（7篇）年中工作会议讲话材料
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2024-07-30
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年中工作会议讲话材料（7篇）
篇1
同志们：
今天我们召开年中工作推进会，主要任务是深入贯彻市第十一
次党代会、市政府全体会议和城市建设督查推进会精神，回顾总结
上半年工作，研究部署下半年任务，动员系统上下进一步认清形势，
扎实工作，确保完成全年目标任务。
现在，我根据会前商量的意见，讲两个问题。
一、面对严峻挑战和繁重任务，上半年工作成绩显著年初，局
领导班子认真研究“”规划工作思路以及今年主要任务，结合市委
市政府的重点工作，制定了详细的工作计划，分解落实到班子成员
及相关科室。全局上下努力克服各种困难，统筹推进各项工作，取
得了阶段性成效。
1、规划编制取得进展。经过反复修改和多方讨论，4月12 日我
市第五轮城市总体规划通过省住建厅组织的专家论证，正积极组织
申报省政府审批。城区 3个片区的控规初步方案现已完成，开发区、
梁徐镇、姜堰镇承担的 4个片区控规编制工作也全面启动。城区地
下空间规划编制工作全面启动，现场工作基本完成。城区旅游开发
建设工作积极推进，已完成第二轮方案修改。市文体中心设计方案
经过多次论证，方案相对成熟，进入了施工图设计阶段。市博物馆
方案正在进一步深化设计。完成了除华港以外所有镇的总体规划修
编，同时，组
织各镇编制工业园区规划，所有建设地块全部编制详细规划。娄庄、
白米、张甸等镇编制了绿地系统专业规划，溱潼白米开始编制新一
轮总体规划，溱潼镇历史文化街区保护规划也通过了专家论证。
2、规划管理取得实效。编印《城乡规划重要文件汇编》，分发
各级组织和干部，宣传规划政策法规。组织各镇分管负责人及村镇
规划管理人员参加专题培训，剖析村镇规划管理存在的问题，明确
新形势下村民建房管理办法，研究制定了《规范农村村民自建住房
规划管理工作的意见》，进一步加强对村民建房的管理。为规范和
加强建设工程规划批后管理，确保建设工程按照规划要求进行建设，
制定出台了《姜堰市建设工程规划批后管理办法》。认真开展在建
工程规划专项检查，对查出的问题责令限期整改。对金润达房地产
有限公司在实施“府西人家”项目四期建设中出现的严重违法行为
实施行政处罚，责令改正，并向城区各房地产开发企业进行了通报。
上半年共完成单体竣工规划核实12 项，竣工规划核实15 项，竣工
规划核实建筑面积 24.8 万平方米，规划验线 87 幢，审核建筑立面装
饰6项，发出规划核实整改通知书 5份。
3、民生问题得到落实。针对今年“两会”期间代表委员提出的
“行车难”、“停车难”等问题，深入开展调查研究，召开建议、
提案办理答复见面会，落实具体解决方案，代表委员满意率达
100%。认真落实市政府 20xx 年重点办好改善民生 10 件实事相关工
作，积极规划城区公共服务设施建设，落实了城区 4
所小学、妇幼保健所、菜场以及文体中心、博物馆、保障性住房等
民生工程的规划方案。针对当前规划管理中群众普遍反映的村民建
房管理、规划批后监管、开发区规划管理等问题，组织各科室认真
开展调研活动，形成了一批质量较高的调研报告。认真办理群众信
访，及时反馈网络留言，解决了一批群众反映强烈的问题，维护了
社会稳定。
4、项目建设稳步推进。对今年以及结转的建设项目进行了一次
全面的梳理，对存在的主要问题进行认真的分析，拿出了切实可行
的解决方案。抓好规划批前公示、批后公布，并做好现场的跟踪检
查工作，确保规划公示能真正落到实处，使建设矛盾提前暴露。针
对高层建筑出现的建设矛盾，认真做好规划方案的技术审查工作，
确保建设项目都符合技术规定的要求。对黄河大酒店二期、金港花
