关于进一步提升财会监督工作水平的调研报告
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2024-07-31
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关于进一步提升财会监督工作水平的调研报告
习近平总书记强调：“要继续健全制度、完善体系，使监督体
系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化
为治理效能。”财会监督作为党和国家监督体系中的一环，在严肃
财经纪律、稳定市场环境、推进全面从严治党、维护中央政令畅通
等方面发挥着重要作用。随着全面深化改革向纵深推进，财会监督
工作要立足新时代新形势，以《关于进一步加强财会监督工作的意
见》为行动纲领，把财政监督、财务监督和会计监督落实到各类经
济活动中。作为财政工作者，要深入贯彻落实习近平总书记关于财
会监督重要论述精神，直击财会监督工作中面临的难点、堵点，出
实招、做实事、谋实效，不断提升财会监督效能，让财会监督在推
动高质量发展、防范经济金融风险中发挥更大作用。
一、工作现状
（一）始终坚持政治站位，认真履行职责使命。**市财会监督
工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近
平总书记在十九届中央纪委四次全会、十九届中央纪委六次全会、
中央全面深化改革委员会第二十五次会议上的重要论述精神，遵循
以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善党和国家监督体系作出
的重大制度安排，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定政治站位、
履行职责使命，始终将党的领导贯穿于财会监督工作全过程。2023
年7月，为深入贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，
**市制定出
台了《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》。面对复杂的经
济形势，**市坚定跟党走的决心，忠诚拥护“两个确立”，忠实践
行“两个维护”。在开展财会监督工作的过程中，**市聚焦关系国
计民生的重点行业，深入开展专题调研，力求切实提高各企事业单
位的财会信息质量，提升治理效率。
（二）财会监督力度逐步加大，监督检查影响力不断扩大。自
党的十八大以来，**市认真落实财政部的各项部署要求，严格按照*
*市委、市政府的批示，全面覆盖四本预算，高质量、多频率地开展
了各项监督检查工作。在部署财会监督工作的过程中，市财政局紧
紧围绕财政中心工作，将监督检查的力量分配至各个关键领域和重
点行业，由点及面、由浅入深、层层递进地拓宽了财会监督的范围，
有力严肃了财经纪律、维护了财经秩序，为**的财政工作保驾护航。
（三）坚持问题导向。当前的财会监督工作并没有浮于表面，
而是“目有所视，剑有所指”，精准修正薄弱环节。近年来，**市
严格落实中央要求，在制定每年财政监督工作要点时，围绕财政中
心工作及财政管理改革的需要，聚焦预算管理、绩效评价、财税政
策执行等重点领域，切实提升财政资金使用效益。牢记“国之大
者”，以重点民生项目为工作导向，在前期调研的基础上规划财会
监督工作的各项任务安排，杜绝了“眉毛胡子一把抓”，能够及时
发现财经领域存在的重大或普遍性问题并予以快速处理。
（四）中央、地方监督机构共同发力。财政部**监管局主要关
注中央重大决策部署、财税政策、财经纪律和会计制度的落实和执
行情
况等，近年来持续扩大监督规模、增强监督力度，通过自查与抽查
相结合、加强数据分析等措施，进一步提高了财会监督的影响力，
促进行政事业单位和市场主体规范财会行为。**市财政局积极发挥
财会监督主责作用，持续加强监督检查力度，开展了财税政策执行
和预算管理专项监督检查、财经秩序专项整治行动的复查、地方预
决算公开情况检查、会计和评估监督检查、预算绩效管理落实情况
检查等监督检查工作。各区财政局根据财政部和市财政局的工作部
署，组织开展对区属行政事业单位、企业及代理记账机构的会计监
督检查；区级预算部门财经秩序专项整治行动的自查和复查；区级
部门和单位预决算信息、专项资金等财政信息公开情况的核查；贯
彻落实全面实施预算绩效管理的要求，加强绩效监督等工作，切实
履行基层财会监督职责。
二、存在的问题
当前财会监督工作虽然取得了一定的成效，但对照党中央对新
时代推进财会监督工作的部署和要求，财会监督工作仍然存在一些
短板和薄弱环节，亟需补足和完善。
（一）财会监督制度体系不完善。财会监督的相关法律法规不
够健全。财会监督的内容虽然在《预算法》《会计法》《注册会计
师法》等法律法规中有所提及，但是目前尚未有针对财会监督的专
门法。除了上述几部法律外，财会监督相关法律法规主要是国务院
的行政法规和财政部的部门规章，例如《财政违法行为处罚处分条
例》《财政部门监督办法》等，立法层次还不够高，难以实现普遍
约束力。此外，当前财会监督相关规定以原则性内容为主，在实际
运用中的可操作性
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关于进一步提升财会监督工作水平的调研报告 习近平总书记强调：“要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。”财会监督作为党和国家监督体系中的一环，在严肃财经纪律、稳定市场环境、推进全面从严治党、维护中央政令畅通等方面发挥着重要作用。随着全面深化改革向纵深推进，财会监督工作要立足新时代新形势，以《关于进一步加强财会监督工作的意见》为行动纲领，把财政监督、财务监督和会计监督落实到各类经济活动中。作为财政工作者，要深入贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神，直击财会监督工作中面临的难点、堵点，出实招、做实事、谋实效，不断提升财会监督...
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