党课：“四个全”为新时代体系化推进全面从严治党提供根本遵循
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2024-07-21
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党课：“四个全”为新时代体系化推进全面从严治党提供
根本遵循
同志们：
习近平总书记在党的 XX 大强调要“坚定不移全面从严治党，深入推
进新时代党的建设新的伟大工程”，并首次提出“健全全面从严治
党体系”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平再次阐述健全全
面从严治党体系的目标任务和实践要求，用“六个如何始终”对大
党独有难题作出深刻阐释。在 2023 年6月28 日至 29 日的全国组织
工作会议上，习近平再次强调要“以解决大党独有难题、健全全面
从严治党体系为重大任务。”这充分体现了以习近平同志为核心的
党中央在管党治党、兴党强党领域的新理念新思想新战略，为健全
全面从严治党体系、深入推进全面从严治党作出了指引。“坚持内
容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”突出
了全面从严治党体系的全面性和系统性，为新时代体系化推进全面
从严治党提供了根本遵循。新时代，各级党组织和全体党员要时刻
保持清醒和坚定，牢记习近平总书记提出的两个“永远在路上”，
以坚持“四全”来完善从严治党体系。
一、坚持内容上全涵盖，协调贯通党的各方面建设
在全面从严治党的伟大实践中，我们必须贯彻落实党的建设的总要
求，不断强化党的建设的系统性、先进性和有效性。要深刻认识到
全面从严治党不仅关系党的建设各领域的良性互动与有机整合，更
关系到整
体党的建设质量。全面从严治党必须涵盖到党的政治建设、思想建
设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等党的建设各个方
面，确保全面从严治党在党的各个建设领域的广泛落实。“党的建
设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里。”健全全面从
严治党体系，就必须强调内容全涵盖，协调推进党的建设在政治、
思想、组织、作风、纪律等方面的融合，在“严”的基调中，确保
党的建设在新时代展现出更强的自我革命精神和更高的建设水准。
全面从严治党体系的健全和完善不是一蹴而就的，而是在长期的探
索和总结中不断累积和发展的。中国共产党历来重视从严治党，百
年大党风华正茂的“一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、
全面从严治党。”党的十八大以来，党中央不断深化对自我革命规
律的认识，初步构建起全面从严治党体系，不仅明确了管党治党的
战略地位，更加突出了全面从严治党中的“严”，把严要求、严标
准贯彻落实到党的建设各方面、全过程，打出了一套自我革命的
“组合拳”。习近平在“7.26”讲话中提出，中国共产党要“坚持问
题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从
严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效”，这提出
了继续推进全面从严治党的新要求。党的十九大对党的建设提出
“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律
建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新部署，全
面从严治党推进到纵深阶段。党的 XX
大更是提出健全全面从严治党体系的要求，推动全面从严治党体系
化发展。从“全面从严治党”到“全面从严治党体系”，党的建设
连点成线、织线成面，标志着党的建设机制更加成熟和定型，意味
着全面从严治党的各项措施相互关联、统筹规划、一体推进。
“把全面从严治党融入党的建设、党的领导、党的执政等全部场域，
以实现管党治党的多方力量整合、多种要素聚合、多维功能融
合。”全面从严治党必须涵盖到党的建设各个方面，以确保全面从
严治党在党的各个建设领域的落实。具体来说，政治建设是全面从
严治党的根本。各级党组织与党员干部需不断增强政治信仰，严格
按照党的政治建设规律办事，坚定“两个维护”，自觉防范“七个
有之”，确保党内政治生活的质量与效果不断提升。思想建设对于
提升党的凝聚力与战斗力至关重要。须将思想建设贯穿至日常，不
断强化党员的党性教育，增强使命感与责任感，持续推动马克思主
义的中国化、时代化。组织建设要求各级党员严格遵循民主集中制