苑、胜利华庭等项目“阳光权”争议等方面接连不断的群访、集访，
做好政策法规及规定的宣传解释工作，想尽一切办法化解建设矛盾，
及时主动向国家、省、泰州市规划、信访主管部门汇报情况，征得
上级部门的支持，周密制定合法建设开工保障方案，积极组织保障
执法活动，有效地推进了一批项目的建设进度。上半年共办理选址
意见书69 份、建设用地规划许可证47 份、建设工程规划许可证81
份，出具规划设计要点 82 份。由我局具体负责的北大街文化街区保
护工程，在强化工程质量的同时，狠抓工程进度，目前，A区的部
分墙体工作已完工，B区保护修缮区样板工程——黄龙士纪念馆、
棋院土建工程已经竣工，其余部分施工图纸也已完成，正全面启动
建设。
5
、违法建设得到控制。起草并提请市政府出台了《姜堰市城区违法
建设防治暂行办法》，召开了第一次领导小组成员会议，形成了
“制定一个考核办法、召开一次动员会议、建立一支强拆分队、组
织一次强制拆除、开展一系列宣传活动”的“五个一”方案。监察
大队深刻吸取“楼加加”事件的教训，落实分片包保责任，严格责
任追究，实行镇居联动，每周向局业务例会报告一次查处情况。上
半年共立案查处违法建设 79 起，组织强制拆除48 次，面积 3970 平
方米，违法建设总体上得到有效控制。同时，在人手紧张的情况下，
服从大局，服务重点工程建设，抽调人员参与招商街整治等中心工
作。
6、效能建设取得突破。认真贯彻全市机关作风建设大会精神，
采取五项措施提升执行力。根据 2120xx 年机关学习教育计划，举办
执行力大讨论，专题调研汇报和预防职务犯罪知识讲座等活动。针
对局机关作风建设中存在的问题，研究服务创新办法，制定出台了
《关于进一步优化规划管理审批程序的通知》，简化办事流程，压
缩审批时间。为解决招商引资过程中用地计划和规划管理的矛盾，
提出了“服务重大招商引资项目规划预许可”制度。推行“三三四
规划工作法”，局领导及相关科室负责人主动为企业、为基层做好
规划服务，促进一批项目早落地，早开工，早投产。按照市政府
20xx 年第 43 号专题会议纪要精神，为部分工业企业补办规划许可手
续，方便企业融资，促进经济发展。
上半年，虽然我们的工作任务十分繁重，面临的矛盾和困难十
分突出，但是全局上下团结一心，各司其职，加强协作，各项工作
基本按年初计划和上级领导的要求落实到位，经受住了一次又一次
的考验，取得了有目共睹的成绩。同时，我们也应当清醒地看到，
今年以来，大事多、要事多、节点多，尽管我们规划部门做了大量
的工作，但是矛盾多、困难多、欠账多，工作中也暴露出许多不足
之处，一些重点工作进展缓慢，应对和化解矛盾的能力有待提高，
服务创新有待加强，需要我们在今后的工作中不断地加以完善和改
进。
二、正视前所未有的困难和矛盾，全力以赴完成全年目标任务
市第十一次党代会是我市在加快推进转型升级，努力建设更高
水平小康社会和开启现代化征程的关键时刻召开的一次承前启后继
往开来的大会。把思想和认识统一到党代会精神上来，把思路和措
施调整到党代会的决策部署上来，是当前和今后一个时期全市的中
心任务。8月1日，市政府召开全体会议，贯彻市十一次党代会精神，
动员政府全体组成人员坚定信心，奋力拼搏，扎实做好各项工作，
确保圆满完成全年目标任务。7月30 日，我市召开城市建设督查推
进会，明确近期工作要求和建设目标任务。贯彻市党代会、政府全
体会议以及城市建设督查推进会精神，必须站在全局的、战略的高
度，长短结合，统筹谋划。必须立足当前，扎实做好下半年工作。
当前城市规划建设项目多、问题多、矛盾大，规划建设过程人为干
扰因素多，从全局工作来说，统筹做好下半年工作一定要强调“突
出重点、攻克难点、关注热点、争创亮点”。
(一)突出重点。规划工作千头万绪，抓住重点才能纲举目张。下
半年有三项重点。
