关于智慧社区建设存在的问题及对策探究报告
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2024-08-09
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关于智慧社区建设存在的问题及对策探究报告
1.引言
近几年，智慧社区建设基于出行、安防等要求，信快速
发展趋势，xx 省商务厅会同省发展改革委、活建设的实施
意见》，通过构建 xx 省数字生活，
“十四五”时期建设高标准、高质量的城市社区服务体
系提供了规划引领和政策遵循。当前，大数据正融入城市
居民日常生活，智慧社区则成为培育服务新发展的应用场
景、满足人民群众对美好生活向往的时代发展趋势（见图
1）。
2.xx 市 xx 区智慧社区建设现状分析
发展智慧社区的模式，应结合当地的发展情况，做出最
合理的选择。自 2016 年启动 xx 市智慧城市建设以来，全市
各级各部门认真落实《xx 市智慧城市建设方案》，按照
“3+X”“七个一”建设架构，统筹推进智慧城市建设。构
建“一个中心、两级平台、三大系统、四级联动”。xx 区
高度重视数字化、信息化建设，区城市综合管理平台、社
会综合治理平台、8112345 热线平台、生态互联网管理平台、
大数据展示平台等同类业务已统一纳入 xx 区城市运行综合
指挥中心，在基层社会治理工作中发挥了重要作用（见图
2）。
2.1xx 市 xx 区智慧社区建设存在的问题
2.1.1 信息孤岛和体制缺失制约智慧社区建设
1）信息共享的障碍
xx 区社区各部门的政务信息自成体系，部门之间信息流
通不畅，造成网格化管理指挥中心信息共享困难。xx 区下
辖社区很多垂直业务系统，缺乏统一协调领导，形成多个
“信息孤岛”，这导致大量基础数据需要社区工作者在多
个系统中重复输入，数据标准不一样，工作量大，查阅信
息与使用信息的权力获取更难，大大降低了社区治理的效
率。
2）新旧体制的摩擦
xx 市 xx 区目前实行网格化管理。xx 区通过网络管理机
制促进与区政府、区直部门的互动，共同做好城市综合治
理工作。但是，智慧社区的治理不能完全抛弃传统网格化
的管理方式，努力减少两种管理方式的摩擦是智慧社区建
设中不可忽视的问题。目前的社区制度并不完善，各职能
部门的分工不是很明确。各部门的职能和数据能否顺利转
移，仍然存在问题。这是因为智慧社区的发展缺乏统一的
规划以及数据收集、设备访问的统一标准，这给智慧社区
的建设带来了挑战。
2.1.2 社区管理人员综合素质和管理观念存在问题
1）社区管理人员的素质不高，缺乏复合型人才在 xx 区
大多数居民委员会中存在人员平均年龄大、文化素质不高
的状况。居委会队伍中存在很多失业者和家庭主妇。居委
会工作人员学历不高，缺乏专业管理知识和现代信息化管
理技能，不利于智慧社区建设工作的推进。社区实行智能
化管理后，
一些领导不能及时解决群众反映的问题，导致居民的不
理解和不支持，客观上损害了管理的有效性。因而，居委
会团队需要注入年轻力量，团队的整体素质也有待提高。
2）缺乏以人为本的智慧化管理观念
城市社区的智能化管理实现了管理理念的创新。城市社
区管理具有广泛的范围，包括静态管理，如基础设施和城
市景观管理；动态管理，如应急管理、稳定维护和城市日
常秩序的维护，优化城市社区管理，直接给居民提供优质
的生活环境，也提高了公共服务供给水平，促进了社区的
和谐发展。智慧社区管理要“以人为本”，但推进的过程
中，人们仅注重对事物的管理，对智慧社区的管理过于片
面，忽视了“以人为本”的核心理念（见图 3）。
2.1.3 政府主导多，社会参与的少
1）政府大包大揽影响社区工作的正常开展
政府是社区治理的一个重要主体，在政策和资源方面具
有绝对优势，但很少将必要的权力下放给社区。智慧治理
在社区治理中不仅没有发挥真正的作用，反而使居民委员
会负担过重，增加了基层压力。
摘要：
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关于智慧社区建设存在的问题及对策探究报告1.引言近几年，智慧社区建设基于出行、安防等要求，信快速发展趋势，xx省商务厅会同省发展改革委、活建设的实施意见》，通过构建xx省数字生活，“十四五”时期建设高标准、高质量的城市社区服务体系提供了规划引领和政策遵循。当前，大数据正融入城市居民日常生活，智慧社区则成为培育服务新发展的应用场景、满足人民群众对美好生活向往的时代发展趋势（见图1）。2.xx市xx区智慧社区建设现状分析发展智慧社区的模式，应结合当地的发展情况，做出最合理的选择。自2016年启动xx市智慧城市建设以来，全市各级各部门认真落实《xx市智慧城市建设方案》，按照“3+X”“七个一”建设架...
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