规范了党纪处分决定的执行程
序，有效解决了有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难
以落实的问题。
第三代:十八大之后，在全面从严治党的管党治党实践中纪律被
赋予了更加突出的使命，习近平总书记提出“党要管党、从严治党，
靠什么管、凭什么治？就是靠严明纪律”。 与此同时，2003年制
定的《条例》因历史局限性无法有效满足全面从严治党的实践需要。
2015 年 10 月，中央印发了新修订的《条例》，这是第二次修订，修
订后共11章133 条，
将党的纪律调整为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律
工作纪律和生活纪律等6 类。这次修订最突出的特点是突出“纪严
于法、纪在法前“。之前的版本，不同程度地存在纪法不分、纪言
纪语与法言法语重合问题，党纪处分与刑事处罚的界限较为模糊，
这导致在实践中降低了对党员的要求。为避免出现“要么是好干部，
要么是阶下囚”的不正常情况，十八大以来以习近平同志为核心的
党中央明确提出纪律必须严于国家法律，纪律必须挺在法律前面。
坚持纪严于法既是对广大党员干部的约束，也是对他们的最大爱护，
反映了我们党对管党治党规律认识的再次深化，体现了中国特色社
会主义新时代我们党管党治党理念的新变化，即制定党规党纪，不
是为了简单地进行管理和约束，而是要实现管理与保护相结合、监
督与激励相结合，形成既有统一意志又生动活泼的政治局面。
第四代:2018 年 8 月，中央颁布了第三次修订的《条例》， 修
订后共 11 章 142 条，在体例布局上依然保持6 类纪律处分。此次修
订有其特定的原因。从大的环境来说，一方面， 党的十九大后继续
坚持用严明的纪律管全党治全党，另一方面对纪律建设提出了新的
要求，强调坚持问题导向和使命引领相结合，不断提高纪律建设的
政治性、时代性和针对性等。 在理论层面，是为了体现党对一切工
作的领导和坚决维护党中央权威和集中统一领导，同时把党章和新
形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化；在实
践层面，
2015 年以来我们在管党治党方面积累了成熟的经验和好的做法，
同时新时代党的建设也面临新的突出问题，如何将好的做法固定下
来并提出应对新问题的思路和方法，迫切要求对之前的《条例》进
行修订。这次修订将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的
核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚
点，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，
再次释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。
第五代:就是我们现在刚刚看到的 2023年 12 月19日中共中央发
布、2024 年 1 月1 日施行的《条例》，与2018 年修订的《条例》
相比，本次《条例》修订后共 158 条，新增 16条，修改76 条，全
文约22256字。
(二)《中国共产党纪律处分条例》基本架构现行的《条例》共
三编十一章，三大板块: 第一板块由第一编总则(第一章至第五章)
构成，规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项，如指
导思想、工作原则、处分种类、适用范围等。
第二板块由第二编分则(第六章至第十一章)构成，规定了对于
违反党的六大纪律的情形以及处分规定，包括政治纪律、组织纪律、
廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。
第三板块由第三编附则构成，包括其他说明事项、解释权、施
行日期等。
(=)六大纪律及相关纪律禁区
我们今天着重讲一下第二板块的 2023年修订的主要亮点:现行
的《条例》依然是三编十一章，主要包括三大板块:
第一板块由第一编总则(第一章至笫五章、1-48 条)构成，规定
党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项，如指导思想、总
体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。
第二板块由第二编分则(第六章至第十一章、49T54 条) 构成，
规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定， 包括政治纪律、
组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、 生活纪律等。
第三板块由第三编附则构成(155-158 条)，包括其他说明事项、
解释权、施行日期等。
(四)新修订《条例》主要亮点《条例》是管党治党的重要基础
性法规。修订《条例》， 从党章这个总源头出发，坚持全面从严，
体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。我们要认
真学习理解《条例》，准确把握《条例》的内涵要义和实践要求。
《条例》 主要有以下亮点:
第一.更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反夏强调，政
治纪律是最重要、最根本、 最关键的纪律，要把严守政治纪律和政
治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方
向、政治立场、 政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最
重要的纪律。
《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中
统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体
党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的
纪律规矩。
1.牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在
《条例》总则中第1 条在“路线、方针、政策、决议”
摘要：
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2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿15800字范文同志们:根据党纪学习教育安排，今天我围绕“深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，持续加强党的纪律建设，将全面从严要求落到实处”和同志们做个交流。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的纪律是全党意志的集中体现，是党组织和全体党员必须遵守的行为准则。组织开展好党纪学习教育，主要目的是引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。作为党员...
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