一是突出规划编制。完成第五轮城市总体规划修编工作，按要
求进行公示，报市政府提请市人大会审议，按程序上报省政府审批。
完成城区控规、城区旅游规划、溱潼镇控规、鹊仙岛以及天目山遗
址公园、博物馆、文体中心规划、渔业社规划调整、溱湖大道和新
328 国道等主要道路两侧功能分区控制规划的编制，调整沈高村村
庄布点规划。与此同时，研究城市空间特色，组织外出参观学习，
抓好城市主要出入口、重要区域、重要地段和重要节点的城市设计，
围绕建设生态、秀美、精致的新目标，完善城市规划，提升城市功
能，塑造城市个性。着力抓好精品住宅小区、重要节点工程、城市
街头游园、市容环境示范街等规划进一步提升姜堰城市形象和品位。
二是突出规划监管。严格执行各类规划，在规划选址、规划方
案审批上按要求和程序办事。注重批后管理，完善规划审查、巡查、
检查机制，实施建设项目“事前、事中、事后”全过程跟踪管理。
推行精细化管理，以“严、细、实”贯穿整个批后管理的始终。加
强对高层建设项目尤其是房地产开发项目的批后监管，确保建设工
程项目严格按规划实施。
三是突出中心任务。对市政府交办的北大街文化街区和坝口广
场改造建设工程，以及配合金姜堰公司新建高二适纪念馆、美术馆，
人民公园改造建设，净业寺—万竹园旅游区建设工程，配合住建局
实施的招商街整治工程等中心任务，都要全力以赴去完成。
此外，招商引资和挂钩帮扶经济薄弱村也是重点工作，我们要
紧抓不放，确保取得成效。
(二)
攻克难点。展望下半年，可以说形势更严峻，任务更艰巨侧，难度
会更大，这是对我们能力水平的考验，大家一定要不惧困难，以创
造性的思维破解各种难题。
一是推进规划项目实施。当前，要继续做好胜利华庭、金港花
苑等地段施工的后续保障工作，尽快审批金银大厦、恬园新村、天
泽华韵等地段的规划方案，提出项目实施的保障方案，强力推进项
目开工建设。尽快落实时代超市、祥生售楼处地块的规划建设方案。
二是加强违法建设防治。认真执行《姜堰市城区违法建设防治
暂行办法》，按照年初商定的工作方案抓好落实。监察大队要落实
人员分片负责制，加强镇居联动，做到早发现、早制止、早拆除。
适时对城区违法建设高发地段组织开展一次强制拆除活动，达到对
违法建设行为打击和震慑作用。
三是全力配合处置遗留问题。牢固树立城市建设和管理“一盘
棋”的观念，对拆迁扫尾、城市管理、项目建设等疑难杂症，我们
要主动进位，积极配合，协同作战。
(三)关注热点。解决好领导关心、社会关注、群众关切的热点、
难点、焦点问题，既是政府部门的职责所在，也最能体现部门工作
的能力水平。
一是研究解决突出问题。协调高层建筑矛盾，在规划编制研究
阶段和规划许可阶段加强研究，合理规划高层建筑布局。加强对城
区规划布局问题的研究，整合城市功能，强化规划约束力，促进城
区公共设施均衡布局，大力建设城市支路。强化规划引导，加大地
下停车空
间的建设，重视地面停车场地的规划建设，有计划地按规划推进公
共停车场建设，同时适时提高居住小区配建停车位的标准，疏解城
市交通。加强社区规划建设，按标准配建社区用房。
二是认真落实民生工程。对市政府确定的改善民生十个方面的
实事项目，要主动做好规划工作，绝不能因规划不到位而影响项目
的推进落实。要深度做好“两会”期间建议和提案办理工作，不仅
要办结答复，更要解决民生方面的热点问题，确保让代表委员满意。
当前，特别要高度重视解决群众反映比较多的停车难、出行难等方
面的热点问题，市里已经正式启动实施声势浩大的城区交通畅通工
程，我们要切实负起责任，超前谋划抓规划，严格执行抓实施，立
足当前抓推进。
三是关注来信来访和网络舆情。要强化信访责任落实，及时办
理群众信访，加强对可能引发群体性事件的各类隐患的排查，对排
查出的重大矛盾和问题，实行局领导包案、现场办公、跟踪处理。
