财税系统学习党的二十届三中全会精神宣讲稿
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2024-08-28
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财税系统学习党的二十届三中全会精神宣讲稿
各位领导、同志们：
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改
革、推进中国式现代化的决定》擘画了推进中国式现代化的全景图，
是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。我们财政部门
要切实把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期一
项重大政治任务，深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、
重大原则、重大举措、根本保证，求真务实抓落实、敢作善为抓落
实，以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实，为奋力谱写
中国式现代化 xx 实践新篇章贡献财政力量。党的二十届三中全会已
召开一月有余，一直在学习党的二十届三中全会精神和《决定》的
内容，所以今天把大家集中起来，和大家一起讲一讲党的二十届三
中全会的核心内容：深化财税体制改革，下面我将从领悟财税改革
的重大意义、深化财税体制改革的主要内容、主要措施等三个方面
和大家交流学习：
一、深刻领悟进一步全面深化税收改革的重大意义
财税体制的历史沿革是中国改革开放和现代化建设的重要组成部分。
自1978 年改革开放以来，中国的财税体制经历了从计划经济向市场
经济转型的重大变革。在这一过程中，税制结构逐步优化，财政支
出结构不断调整，以适应经济社会发展的需要。例如，1994 年的分
税制改革，通过划分中央与地方的税收权限，建立了较为稳定的财
政收入体系，极大地激发了地方政府发展经济的积极性。在此基础
上，税
收体系进一步完善，如增值税转型、个人所得税改革等，这些改革
不仅提高了税收的公平性，也促进了经济结构的优化升级。
（一）完善税收制度的迫切需要。党的十八大以来，税制改革取得
重大进展。但随着我国经济的快速发展和社会主义市场经济体制的
不断完善，财税体制作为国家治理体系的重要组成部分，其改革的
必要性日益凸显。首先，从历史沿革来看，我国财税体制经历了多
次重大变革，每一次改革都伴随着经济结构的调整和社会发展的需
求。当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，传统的财税体制
已难以满足高质量发展的要求，迫切需要通过改革来优化税制结构，
提高税收征管效率，强化预算管理和监督，以适应新的经济发展模
式。
（二）优化税收治理的必由之路。财税体制改革的必要性还体现在
其对公共服务供给能力的增强上。随着人民生活水平的提高，对教
育、医疗、养老等公共服务的需求日益增长，而现行的财税体制在
资源配置上存在一定的局限性，导致公共服务供给与需求之间存在
不匹配。通过改革，可以更好地实现财政资金的合理分配和有效利
用，从而提升公共服务的质量和效率。随着税务工作内外部环境的
深刻变革，税收治理在全面落实税收法定原则、完善行政执法监督
体制机制、促进税务监管创新等方面还有提升空间。在新征程上，
需要我们精准发力、协同发力、持续发力，进一步深化税收征管改
革，持续优化税收治理。
（三）健全财税体制的应有之义。经过多年的改革和发展，我国已
经基本建立起了一个现代化的财税制度框架。然而，在实际运行过
程中，仍然存在一些矛盾和问题。其中，最为显著的问题包括城乡
区域发展不平衡、收入分配差距较大，以及地方政府和基层财政面
临的困难等。为了解决这些问题，我们需要采取一系列重大改革措
施，例如拓展地方税源和适当扩大地方税收管理权限。这些改革措
施不仅能够从根本上解决问题，还能在短期内取得显著效果。在新
的征程上，我们必须统筹谋划、协调推进、辨证施治，以加快完善
推动共享发展的财税体制机制。我们的目标不仅仅是做大“蛋糕”，
更要确保“蛋糕”能够公平合理地分配。只有这样，才能真正实现
社会的和谐与稳定，推动经济的持续健康发展。
（四）服务发展大局的必然要求。财税体制改革对于促进区域均衡
发展和缩小地区差距具有重要作用。我国地域辽阔，区域发展不平
衡问题长期存在，财税政策的调整可以作为宏观调控的重要手段，
通过优化财政支出结构和实施差异化的税收政策，引导资源向欠发
达地区流动，促进区域经济的均衡发展。高质量的税收改革可以为
构建高水平社会主义市场经济体制提供政策支持和强劲动力。在新
征程上，需要我们稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步全面深
化税收领域各项改革，助力健全推动经济高质量发展体制机制、构
建支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制等。
二、准确把握进一步全面深化财税改革的重大部署
在党的二十届三中全会的指导下，财税体制改革的方向旨在构建更
加公平、高效和可持续的财政体系。改革的核心在于优化税制结构，
以适应经济发展的新要求。例如，通过降低企业税负，特别是对于
中小企业的税收优惠，可以激发市场活力，促进就业和创新。根据
国际货币基金组织（IMF）的数据，合理的税制改革能够提高税收的
弹性和公平性，进而增强政府的财政可持续性。同时，完善财政支
出结构，确保公共资金更多地投向民生和基础设施建设，是实现区
域均衡发展和社会保障体系完善的关键。通过精准的财政政策，可
以有效缩小地区发展差距，提升公共服务供给能力，从而为经济高
质量发展提供坚实支撑。
（一）优化税制结构。正如亚当·斯密在《国富论》中所言：“税收
是国家的命脉。”财税体制改革的深化路径中，优化税制结构是关
键一环。税制结构的优化不仅关系到国家财政收入的稳定增长，也
直接影响到经济的高质量发展和公共服务供给能力的提升。当前，
我国税制结构中存在间接税比重过高、直接税比重偏低的问题，这
在一定程度上制约了税收的公平性和调节功能的发挥。因此，税制
改革应着重于降低间接税比重，提高直接税比重，尤其是个人所得
税和财产税的比重，以实现税负的合理分配和税收的公平性。税制
改革应结合我国国情，逐步推进增值税、消费税等间接税的改革，
同时完善个人所得税制度，引入综合与分类相结合的个人所得税模
式，以更好地反映纳税人的实际支付能力。此外，税制改革还应注
重税收征管效率的提升，通过信息化手段和大数据分析，提高税收
摘要：
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财税系统学习党的二十届三中全会精神宣讲稿各位领导、同志们：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》擘画了推进中国式现代化的全景图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。我们财政部门要切实把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期一项重大政治任务，深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实，为奋力谱写中国式现代化xx实践新篇章贡献财政力量。党的二十届三中全会已召开一月有余，一直在学习党的二十届三中全会精神和《决定》的内容，所以今天...
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