市属国有企业三项制度改革专项行动工作方案
VIP专免
2024-07-09
999+
16.26KB
13 页
海报
侵权投诉
市属国有企业三项制度改革专项行动工作方案
根据辽宁省国有企业改革深化提升工作会议精神，按照《阜新市深
化市属企业劳动人事分配三项制度改革工作实施意见》（阜国资
﹝2019 54﹞号）有关要求，为进一步深化市属企业劳动人事分配三
项制度改革，加快完善中国特色现代企业制度、公司法人治理结构，
提升国企经营管理水平，更好促进国企增强活力、提升效率，市国
资委组织开展深化市属国有企业三项制度改革专项行动，特制定工
作方案如下：
一、工作目标
深化国有企业劳动、人事和分配三项制度改革是贯彻落实市委、市
政府决策部署的客观要求，是推动国有企业改革攻坚的重要任务，
是建立符合现代企业制度、从根本上解决“能上不能下、能进不能
出、能增不能减”等一系列矛盾和问题的有效举措。市属国有企业
三项制度改革要在 2024 年取得实质性成果，进一步建立健全与社会
主义市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化劳动用工和
收入分配管理体系，有效完善企业内部管理人员能上能下、员工能
进能出、收入能增能减的“三能”机制，推动国企改革发展再上新
台阶。
二、主要内容
（一）劳动用工制度改革
1.规范劳动合同制度。企业与职工按照平等自愿、双向选择、协商
一致的原则，签订劳动合同，依法确定劳动关系。企业职工中不再
有全民固定工、集体工、合同工等身份界限，所有职工的权益依法
受到保
护。建立健全劳动合同管理制度，完善管理手段，依法做好劳动合
同变更、续订、终止、解除等各项工作，对劳动合同实行动态管理，
认真履行劳动合同。职工劳动合同期满，企业应根据考核情况和企
业生产经营需要，择优与职工续签劳动合同。
2.优化岗位体系建设。根据企业生产经营需要，按照精干高效、结
构合理的要求，结合企业发展情况，完善岗位设置，建立各岗位任
职条件、岗位职责、考核标准等。建立用工总量控制机制，每年对
岗位实行动态管理，不断提高劳动生产率。
3.推行职工竞争上岗制度。对竞争上岗和在岗职工，进行岗位动态
考核，并可依据考核结果建立和完善内部淘汰办法。对不胜任工作
的人员及未竞争到岗位的人员，企业应对其进行转岗或转岗培训。
不服从转岗分配或经培训仍不能胜任工作的职工,企业可与其依法解
除劳动关系，形成能进能出的用工机制。
4.加强以岗位管理为核心的内部劳动管理。依据国家有关法律法规
和本企业实际，建立健全企业内部劳动管理的配套规章制度，规范
奖惩办法，严肃劳动纪律。对违反企业规章制度和劳动纪律的职工，
应按规定予以处理，情节严重的，可以依法解除劳动关系。
5.
多渠道分流安置富余人员。富余人员较多的企业，要采取主辅分离
和鼓励职工自己创办独立核算、自负盈亏的经济实体等多种途径，
加快人员分流。富余人员未分流前，富余人员能够胜任的工作岗位
原则上不再招用新的职工。积极采取有效措施，鼓励富余人员直接
进入劳动力市场自谋职业。生产经营遇到严重困难和濒临破产的企
业，可依法实行经济性裁员。
（二）人事制度改革
1.精简组织机构。改革不适应市场竞争需要的企业组织体系与管理
流程。建立规范的法人治理结构，精减各类职能部门，减少管理层
次，控制管理幅度，使各部门之间和上下级之间做到责权明确、信
息通畅、监控有力、运转高效。企业管理岗位与管理人员职数的设
定，要按照精干、高效原则，从严掌握。
2.取消企业行政级别。企业不再套用国家机关的行政级别，管理人
员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。打破传统的“干部”和
“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的
即为管理人员，岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗
位相应调整。
3.管理人员竞聘上岗。企业对管理岗位竞聘的岗位和条件，要根据
需要在尽可能大的范围提前公布，对应聘人员进行严格的考试或测
试，公开答辩、公正评价、公示测评结果，按企业制定的竞聘办法
决定聘用人员。选贤任能，努力实现“能者上、庸者下、平者让”。
4.强化管理人员绩效考评。根椐企业经营目标和岗位职责特点，科
标签： #工作方案
摘要：
展开>>
收起<<
市属国有企业三项制度改革专项行动工作方案根据辽宁省国有企业改革深化提升工作会议精神，按照《阜新市深化市属企业劳动人事分配三项制度改革工作实施意见》（阜国资﹝201954﹞号）有关要求，为进一步深化市属企业劳动人事分配三项制度改革，加快完善中国特色现代企业制度、公司法人治理结构，提升国企经营管理水平，更好促进国企增强活力、提升效率，市国资委组织开展深化市属国有企业三项制度改革专项行动，特制定工作方案如下：一、工作目标深化国有企业劳动、人事和分配三项制度改革是贯彻落实市委、市政府决策部署的客观要求，是推动国有企业改革攻坚的重要任务，是建立符合现代企业制度、从根本上解决“能上不能下、能进不能出、能增...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册