要高度关注和正确引导网络舆论，及时有效处置网络事件，认真办
好规划网站，及时办理网民留言，畅通群众利益诉求渠道，同时为
部门收集社情民意提供平台。
(四)争创亮点。工作好不好，亮点很重要，亮点既具有示范带动
效应，也是代表一个部门形象的名片，同时也最能体现一个部门工
作的业绩。
一是争先创优。强化目标意识、责任意识。围绕全局工作目标，
突出近期城区重点项目建设的 35
项任务，将目标量化、细化，明确要求和时间，责任到人。各条线
的负责人对工作完成情况要做到日记录，周反馈，月通报。重点工
作我全程跟踪，分管领导在一线工作，具体人员真抓实干，形成一
级抓一级、层层保目标的强大合力，坚决确保全面完成和超额完成
全年各项目标任务。
二是创新机制。进一步健全和完善议事规则和三级审批管理制
度，完善镇区规划对接机制，加强镇区规划挂钩指导，进一步推进
规划统筹。
三是服务提质。强化规划服务品牌建设，以“处处是窗口，人
人是形象”为要求，丰富规划服务内涵，提高服务质量，牢固树立
服务发展、服务大局、服务基层的服务意识，大力弘扬讲求奉献、
奋发有为的机关作风，真正实现“规划让姜堰更美好”的服务品牌
承诺。
三、全面面进执行力提升，矢志不渝加强机关自身建设面对新
形势、新任务、新使命，机关全体同志必须把提升执行力作为根本
要求，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，扎扎实实抓好自
身建设，实实在在提升工作能力和水平。
一要讲责任。要强调勇于担当，要强调大局意识，要强调纪律
观念，要强调团结协作。
二要讲规范。决策程度要更规范，行政行为要更规范，日常事
务同样要更规范。
三要讲学习。要在学习中更新引领发展的思维和理念，要在学
习中提升机关干部的能力和水平，要在学习中寻找解决问题的办法
和路径。
四要讲效率。要体现在作风上，要体现在节奏上，要体现在统
筹上，要体现在力度上。
五要讲勤廉。要勤而不懒，要廉而不贪，要优而不庸。
同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。我们要认真
贯彻落实市委、市政府的决策部署，思想不松懈、决心不动摇、行
动不落后，再接再厉，加油鼓劲，真抓实干，坚决完成各项工作任
务，为建设美好姜堰作出新的更大的贡献。
年中工作会议讲话材料篇 2
尊敬的各位领导：
根据会议安排，现我将谷里镇上半年工作开展情况作简要汇报，
不妥之处，敬请批评指正。
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚
持以科学发展观为统领，按照全镇“游古镇、看产业、泡温泉、品
绿茶”四位一体的发展模式，扎实有序地开展工作，取得了显著的
成效。
一、上半年工作开展情况
(一)以经济建设为中心，推动镇域经济健康发展
今年上半年，全镇生产总值1.7 亿元，同比增长 18.5%;财政收入
530 万元，同比增长 15.2%;农民人均纯收入同期增加410 元。在招商
引资方面。引进贵州瑞昌祥酒业有限公司投资 800 万元建成黔谷酒
厂，目前已正式投产。同时，引进武汉中天集团投资 8000 万元分三
期建成节能环保建材厂，第一期投资 20xx
万元，现已完成项目注册、土石方开挖、供电、供水和土地平整工
程。引进上海驭轩投资有限公司投资开发沙坝河旅游项目，目前，
已完成征地、平场、房屋丈量等工作，搬迁工作正在有序进行。在
产业结构调整方面。按照“三化同步”的要求，依托镇内丰富的矿
产资源，围绕茶药、蔬菜、经果、畜牧四大主导产业，以“公司+基
地+农户”的模式，规划建设 2万亩茶叶示范基地，今年完成了 4273
亩茶叶种植任务;投资 355 万元，完成 7100 余亩青蒿种植;投资 500
多万元，完成 3333 亩核桃、200 亩葡萄、100 亩金银花种植;投资
