在2024年法治政府建设专题推进会上的汇报发言
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2024-08-20
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在 2024 年法治政府建设专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市中级人民法院紧扣“公正与效率”主题，
围绕法院“一要二统三抓实”工作思路，以“三争”晋先
为工作总抓手，稳中求进、守正创新，做深做实为大局服
务、为人民司法，以司法之力助推法治社会建设。现将有
关工作进展情况汇报如下：
一、念好诉源治理“四字诀”，助推新时代“枫桥经
验”落地生根
**法院主动融入社会治理大格局，坚持把非诉讼纠纷
解决机制挺在前面，创新和发展新时代“枫桥经验”，积
极探索创新基层诉源治理新模式，不断满足人民群众对司
法服务的新需求新期待。2024 年以来，实现诉前调解分流
率 62.04%，诉前调解成功率 89.34%，新收案件同比减少
5.56%。一是强调一个“融”字，“一个中心”汇聚解纷合
力。依托诉讼服务中心，搭建 11 个由政法委牵头主办、法
院承办，公安、检察院、司法局等多部门密切配合，各调
解组织协调联动、社会各界广泛参与的诉调对接中心，吸
纳 157 个调解组织、286
名调解员队伍参与多元化解。老法官工作室、诉前调
解室、法律咨询室、仲裁工作站、知识产权调解室等特色
调解工作室全部挂牌运行，有力推动矛盾调处主体向社会
多元主体拓展，为群众提供“一站式”前端解纷服务。二
是聚焦一个“便”字，“两种方式”同步运行开展。线下
深化“枫桥式人民法庭”创建，全面对接基层治理组织，
建立以人民法庭、乡司法所、村调委会、屯调解员为主体
的“四级调解”网络，建立诉讼服务站 26 个、巡回调解站
9 个，398 名法官包联 1256 个村屯、288 个社区，常态化走
访排查矛盾隐患，就地普法宣讲，及时调处纠纷，在率先
实现“一村（社区）一法官”基层全覆盖，打造无讼村屯
无讼社区52 个。线上依托人民法院调解平台、道交一体化
平台，实现委派、委托、鉴定、司法确认等业务全流程线
上办理，大力推广应用“龙法和”云法庭解纷平台，推动
1652 家基层治理单位入驻，入驻比达到 107.66%。三是凸显
一个“细”字，“三层筛查”做实调解前置。在诉讼前端
由导诉员、分流员、立案法官三次筛查案件，引导当事人
首选非诉解纷渠道。对《关于探索实行调解程序前置工作
的若干意见》所规定的 13 类民商事纠纷，在征得当事人同
意的情况下，全部适用调解前置程序。先行委派人民调解
组织调解，并结合具体案情推行诉前鉴定集约化办理程序
高效化解纠纷。不同意适用调解程序或调解不成的，当日
完成立案转办流程，促进诉调“无缝对接”。四是追求一
个“强”字，“四大途径”夯实工作保障。紧紧依靠党的
领导，每半年至少向本级党委、政府汇报 1
次法院诉源治理工作开展情况，争取政策、人员、资
金等方面的支持。建立常态化会商机制，定期与司法行政
等部门分析研判，充分利用“四所一庭”的衔接联动模式
实现信息资源互通、职能优势互补、工作成效互赢。深度
挖掘工作亮点，在“一院一品”工作模式的基础上总结提
炼出望奎县人民法院“一点五站”体系、庆安县人民法院
特邀调解员李玉君“李氏调解六法”、青冈县人民法院
“4+4+3”诉前化解机动车纠纷新模式等一批成效显著的好
经验、好做法，进行全面推广。强化对下工作指导，对工
作推进不力的法院进行督办、约谈，以“面对面”“手把
手”方式指导工作。
二、运用“四项措施”强化审判管理，助推审判工作
提质增效
**法院围绕“公正与效率”主题，不断优化审判管理
理念，提升审判管理科学化、系统化、精准化水平，确保
审判质效趋优向好。一是迅速转变观念，看齐指标体系。
发挥考核指标“指挥棒”作用，完善案件审判质效管理指
标体系，研究制定《审判质效考核体系试点实施方案》，
围绕质量、效率、效果三个维度，探索设立符合不同审判
部门类型特点的审判质效管理指标，打破立案、审判、执
行各环节衔接壁垒，建立“立审执”一体化评估体系，认
摘要：
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在2024年法治政府建设专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市中级人民法院紧扣“公正与效率”主题，围绕法院“一要二统三抓实”工作思路，以“三争”晋先为工作总抓手，稳中求进、守正创新，做深做实为大局服务、为人民司法，以司法之力助推法治社会建设。现将有关工作进展情况汇报如下：一、念好诉源治理“四字诀”，助推新时代“枫桥经验”落地生根**法院主动融入社会治理大格局，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新和发展新时代“枫桥经验”，积极探索创新基层诉源治理新模式，不断满足人民群众对司法服务的新需求新期待。2024年以来，实现诉前调解分流率62.04%，诉前调解成功率89.34%，新...
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