中华人民共和国反有组织犯罪法
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中华人民共和国反有组织犯罪法
（2021 年12 月24 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十
二次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 预防和治理
第三章 案件办理
第四章 涉案财产认定和处置
第五章 国家工作人员涉有组织犯罪的处理
第六章 国际合作
第七章 保障措施
第八章 法律责任
第九章 附则
第一章 总则
第一条 为了预防和惩治有组织犯罪，加强和规范反有组织犯罪工
作，维护国家安全、社会秩序、经济秩序，保护公民和组织的合法
权益，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称有组织犯罪，是指《中华人民共和国刑法》第二
百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑
社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
本法所称恶势力组织，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其
他
手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作
恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影
响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
境外的黑社会组织到中华人民共和国境内发展组织成员、实施犯罪，
以及在境外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的，适用本法。
第三条 反有组织犯罪工作应当坚持总体国家安全观，综合运用法
律、经济、科技、文化、教育等手段，建立健全反有组织犯罪工作
机制和有组织犯罪预防治理体系。
第四条 反有组织犯罪工作应当坚持专门工作与群众路线相结合，
坚持专项治理与系统治理相结合，坚持与反腐败相结合，坚持与加
强基层组织建设相结合，惩防并举、标本兼治。
第五条 反有组织犯罪工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护
公民和组织的合法权益。
第六条 监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政
机关以及其他有关国家机关，应当根据分工，互相配合，互相制约，
依法做好反有组织犯罪工作。
有关部门应当动员、依靠村民委员会、居民委员会、企业事业单位、
社会组织，共同开展反有组织犯罪工作。
第七条 任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反有组织犯
罪工作的义务。
国家依法对协助、配合反有组织犯罪工作的单位和个人给予保护。
第八条 国家鼓励单位和个人举报有组织犯罪。
对举报有组织犯罪或者在反有组织犯罪工作中作出突出贡献的单位
和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章 预防和治理
第九条 各级人民政府和有关部门应当依法组织开展有组织犯罪预
防和治理工作，将有组织犯罪预防和治理工作纳入考评体系。
村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及有关部门开展有组
织犯罪预防和治理工作。
第十条 承担有组织犯罪预防和治理职责的部门应当开展反有组织
犯罪宣传教育，增强公民的反有组织犯罪意识和能力。
监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关应当
通过普法宣传、以案释法等方式，开展反有组织犯罪宣传教育。
新闻、广播、电视、文化、互联网信息服务等单位，应当有针对性
地面向社会开展反有组织犯罪宣传教育。
第十一条 教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织
犯罪侵害校园工作机制，加强反有组织犯罪宣传教育，增强学生防
范有组织犯罪的意识，教育引导学生自觉抵制有组织犯罪，防范有
组织犯罪的侵害。
学校发现有组织犯罪侵害学生人身、财产安全，妨害校园及周边秩
序的，有组织犯罪组织在学生中发展成员的，或者学生参加有组织
犯罪活动的，应当及时制止，采取防范措施，并向公安机关和教育
行政部门报告。
第十二条 民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门，对
村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查，发现因实施有
组织犯罪受过刑事处罚的，应当依照有关规定及时作出处理；发现
有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。
第十三条 市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管
部门应当会同公安机关，建立健全行业有组织犯罪预防和治理长效
机制，对相关行业领域内有组织犯罪情况进行监测分析，对有组织
犯罪易发的行业领域加强监督管理。
第十四条 监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关在办理案
件中发现行业主管部门有组织犯罪预防和治理工作存在问题的，可
以书面向相关行业主管部门提出意见建议。相关行业主管部门应当
及时处理并书面反馈。
第十五条 公安机关可以会同有关部门根据本地有组织犯罪情况，
确定预防和治理的重点区域、行业领域或者场所。
重点区域、行业领域或者场所的管理单位应当采取有效措施，加强
管理，并及时将工作情况向公安机关反馈。
第十六条 电信业务经营者、互联网服务提供者应当依法履行网络
信息安全管理义务，采取安全技术防范措施，防止含有宣扬、诱导
有组织犯罪内容的信息传播；发现含有宣扬、诱导有组织犯罪内容
的信息的，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，保存相关记
录，并向公安机关或者有关部门报告，依法为公安机关侦查有组织
犯罪提供技术支持和协助。
网信、电信、公安等主管部门对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的
信息，应当按照职责分工，及时责令有关单位停止传输、采取消除
等处置措施，或者下架相关应用、关闭相关网站、关停相关服务。
有关单位应当立即执行，并保存相关记录，协助调查。对互联网上
来源于境外的上述信息，电信主管部门应当采取技术措施，及时阻
断传播。
第十七条 国务院反洗钱行政主管部门、国务院其他有关部门、机
构应当督促金融机构和特定非金融机构履行反洗钱义务。发现与有
组织犯罪有关的可疑交易活动的，有关主管部门可以依法进行调查，
经调查不能排除洗钱嫌疑的，应当及时向公安机关报案。
第十八条 监狱、看守所、社区矫正机构对有组织犯罪的罪犯，应
当采取有针对性的监管、教育、矫正措施。
有组织犯罪的罪犯刑满释放后，司法行政机关应当会同有关部门落
实安置帮教等必要措施，促进其顺利融入社会。
第十九条 对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员，设
区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起，按照国
家有关规定向公安机关报告个人财产及日常活动。报告期限不超过
五年。
第二十条 曾被判处刑罚的黑社会性质组织的组织者、领导者或者
恶势力组织的首要分子开办企业或者在企业中担任高级管理人员的，
相关行业主管部门应当依法审查，对其经营活动加强监督管理。
第二十一条 移民管理、海关、海警等部门应当会同公安机关严密
防范境外的黑社会组织入境渗透、发展、实施违法犯罪活动。
出入境证件签发机关、移民管理机构对境外的黑社会组织的人员，
有权决定不准其入境、不予签发入境证件或者宣布其入境证件作废。
摘要：
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中华人民共和国反有组织犯罪法（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章 总则第二章 预防和治理第三章 案件办理第四章 涉案财产认定和处置第五章 国家工作人员涉有组织犯罪的处理第六章 国际合作第七章 保障措施第八章 法律责任第九章 附则第一章 总则第一条 为了预防和惩治有组织犯罪，加强和规范反有组织犯罪工作，维护国家安全、社会秩序、经济秩序，保护公民和组织的合法权益，根据宪法，制定本法。第二条 本法所称有组织犯罪，是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。本法所称恶势力...
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