200 多万元，种植1000 亩辣椒和1000 亩大葱。同时，建成建全村、
松林村生猪养殖基地两个。并以此辐射带动二、三产业发展，延长
产业链。
(二)突出特色，全面开展新农村建设
我镇按照新农村建设“二十字”方针要求，加快新农村建设步
伐。一是争取到 14 个农村公益建设“一事一议”财政奖补项目，其
中，通组路 10 条，联户路4条，总长度为 14.5 公里，现已完成 9公
里建设任务;二是投资 130 万元，新建 25 处农村饮水安全工程;三是
完成 237 户危房改造和559 户生态文明家园建设任务;四是投资 55 万
元，完成了清明、龙井沟等6个村级活动场所改建任务;五是投资
450 多万元，加大“五园新村”精品示范村建设力度，将龙井沟村
打造成“盆景花卉特色一条街”，将五里村打造为“茶青交易市场
特色一条街”，现已完成房屋立面改造和道路基础设施建设，美化
亮化工程正在进行，预计8月底全部完成。
(三)高强度投入，推动幸福小城镇建设
一是采取BT 模式计划投资 6500 万元，按“明清风格”分四期
改造全长2748 米的谷里老街。上半年，投资 2500 万元，完成了第
三期长1154 米立面改造、给排水、排污、强弱电管网入地、路面青
石板铺装和路灯安装等工程。第四期长832
米正在进行，预计年底全部完工;二是采取BT 模式，投资 20xx 多万
元，将农户自筹、土地拍卖和上级部门奖补等资金进行整合，修建
一条长 1140 米，宽26 米的“谷驿大道”，路面已完工，正在实施
市政设施建设，上半年完成投资 1200 多万元。三是投资 312 万元，
修建古镇牌坊和古镇广场，已建成投入使用。
(四)社会事业齐头并进，民生工程进一步改善
我镇严格落实国家各项惠农补贴政策，实现 1795 户2632 人农
村低保应保尽保，并加强社会创新管理，完善镇、村、户三级维稳
网络，计生工作常抓不懈，其它各项社会事业不断发展，全镇呈现
社会政治稳定，广大群众安居乐业，民族团结的可喜局面。
二、存在的问题
半年来，我镇各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存不少
问题：一是投资力度不够、发展速度慢;二是产业结构调整力度不够，
人均增收有待提高;三是地质灾害矛盾比较突出，维稳形势严峻;四是
财力不足，项目建设难度大。
三、下半年工作计划
上半年我们紧紧围绕年初的责任目标，实现了时间过半，任务
过半的目标。下半年，我们将继续以科学发展观为指导，紧紧抓住
发展这一要务，真抓实干、狠抓落实，确保圆满完成全年工作任务。
一是以项目建设为重点，全面实现“三化同步”。
加大招商工作力度，确保超额完成招商引资目标任务;继续扩大
种茶面积，力争尽早实现有机茶园2万亩的目标;
完善青蒿、大葱、金银花销售对接工作，确保农户卖上好价钱;投资
20xx 万元，完成第四期古镇改造工程;投资 800 万元，完成“谷驿大
道”新街建设工程。
二是以基础设施建设为重点，全面推进社会主义新农村建设
努力完善龙井沟村和五里村“五园新村”精品示范村建设;完成
清明村 110 户474 人的扶贫生态移民安置工作;全面完成危房改造和
生态文明家园剩余建设任务;继续做好事关百姓切身利益的教育、医
疗、计生、就业、社保、综治、维稳等各项工作。
三是以自身建设为重点，全面提升科学发展能力
以发展型党组织建设为契机，不断加强班子自身建设，增强班
子引领科学发展水平，全心全意为人民服务，全力打造创新型、效
能型、亲民型、公共服务型政府。
总之，我们将继续按照县委、县政府的年初目标要求，深入贯
彻落实国发2号文件和省十一次党代会精神，发扬“贵州精神”、
“黔西精神”，扎实抓好各项工作，实现我镇“四位一体”的发展
目标，推动全镇经济社会跨越式发展。
谢谢大家!