原则，从严整顿党内组织生活，强化集体领导，深入基层，深入人
民，不断提高基层党建工作质量。作风建设在应对“四大考验”和
“四大危险”时至为关键。必须治理不良风气，严查顶风违纪行为，
坚决纠治官僚主义、形式主义，督促党员干部坚持清廉自守，恪守
公仆本分。纪律建设的重点在于严格执
行党的规章制度，“四种形态”要精准运用，将其区分开来处理不
同性质的问题。制度建设方面，需强化制度执行力度，提升制度建
设质量，确保公平公正地执行制度，防止出现偏差。反腐败斗争应
进一步加大力度，把握腐败现象的新特征，严肃处理案件，坚决打
击损害群众利益的腐败行为，并消除黑恶势力的“保护伞”。实现
全面从严治党内容上全涵盖，是一个系统工程。健全全面从严治党
体系，要求以更加严格的标准加强党的建设，将从严治党贯穿于党
的建设各领域和全过程。
伴随着我们党从小到大、从弱到强，党的建设在全面从严治党探索
实践中不断取得新成效。新时代，更要坚持内容上全涵盖，将
“严”的基调落实到全面从严治党体系的构建中，发挥党的政治建
设的统领作用、党的思想建设的教育作用、党的组织建设的架构作
用、党的作风建设的塑造作用、党的纪律建设的惩戒作用和党的反
腐败斗争建设的净化作用。只有坚持内容上全涵盖，做到党的建设
各方面从内到外都严，才能更好地推进全面从严治党体系化发展。
二、坚持对象上全覆盖，确保全面从严治党没有“局外人”
坚持对象上全覆盖是健全全面从严治党体系的一项基础性工程，其
核心在于确保每一个党组织和全体党员都成为全面从严治党体系的
对象，从而在全党范围内形成无死角的治党格局。中国共产党是世
界上最大的政党。从党的规模来看，截至2022 年年底，中国共产党
党员总数达到9804.1 万名，党的基层组织共有 506.5 万个。面对如
此规模庞大，覆盖党的建设各领域、各方面、各部门并与人民群众
密切联系的队伍，中国共产党必须拥有系统的规划、完备的制度、
配套的手段来管党治党，推动形成更健全成熟的全面从严治党体系。
为此，健全全面从严治党体系必须坚持对象上全覆盖，只有这样，
才能真正实现全面从严治党没有“局外人”。
“治党对象”的全覆盖，就是指全面从严治党要管全党、治全党。
各级党组织和全体党员是全面从严治党的对象，即全面从严治党
“管”和“治”的对象。关于党组织，习近平强调指出“党的力量
来自组织。”一旦失去了党的组织体系，党的领导和一切工作将无
从谈起。关于党员，习近平在 2013 年全国组织工作会议上指出，党
员是党的肌体的细胞，“党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效
的工作来完成。”党组织必须严格遵守党章党规，履行党章赋予的
职责，执行党的决定。全体党员必须遵守党章党规，履行党员义务，
执行党的决定等，接受党内外监督。党组织和党员违反党章党规党
纪，危害党、国家和人民的利益，都必须依规依纪处理，任何党组
织、任何人都不能凌驾于制度之上。同时，要抓好“关键少数”，
抓住了“关键少数”就是抓住了全面从严治党的关键。邓小平同志
曾说过，“在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。”
习近平继而指出“在党内，谁有资格犯大错误？我看还是高级干
部。”一旦高级干部犯大错误，将会对党的形象和威信造成巨大损
害，“领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。”领
导干部尤其是“一把手”的违纪违法最容易产生催化、连锁反应，
甚至造成区域性、系统性、塌方性腐败，产生更为严重的负面影响。
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党课：“四个全”为新时代体系化推进全面从严治党提供根本遵循同志们：习近平总书记在党的XX大强调要“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，并首次提出“健全全面从严治党体系”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平再次阐述健全全面从严治党体系的目标任务和实践要求，用“六个如何始终”对大党独有难题作出深刻阐释。在2023年6月28日至29日的全国组织工作会议上，习近平再次强调要“以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央在管党治党、兴党强党领域的新理念新思想新战略，为健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党作出了指引。“坚持内容上...
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