镇旧村复垦项目实施方案
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2024-07-14
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镇旧村复垦项目实施方案
村委会、镇直（办）各有关单位：
为认真做好农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，
充分调动镇村对旧村复垦工作的积极性，进一步规范农村
土地整治旧村复垦项目资金管理，切实推进旧村复垦项目
工作，根据《x 县人民政府办公室关于进一步做好农村土地
整治旧村复垦工作的通知》，《x 县人民政府关于印发 x 县
农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作方案（试行）
的通知》（x 政综[20xx]x 号）、《x 县人民政府办公室关
于 x 县农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目资金拨付
办法的通知》（x 政协[20xx]x 号）、《x 县人民政府办公
室关于进一步规范农村土地整治旧村复垦项目资金使用管
理的通知》（x 政协[20xx]x 号）和《x 县人民政府办公室
关于农村土地整治旧村复垦项目资金拨付的补充通知》（x
政办[20xx]x 号）等有关文件精神和县级小城镇综合改革试
点镇的要求，结合我镇实际，特制定以下方案：
一、指导思想
农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩是通过对旧村低
效利用的建设用地进行整治，把建设用地复垦为耕地，一
部分改建为新村。农村新增耕地形成的挂钩指标用于城市
建设，城市从土地出让收益中转移部分资金到农村。
开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作必须以
科学发展观为指导，从统筹城乡发展、促进土地节约集约
利用，加快社会主义新农村建设出发，通过对田、水、路、
林、村综合整治，达到耕地向适度规模经营集中，居住向
中心村集中，产业向园区集中，切实做到建设用地不增加，
耕地不减少，质量不降低，新农村建设和城乡统筹协调发
展。
二、目标和任务
我镇旧村复垦面积 x 亩，新增挂钩指标为 x 亩。
任务：在文件批准后一年内实施完成。
三、责任分工
1．为加强对农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工
作的领导，项目成立以镇党委书记为总负责，镇长为组长，
分管领导为副组长，党政办、国土所、财政所、农技站等
部门负责人以及项目村包村干部为成员的 x 镇农村土地整治
和城乡建设用地增减挂钩领导小组（以下简称领导小组），
负责制定工作方案，协调实施中的重大问题。领导小组下
设办公室（设镇国土资源所内）。
项目区所在的村相应成立项目实施领导小组，具体负责
实施工作。
2．x 镇人民政府为土地整治项目的业主单位，领导小组
负责审核 x 镇农村土地整治项目实施方案以及协调工作，由
于旧村复垦项目所涉人员广，情况复杂，需村两委做大量
工
作。经 x 镇人民政府通过邀标方式确认太平村福建金怡
矿业集团有限公司为施工方、元丰村福建亿科建设工程有
限公司为施工方。项目村项目实施领导小组负责村旧房拆
除、土地整理复垦的具体实施工作。
3．镇国土资源所主要负责 x 镇农村土地整治项目实施
方案组织实施以及政策技术指导。
4．镇财政所主要负责农村土地整治项目专项资金的使
用和管理工作。
四、实施步骤
（一）实施范围
组织实施上罗村旧村复垦面积为 9.76 亩先进行村庄拆
平，田内土方平整，增肥地力措施。
1.方案实施。领导小组负责组织项目村按照县人民政府
审批同意的农村土地整治项目实施方案全面、及时、有效
地开展农村土地整治项目工作。
2.检查督促。镇农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩
工作领导小组组织专门的人员对全镇各个土地整治项目工
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镇旧村复垦项目实施方案村委会、镇直（办）各有关单位：为认真做好农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，充分调动镇村对旧村复垦工作的积极性，进一步规范农村土地整治旧村复垦项目资金管理，切实推进旧村复垦项目工作，根据《x县人民政府办公室关于进一步做好农村土地整治旧村复垦工作的通知》，《x县人民政府关于印发x县农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作方案（试行）的通知》（x政综[20xx]x号）、《x县人民政府办公室关于x县农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目资金拨付办法的通知》（x政协[20xx]x号）、《x县人民政府办公室关于进一步规范农村土地整治旧村复垦项目资金使用管理的通知》（x政协[20x...
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