年中工作会议讲话材料篇 3
今年是实施“”规划的开局之年，也是加快推进我镇“富民强
镇”新跨越的关键之年。我们镇在去年经济综合实力位居玉林市乡
镇第一名、荣获“玉林市科学发展十佳乡镇”的基础上，今年在任
务重、压力大、困难多的情况下，全镇上下凝心聚力，团结拼搏，
继续克服历史遗留的各种不稳定因素，坚持以发展为第一要务，认
真贯彻落实统筹城乡发展决策部署，奋力冲刺十佳县市务项指标任
务，加速推进“富民强镇”新跨越，各项工作取得了较好的成绩，
得到了上级的充分肯定。
一、上半年工作主要成效及亮点
(一)财政税收，迎难而上。我们镇财税征收尽管任务重、起点高，
按时完成市下达的指标任务，难度较大。但我们镇党政领导坚定信
心，带领全镇干部，特别是财税部门群策群力，挖掘潜力，使财政
税收完成 9943.47 万元，占年任务的 100.14%，实现时间过半，任务
过半。
(二)招商引资，成效喜人。我们镇围绕走新型工业化道路，重点
突出抓招商引资，促进经济持续发展。上半年，全镇完成社会固定
资产投资 4.85 亿元，新上、续建、技改项目 11 个，到位资金 4.61
亿元，占年任务的 76.8%，其中，工业技改投资 2.91 亿元，占年任
务的 97.0%。完成全部工业总产值24.97 亿元，占年任务的 75.7%，
其中，规模以上工业总产值8.95 亿元，占年任务的 35.4%。
(三)八大项目，扎实推进。我们镇成立八大工作组，集中精力，
抽足人力，调动财力，凝心聚力，积极配合市扎实推进“八大重点
项目建设”。到目前止，已有五个项目推进较快，共征地1536 亩，
其中，会仙河湿地公园建设项目全面完成征地211 亩，占任务的
100%;永顺二期永顺公园建设项目完成征地625 亩，占任务的 92%;丰
沃林产品加工项目完成征地300 亩，占任务的 75%;农贸市场物流市
场项目完成征地200 多亩，占任务的 20%;独石湖公园建设项目完成
征地200 亩。
(四)关注民生，社会稳定。牢固树立和谐稳定意识，始终把维护
社会稳定作为第一责任，按照构建和谐稳定模范镇的要求，切实抓
好社会稳定。目前，全镇没有群体上访事件发生，实现了“三不
出”和“四无”的维稳目标。
二、当前面临的突出问题和困难
一是企业面临“两难”。由于企业招工成本提高，企业承受不
起，致使招工难，导致税收任务的完成存在较大难度;二是征地拆迁
难、维稳压力大，导致各项工作进度不够合理。由于部分群众对征
地款期望值过高，不合理的要求太多，导致我镇投入了相当部分精
力配合市委、市政府做好荔枝场开发新区征地、永顺新区征地、
“两路三区五园”和“八大重点项目建设”和全镇维护社会稳定等
工作，因而抓财税收入和经济发展的人力和精力相对减少;三是由于
镇村换届，领导分管工作对接不及时和新接手分管领导工作不够熟
悉，导致有的项目工程推进缓慢一些。
三、下半年主要工作思路
对照十佳县市指标各项任务，我镇虽做了大量工作，取得了一
些成绩，但全面完成各项指标任务还有较大差距。我们镇有决心、
有信心全面完成各项指标任务。经研究，下半年，我们镇将从六个
方面进行奋力冲刺。
一是统筹城乡发展，大力推进城乡一体化建设。当前，主要是
配合市抓好“八大重点项目建设”的征地拆迁工作，对推进速度较
慢的三个项目，调整思路，充实人力，加强与市有关领导和部门的
沟通联系，以期扎实推进。
二是大力发展新型工业，加快创建非公经济示范镇，多引进高
科技、低能耗项目。
三是重点抓好村“两委”领导班子换届选举工作。做到依规依
法循序进行，确保一次选举成功。
四是加强基础设施建设，提高统筹城乡发展保障能力。尽我镇
所能，全面实施十大民生工程。
五是加强社会事业建设，建立和健全基本公共服务体系。
六是创新平安社会建设，构建和谐稳定模范镇。当前，主要抓
好排查出来的63 件矛盾纠纷和历史积案的化解，重点加大松花村企
业改制问题、陵城服务社问题、涉军群体的化解攻坚力度，确保社
会和谐稳定。
总之，我们镇将倾全镇之力，聚精会神谋发展，千方百计超额
完成十佳县市各项指标任务，巩固玉林市科学发展十佳乡镇成果，
以更加辉煌的成效推进“富民强镇”新跨越。
年中工作会议讲话材料篇 4
同志们：
今天召开 20xx 年全市年中工作会议，主要任务是传达学习和贯
彻落实全区年中工作会议精神，总结上半年我市经济工作，分析当
前形势，研究部署下半年工作，动员全市各级各部门全力冲刺完成
全年各项目标任务。等会，德明书记还将作重要讲话，大家要认真
领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行的情况
