某区委关于市委黑土地保护利用专题巡察整改进展情况的报告
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2024-08-16
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某区委关于市委黑土地保护利用专题巡察整改进展情况的
报告
根据市委统一部署，2023 年X月X日至 X月X日，市委黑土地保护
利用专题巡察组对 X区委开展了黑土地保护利用专题巡察，2023 年
X月X日，市委巡察组向 X区委反馈了巡察意见。现将巡视整改落实
情况报告如下。
一、高度重视，迅速落实
X区委高度重视巡察反馈问题整改落实，成立了以区委书记、区长
任双组长的工作专班，下设整改办公室。区委书记坚决扛牢巡察反
馈问题整改第一责任人责任，靠前指挥、亲力亲为，带头领办重点
问题，督促提醒相关区级领导落实巡视整改责任，专门召开会议部
署安排整改工作，对反馈的 19 个问题逐项进行研究，逐条制定了 67
项措施，逐件抓好整改落实，定期调度推动整改工作。
二、细化措施，全力整改
截至 2023 年12 月6日，市委巡察组反馈的 19 个具体问题，已全部
完成整改。通过整改，完善制度 6项，开展专项整治或专项治理 4
次。具体如下：
（一）落实黑土地保护利用方面
1.落实中央重大决策和省、市委重点任务方面
（1）落实田长职能责任方面
整改情况：① 7月31 日至 9月28 日，区田长制办公室抽调 5名干部
与乡镇 18 名同志联合组成培训工作组，围绕强化田长制工作职责、
领导小组相关制度巡逻表等材料上墙情况、是否填写巡田记录表等
内容，先后开展 8场次集中业务指导培训会，培训 290 人次，完善
村级田长制组织机构 82 个，区乡村开展巡田检查 1078 次。② 8月
22 到9月28 日，区乡两级田长办对全区 82 个村自检验收，未发现
整改不到位问题。乡级田长办对辖区村进行自检，区田长办抽查抽
检25 个村。③进一步完善《X市X区田长制工作检查督查督办制
度》，常态化设立 6个督导检查组 23 名成员，明确每季度按全区
10％的比例抽查检查田长制落实情况，确保问题整改彻底、不反弹。
（2）林长巡林履职方面
整改情况：①区林长办牵头，善友镇、新城乡分别成立了以书记、
镇长为双组长，相关人员及村支部书记为成员的工作专班，分别对
所辖村林长制相关制度建设情况进行了 2次全面检查，对检查出的
巡林记录不完善、缺少清单等 3个问题进行了现场整改，进一步规
范了巡林制度。② 8月14 日至 8月18 日，区林长办公室副主任王金
学带队，2名工作人员，先后到 5个乡镇，围绕林长制相关制度和工
作程序，组织了 5场林长制业务专题培训，共计培训 210 人次。③
区林长办公室组织专班每月定期开展林长制专项检查，已将每月检
查结果作为考评依据，纳入林长制年终考核，占比林长制全年工作
10％的分值。
（3）黑土地保护规划编制工作方面
整改情况：①成立了以农业局副局长为组长，区黑土地保护监测中
心主任、副主任为组员的“2021—2025
年黑土地保护总体规划编制工作组”，牵头负责规划编制工作。6
月30 日，区黑土地保护利用试点项目领导小组办公室与 X工程咨询
有限公司（第三方）签订合同，由该公司具体承担规划编制工作。
②8月7日，区政府组织召开“2021—2025 年黑土地保护总体规
划”协调会，农业、国土、各乡镇等 10 个单位参会。③ 8月18 日
至8月25 日，区农业农村局组成由副局长带队的工作专班，配合编
制公司深入 5个乡镇 23 个村屯进行实地踏查，于 9月13 日形成
《2021—2025 年黑土地保护总体规划（征求意见稿）》，先后征求
10 个部门单位意见，并于10 月12 日，提交区政府常务会审议通过，
以正式文件印发实施。
2.落实市委、市政府工作部署方面
（4）强化水利、林草等部门职责方面
整改情况：① 7月18 日，区绩考中心召开班子会将黑土地保护利用
工作纳入全区 2023 年度绩效考核。与区农业农村局明确黑土地保护
利用领导小组名单，已将相关责任单位承担的重点工作任务纳入
2023 年度绩效考核。8月7日，向 24 个成员单位印发了《关于将黑
土地保护利用工作纳入 X区2023 年度绩效考核的通知》，形成19
项考评指标。②研究制定了《X区2023 年度黑土地保护利用工作绩
效管理考评细则》，并形成评分表，共 19 项考评指标，分值设定为
百分制，按比例纳入全区年度考评指标体系。③区绩考中心于9月
11 日印发了《关于对黑土地保护利用工作开展督查的通知》，成立
了黑土地保护利用工作督查组，10 月8日至 10 月9日对各责任单位
目标责任推进及完成情况进行了督查。
3.执行《X省黑土地保护条例》力度方面
（5）开展农田灌溉用水水质检测工作方面
整改情况：①区水利局先后 3次组织水利系统及乡镇党员干部，重
点学习了《中华人民共和国水土保持法》《X省黑土地保护条例》
等法律法规，水利系统参学干部职工达51 人次。在组织学习的同时，
区水利局牵头带动沿江乡镇同步开展自查，共查摆问题 15 个，已全
部整改到位。② 8月2日，区水利局与市生态环境局 X分局共同协
调市生态环境局共享X市X区3处水质检测井相关数据，水质类别
均在 V类以上。③ 9月4日，区水利局召开专题会议，专题研究论
证水质监测情况，通过征求专家意见，现 3处水质检测点能够满足
灌溉水水质监测要求。
（二）履行黑土地保护利用职责方面
4.落实组织实施责任方面
（6）制发《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景
目标纲要》方面
整改情况：① 7月4日与第三方公司签署了《X区“十四五”规划进
行中期评估和修编工作编制咨询合同》。② 7月18 日，聘请的专家
团队来宁调研，同时组织发改、农业、水利、国土等部门召开座谈
会，将黑土地保护工作等相关指标一起研究推进，纳入修编后的
“十四五”规划中，进一步增强规划的科学性、实施性和可操作性。
③通过科学调研论证，2025 年能够完成典型黑地保护面积，纳入修
编后的“十四五”规划中。
摘要：
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某区委关于市委黑土地保护利用专题巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，2023年X月X日至X月X日，市委黑土地保护利用专题巡察组对X区委开展了黑土地保护利用专题巡察，2023年X月X日，市委巡察组向X区委反馈了巡察意见。现将巡视整改落实情况报告如下。一、高度重视，迅速落实X区委高度重视巡察反馈问题整改落实，成立了以区委书记、区长任双组长的工作专班，下设整改办公室。区委书记坚决扛牢巡察反馈问题整改第一责任人责任，靠前指挥、亲力亲为，带头领办重点问题，督促提醒相关区级领导落实巡视整改责任，专门召开会议部署安排整改工作，对反馈的19个问题逐项进行研究，逐条制定了67项措施，逐件抓好整改落实，定期调...
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