讲稿：牢牢把握“七个聚焦”，落实重点改革任务，真抓实干把改革推向前进
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2024-08-22
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讲稿：牢牢把握“七个聚焦”，落实重点改革任务，真抓
实干把改革推向前进
同志们：
党的二十届三中全会审议通过的《决定》，紧紧围绕推进中国
式现代化这个主题，用“七个聚焦”锚定改革的关键领域，擘画了
进一步全面深化改革战略重点，我们要深刻把握并积极推进。各方
面改革要以经济体制改革为牵引，“七个聚焦”是进一步全面深化
改革的重中之重，这些都是进一步全面深化改革的主要着力点和突
破点。进一步全面深化改革是一个系统工程，必须运用系统观念，
领会和把握好改革的系统性、整体性、协同性要求，进而增强改革
整体效能，确保改革协同高效。必须牢牢把握以经济体制改革为牵
引，以线带面抓好《决定》的贯彻落实，把进一步全面深化改革的
战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天的宣讲主要围
绕“七个聚焦”，深入理解全面深化改革的目标任务、重大意义和
具体举措。
一、锚定关键领域，从“七个聚焦”入手理解全面深化改革具
体目标任务
全会充分肯定了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，
同时指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特
色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会提出
的“七个聚焦”，囊括了推进中国式现代化的战略重点，准确标定
了进一步全面深化改革的主攻方向。要把构建高水平社会主义市场
经济体制摆
在突出位置，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥
政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自
立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新
发展格局，推动高质量发展，夯实全面建设社会主义现代化国家的
物质基础。
第一，“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，充分体现
了我们党注重发挥经济体制改革牵引作用的重要特点。习近平总书
记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。
经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。《决
定》13 个部分的分论中，涉及经济领域的就有 6个部分，足见分量
之重、成色之足。着眼改革全局，锚定关键领域，增强改革锐度，
才能达到一子落而满盘活的效果。进一步全面深化改革，必须围绕
处理好政府和市场的关系这一核心问题，深化经济体制改革，着力
创造更加公平、更有活力的市场环境，同时更好维护市场秩序、弥
补市场失灵，做到既“放得活”又“管得住”。改革越是向纵深推
进，触及的利益矛盾就越复杂，涉及的体制机制问题就越深层。面
对新期待，应对新挑战，要敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于
涉险滩。从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，进一步提升改革
的实效性，在关键性基础性领域不断突破创新，才能推动社会主义
市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。
第二，“聚焦发展全过程人民民主”，把我国制度优势更好转
化为国家治理效能。《决定》强调发展全过程人民民主是中国式现
代化的本质要求，对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部
署，对加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层
民主制度、完善大统战工作格局等提出了改革任务。中国共产党从
成立之日起，就把人民民主写在自己的旗帜上。新时代新征程，要
聚焦继续推进全过程人民民主建设，坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广
泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主
义法治国家建设达到更高水平。把人民当家作主具体地、现实地体
现到党治国理政的政策措施上来，体现到党和国家机关各个方面各
个层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
第三，“聚焦建设社会主义文化强国”，充分彰显了中国式现
代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。中国式现代化是物质
文明和精神文明相协调的现代化。习近平总书记指出：“全面建设
社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，
增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建
设社会主义文化强国”。要完善培育和践行社会主义核心价值观制
度机制，用社会
主义核心价值观引领社会思潮，在全党全社会形成共同理想信念、
强大精神力量、基本道德规范，提高全民族文明程度。坚持以人民
为中心的创作导向，把提高质量作为文艺创作的生命线，推出更多
优秀作品，从“高原”向“高峰”迈进。理顺体制机制，建立文化
遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，组织开
展文化遗产保护督察，着力推动文物古迹、古老建筑、名城名镇、
历史街区、传统村落、文化景观、非遗民俗等文化遗产系统性保护
和统一监管，加快构建大保护格局。加快构建中国话语和中国叙事
体系，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，用好中华文
化资源、紧扣国际关切讲好新时代中国故事，展现可信、可爱、可
敬的中国形象。
第四，“聚焦提高人民生活品质”，充分体现了习近平新时代
中国特色社会主义思想的世界观和方法论。在健全保障和改善民生
制度体系方面，《决定》以促进社会公平正义、增进人民福祉为出
发点和落脚点，就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社
会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体
系提出一系列重大改革举措。这些重大改革举措的落地见效，必将
不断造福人民。随着人民群众生活水平不断提高，人民对美好生活
的向往更加强烈。新时代新征程，必须聚焦提高人民生活品质，坚
持为了人民而改革，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓
住什么、推进什么，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，
增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民
共同富裕取得更为明显的实质性进展；坚持依靠人民而改革，善于
从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，让人民群众衷心拥
护和积极参与到改革之中，不断夯实改革的群众基础。
第五，聚焦建设美丽中国”，充分体现了我们党不断加强生态
文明建设的战略定力。《决定》在生态文明体制改革方面作出重要
部署，提出完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全
绿色低碳发展机制；提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环
境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实施支持绿色低碳发展
的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快规划建设新型能
源体系。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高
质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，
生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，经济社
会发展绿色转型内生动力不足，生态环境质量稳中向好的基础还不
牢固，部分区域生态系统退化趋势尚未根本扭转，美丽中国建设任
务依然艰巨。新时代新征程，必须聚焦建设美丽中国，将其摆在强
国建设、民族复兴的突出位置，坚定不移走生产发展、生活富裕、
生态良好的文明发展道路，加快经济社会发展全面绿色转型，健全
生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促
进人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
第六，“聚焦建设更高水平平安中国”，充分体现了我们党注
重统
摘要：
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讲稿：牢牢把握“七个聚焦”，落实重点改革任务，真抓实干把改革推向前进 同志们： 党的二十届三中全会审议通过的《决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，用“七个聚焦”锚定改革的关键领域，擘画了进一步全面深化改革战略重点，我们要深刻把握并积极推进。各方面改革要以经济体制改革为牵引，“七个聚焦”是进一步全面深化改革的重中之重，这些都是进一步全面深化改革的主要着力点和突破点。进一步全面深化改革是一个系统工程，必须运用系统观念，领会和把握好改革的系统性、整体性、协同性要求，进而增强改革整体效能，确保改革协同高效。必须牢牢把握以经济体制改革为牵引，以线带面抓好《决定》的贯彻落实，把进一步全面深化改革...
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