今年以来，面对爬坡过坎、转型升级的重大考验和经济下行压
力持续加大的严峻挑战，我市全面贯彻落实中央、自治区各项决策
部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，把全
力以赴稳增长作为政府工作的重中之重，贯彻落实自治区48 条稳增
长措施，努力保持全市经济平稳增长。据统计，上半年全市实现地
区生产总值176.98 亿元，同比增长 5.5%，其中一、二、三产增加值
分别增长 3.2%、3.3%、9.7%;财政收入24.08 亿元，增长 15.0%，比
全区高5.6 个百分点，增速排全区第 3;固定资产投资 275.11 亿元，
增长 18.4%，与全区基本持平;规模以上工业增加值42.86 亿元，增长
0.2%，增速实现扭负为正;金融机构人民币各项存款余额506.00 亿元，
增长 12.3%，增速排全区第 1;金融机构人民币各项贷款余额288.04
亿元，增长 9.2%;社会消费品零售总额71.86 亿元，增长 8.4%;城镇居
民人均可支配收入12628 元，增长 6.8%，比全区高0.2 个百分点;农
民人均现金收入5164 元，增长 11.6%，比全区高1.8 个百分点，增
速排全区第 2。从上半年目标任务完成情况来看：
(一)经济运行总体平稳，质量效益并行亮点频现。
一是财政运行质量明显提升。财政收入水平提升，财政收入完
成全年收入目标的 50%，实现“时间过半，任务过半”的目标，增
速同比提高 4.1 个百分点;收入结构明显改善，非税收入同比回落 7.6
个百分点。财政支出拉动力强，财政八大类支出增长 20.5%，成为
上半年 G党P增长的一个重要支撑点。
二是固定资产投资进一步向好。上半年，全市固定资产投资增
长18.4%，同比提高 10 个百分点，是近三年来的最高水平。其中，
工业投资占固定资产投资比重的 54.3%，增长 23.2%，特别是碳酸钙
和新型建筑材料“两个千亿元产业”投资增速高达 48.5%，具有很
强的发展后劲。
三是特色工业发展效益凸显。以“年会+展会”形式举办的“中
国贺州石材碳酸钙工业展览会”取得优异成绩，展会现场交易额•
1.68 亿元，意向协议交易额6.67 亿元;签约项目 29 个，项目投资总
额61.95 亿元。上半年，以“两个千亿元产业”为龙头的优势产业
实现规模以上工业总产值118.87 亿元，占全市规模以上工业总产值
的89.5%，成为支撑工业增长的主要力量。
四是服务业保持快速增长势头。随着贵广高铁的开通，旅游、
商贸等服务行业进一步活跃，第三产业增加值增长 9.7%，同比提高
3.6 个百分点，成为三次产业中拉动我市经济增长的主动力。上半年 ，
全市共接待游客650.5 万人次，增长 21.8%;实现旅游总收入69.1 亿
元，增长 24.3%。
五是建筑业发展势头良好。全市建筑业增加值增长 10%，特别
是34 家资质建筑企业总产值增长 22.8%，拉动上半年 G党P增长 1
个百分点。
六是人民生活不断改善。民生投入持续加大，民生支出 41.8 亿
元，增长 16.7%，占财政支出的比重达77.4%。就业形势稳定，城镇
新增就业人数8526 人，完成全年目标任务的 71%;城镇登记失业率
2.83%，控制在目标范围内。居民消费价格指数1.5%，继续保持低
物价水平。全市保障性安居工程开工 16542 套、基本建成 2431 套，
分别完成全年任务的 64.4%、60.8%，其中棚户区改造开工 14280 套，
完成全年任务的 67.9%。
(二)经济下行压力大，经济回升基础不牢。
与全国全区一样，受宏观经济环境、自身发展阶段、经济结构
等因素影响，我市发展的一些深层次矛盾凸显，传统产业主导的下
行拉力与新兴产业、新业态和新模式形成的上升动力并存，新旧动
力的接续存在不少缺口。
一是部分主要经济指标低于预期目标。全市 G党P、规模以上
工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速
分别比年初预期目标低3.5、14.8、1.5 和3.2 个百分点，没有达到支
撑G党P增长 9%所需的水平。特别是，规模以上工业增加值增速过
低，直接下拉G党P增速4.5 个百分点。
二是工业运行仍然面临很大压力。由于钢铁、电力、有色金属
冶炼、水泥建材等传统支柱行业工业品价格持续走低，工业生产出
现较大下滑。上半年，全市排名前30 的规上工业企业总产值同比下
