在上半年经济形势分析会上的讲话（2）
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2024-07-29
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在上半年经济形势分析会上的讲话（2）
同志们：
今天，我们召开上半年经济形势分析会议，主要任务是分析研究当
前经济形势，部署下半年经济工作，进一步锚定目标、坚定信心、
攻坚克难，全力以赴拼经济、奋勇争先挑大梁，积极做实现目标的
贡献者、实干争先的引领者、攻坚克难的奋进者，奋力交出经济社
会发展高分报表。刚才，相关单位交流了经验做法，各位领导谈了
很好的意见建议，我都赞成，大家下来要一体抓好落实。这里，我
强调几点意见。
一、认清形势、科学研判，坚定发展的信心和决心
今年上半年，全市上下始终把发展作为第一要务，全力抓项目、扩
投资、稳增长，经济运行呈现稳步恢复、稳中向好态势。
总体来看，全市经济运行情况与全国、全省走势基本一致。从全国
看，我国经济持续稳定恢复，上半年 GDP 同比增长 X％，两年平均
增长 X％，经济运行质量和效益稳步提高，稳中加固、稳中向好，
世界银行等多个国际机构上调中国经济增长预期，表明我国经济复
苏内生动力强劲，发展韧劲持续显现。从全省看，经济运行加速恢
复、总体平稳，呈现出稳中有进、趋势向好的局面， GDP 增长 X
％，两年平均增长 X％，主要经济指标两年平均增长好于预期、高
于全国。从我市看，经济持续稳定恢复，运行质量进一步提升。一
是发展基础更加巩固，GDP 增长 8.5％，较 2019 年、2020 年同期分
别提高 1.4 个、7.9 个百分点；两年平均增长 4.5％，比一季度加快
0.8
个百分点。一产、二产、三产分别增长 11.7％、7.9％、9.6％，两年
平均增长 7.9％、4.8％、3.8％。二是部分指标全省排名较一季度有
所提升，一般公共预算收入增长 49.7％（两年平均增长 9.9％）、居
全省第 1，全部工业增加值增长 8.1％（两年平均增长 5.1％）、较一
季度提升 2个位次，社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收
入分别增长 21.6％、12.9％，均较一季度提升 1个位次；三是项目建
设加快推进，全年计划建设项目 191 个，已复开工 126 个，复开工
率66％；上半年完成固定资产投资 41.15 亿元，增长 15.3％（两年
平均增长 11.6％），由一季度全省倒数第 1提升到第 9位；四是民
生保障有力，上半年实现城镇新增就业4443 人，城镇登记失业率
2.85％；全市各类市场主体、注册资本分别增长 7.2％、8.8％。
应该说，面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任
务，取得这些成绩来之不易，同志们也付出了艰辛的努力，值得充
分肯定。但我们也要十分清醒的认识到，既要看到成绩，更要看到
问题。一是增长后劲明显不足，当前支撑转型发展的大项目好项目
储备明显不足，投资亿元以上大项目只有57 个，新项目比较少；工
业投资多为技改项目、民间投资低迷，主要指标增速增量低位徘徊。
二是争先进位难度很大，上半年 GDP 增速分别低于全国、全省 4.2
个、2个百分点，全省排名第 12 位，比一季度下降1位；我们的经
济总量仅158 亿元，占全省 4748.2 亿元的 3.3％，体量小、增速慢，
这已经成为一个不容忽视的问题。三是重要指标明显靠后，上半年
规上工业增加值增长 13.1％（两年平均增长 8.4％），全省排名较一
季度下降1个位次；城
镇居民可支配收入增长 8.4％，较一季度下降5个名次；GDP、一二
三产、社零、农村居民人均可支配收入增速都在 10 名开外。四是经
济运行态势不容乐观，上半年全省高质量发展考评排名我市垫底，
固投考核权重 5分、仅得 2.7 分，招商引资 7分、得5.94 分，还有社
零、重大项目、规上工业等都丢了不少分。
这其中固然有我们是资源型城市、资源市场两头在外、产业结构单
一、产业链配套能力弱等诸多客观因素影响；但更重要的还是主观
原因，反映出我们的工作思路还不够开阔，谋划项目、抓项目的能
力和水平明显不足，抓招商的力度和决心还不够大，在改革创新、
优化营商环境等方面还存在明显短板。我们一定要置于死地而后生，
迎难而上，知重负重，担当尽责，采取切实有效的对策举措，抓紧
抓实抓细各项工作，迅速补欠账、保目标、争进位，确保三季度不
约谈，打好全年“翻身仗”。
二、盯紧目标、突出重点，激发发展动能和活力
下半年，是冲刺全年目标任务的关键时期，要咬定年初既定目标，
增定力、增信心、增后劲、增动力、增活力、增品质，聚焦重点领
域抓落实，紧盯重点任务求突破，锚定重点工作见成效，努力交出
开局起步的高质量成绩单。现在已经是 7月了，时间紧迫、形势严
峻，我们一定要知耻后勇、背水一战，全力拓存量、创增量、求变
量，推动经济高质量发展。
一是要在任务落实上狠下功夫。从上半年情况看，今年《政府工作
报告》确定的很多重点工作推进还很慢，个别甚至还没有启动。
《政府
摘要：
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在上半年经济形势分析会上的讲话（2）同志们：今天，我们召开上半年经济形势分析会议，主要任务是分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，进一步锚定目标、坚定信心、攻坚克难，全力以赴拼经济、奋勇争先挑大梁，积极做实现目标的贡献者、实干争先的引领者、攻坚克难的奋进者，奋力交出经济社会发展高分报表。刚才，相关单位交流了经验做法，各位领导谈了很好的意见建议，我都赞成，大家下来要一体抓好落实。这里，我强调几点意见。一、认清形势、科学研判，坚定发展的信心和决心今年上半年，全市上下始终把发展作为第一要务，全力抓项目、扩投资、稳增长，经济运行呈现稳步恢复、稳中向好态势。总体来看，全市经济运行情况与全国、全省走势...
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