降6%，其中华润火电、兆鑫钢铁这两家产值最大的企业下拉全市工
业产值约 5个百分点。
三是项目投资制约因素较多。主要表现为新项目开工率低、项
目推进慢、大项目储备少。上半年，市级层面重大项目开工率仅为
25.9%，比去年同期低13.3 个百分点，还有33
个项目未能按计划开工。部分已开工项目因征地拆迁慢、用地指标
落实难等问题影响施工进度。同时，全市投资规模大、前期工作成
熟的项目不多，在今年计划开工建设的 162 个重点项目中，投资在
10 亿元以上的项目为20 个，有些项目尚未开展或未按期完成前期工
作。
(三)要实现全年预期目标任务有难度，但有基础、有潜力，要坚
定信心、精准发力。
从当前我市面临的经济下行压力来看，做好下半年工作，实现
全年预期目标，有难度、有压力，但也有潜力、有条件。特别是，
稳增长积极因素正在加快集聚，经济发展“可作为”的空间和持续
增长的潜力还很大。从国内来看，经济运行仍保持在合理区间内，
发展仍具有巨大潜力和韧性，下半年国家还将继续实施积极的财政
政策，将推出新的重大工程包，支持地方经济发展。从全区来看，
自治区深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局，特别
是加快推进“贵广高铁经济带”“珠江—西江经济带”建设，将实
施一批重大基础设施投资项目。今年 4月份，自治区出台实施 48 条
稳增长措施，下半年还将进一步加大推进实施力度。从我市来看，
一是投资工程包引领项目投资建设。通过精准对接国家、自治区已
推出的7个重大工程包和正在筹划的 4个工程包，将建立推出涉及
七大投资领域的全市重大工程包，目前已经上报总投资 604 亿元的
142 个项目。二是项目建设要素保障得到强化。与年初相比，全市
财政存量资金由年初的 52.8 亿元下降到现在的 41 亿元，盘活了11.8
亿元，已经初见成效。下半年还将继续加大财政存量资金盘活力度，
统筹用于重大项目建设和民生事业发展等方面。启动了“多规合
一”业务协同平台建设，预计在 9月份建成运营，项目审批将进一
步提速。制定实施加快市中心城区建设项目征地拆迁工作方案，全
力推进征地拆迁工作，将为项目建设提供有力的土地保障。三是工
业生产回暖趋势向好。全市工业用电量增速3月份下降31.2%，进入
第 二 季度以来，4、5、6三个 月 单月 分 别增长 6.6% 、16.4% 和
14.89%，工业用电量保持回升趋势。同时，华润电力(贺州)有限公司
获列为自治区首批启动直供电交易试点企业，将推进我市工业用电
户与发电企业直接交易，减轻企业电费负担。
因此，各级各部门既要看到当前经济下行的压力，也要看到发
展中蕴藏的潜力;既要有忧患意识，也要增强信心;既不能盲目乐观、
掉以轻心，更不能消极泄气、无所作为。办法总比困难多，要用咬
定青山、立根破岩的意志，以顽强不屈、百折不挠的精神，凝心聚
力，主动作为，埋头苦干，努力把不利因素转化为有利条件，推动
经济平稳健康发展。
二、关于下半年的工作
下半年，各级各部门要把稳增长放在更加突出的位置，针对新
形势新情况新问题，坚决贯彻各项稳增长措施，特别是落实好自治
区48 条稳增长措施，全力以赴完成今年和“”经济社会发展目标任
务，为“十三五”发展奠定坚实基础。重点要抓好以下工作：
(一)全力以赴推动投资和项目建设。着眼提质增效，把准有效投
资的发力点，全力以赴抓好扩大投资和项目建设，确保完成全年固
定资产投资 637 亿元的目标任务。
摘要：
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年中工作会议讲话材料（7篇）篇1 同志们： 今天我们召开年中工作推进会，主要任务是深入贯彻市第十一次党代会、市政府全体会议和城市建设督查推进会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员系统上下进一步认清形势，扎实工作，确保完成全年目标任务。 现在，我根据会前商量的意见，讲两个问题。 一、面对严峻挑战和繁重任务，上半年工作成绩显著年初，局领导班子认真研究“”规划工作思路以及今年主要任务，结合市委市政府的重点工作，制定了详细的工作计划，分解落实到班子成员及相关科室。全局上下努力克服各种困难，统筹推进各项工作，取得了阶段性成效。 1、规划编制取得进展。经过反复修改和多方讨论，4月1...
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