党课讲稿：全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）解读学习
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2024-07-08
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党课讲稿：全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028
年）解读学习
《规划纲要》坚持以 A新时代中国特色社会主义思想为指导，
围绕新时代新征程党的使命任务，对 2024－2028 年全国党政领导班
子建设作出系统规划，是高质量推进各级党政领导班子建设的指导
性文件。
《规划纲要》提出，要建设忠实践行 A新时代中国特色社会主
义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署、堪当时代重任的坚强领导
集体，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有
力组织保证。要聚焦“两个维护”加强党的政治建设，深刻领悟
“两个确立”的决定性意义，铸牢政治忠诚，提高政治能力，严格
执行民主集中制。要坚持不懈用 A新时代中国特色社会主义思想凝
心铸魂，强化党的创新理论武装，坚持学思用贯通、知信行统一。
要选优配强领导班子，重点选好正职，优化年龄结构，改善专业结
构，完善来源、经历结构，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作
机制，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。要大力提升领
导现代化建设能力，加强履职能力培训，强化实践锻炼，加强斗争
精神和斗争本领养成。要激励担当造福人民，树立和践行正确政绩
观，完善担当作为激励和保护机制。要以严的基调强化正风肃纪，
大力弘扬求真务实作风，深入推进党风廉政建设。
《规划纲要》强调，各级党委（党组）是本地区本部门落实纲
要
的责任主体，要推动各项任务落实。
一、制定《规划纲要》的主要背景
党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”。改革开放
以来，党中央先后批准印发 7个领导班子建设规划，为加强和改进
领导班子建设、推动党和国家事业发展发挥了重要引领作用。党的
二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的宏伟
蓝图。A总书记对加强领导班子建设提出一系列新理念新思想新论
断。制定实施《规划纲要》是党中央着眼新时代新征程党和国家事
业发展作出的重要部署，是深入贯彻 A新时代中国特色社会主义思
想和党的二十大精神的具体举措，对从组织上保障和推进强国建设、
民族复兴伟业具有重要意义。
起草中，重点把握几个方面。一是充分体现党的二十大精神和
党中央有关要求，把A新时代中国特色社会主义思想贯彻到领导班
子建设各方面。二是着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族
复兴伟业，提出加强领导班子建设的主要目标和重点任务。三是坚
持系统观念、守正创新，吸收近年新鲜经验，突出问题导向，注重
与现有政策规定衔接。四是坚持从实际出发，既明确普遍要求，又
分层分类精准施策，力求能执行、好落实。
二、《规划纲要》的总体要求
全国党政领导班子建设，要坚持以 A新时代中国特色社会主义
思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯
彻A
总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求
和新时代党的组织路线，贯彻落实全国组织工作会议精神，把党的
政治建设摆在首位，深化理论武装，配强领导班子，锤炼过硬本领，
持续正风肃纪，建设忠实践行 A新时代中国特色社会主义思想、坚
定贯彻落实党中央决策部署、堪当时代重任的坚强领导集体，为以
中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力组织保证。
《规划纲要》明确了党政领导班子建设的 6条工作原则，即坚
持以党的政治建设为统领，坚持加强党的全面领导和党中央集中统
一领导；坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，落实新
时代好干部标准；坚持聚焦党的中心任务，树立和践行正确政绩观，
持续提升履职本领；坚持民主集中制，增强创造力凝聚力战斗力；
坚持系统观念，统筹抓好选育管用工作；坚持遵循干部成长规律和
干部工作规律，适应新时代要求，分类指导、精准施策。同时，着
眼今后5年党和国家事业发展，提出了加强党政领导班子建设的主
要目标，即各级党政领导班子政治、思想、组织、作风、纪律建设
全面加强，制度建设进一步完善，对党忠诚政治本色更加鲜明，党
的创新理论武装更加扎实，以人民为中心的发展思想更加牢固，结
构和功能更加优化，领导现代化建设能力更加过硬，落实全面从严
治党政治责任更加有力。
三、《规划纲要》把党的政治建设摆在首位
《规划纲要》突出领导班子的政治属性、政治功能，旗帜鲜明
提出聚焦“两个维护”加强党的政治建设，并有针对性提出具体措
施。一是铸牢政治忠诚。强调要深入开展理想信念教育和政治忠诚
教育，完善领导班子贯彻落实党中央重大决策部署和 A
总书记重要指示批示机制，坚持政治立场和政治原则，严肃政治纪
律和政治规矩，做深做实干部政治素质考察，发展积极健康的党内
政治文化。二是提高政治能力。强调要旗帜鲜明讲政治，增强政治
敏锐性，加强政治训练、政治历练，提高政治判断力、政治领悟力、
政治执行力。三是严格执行民主集中制。强调要健全领导班子议事
规则和决策程序，严肃认真开展党内政治生活，不断提升领导班子
解决自身问题的政治自觉和实际效果。
四、《规划纲要》强化党的创新理论武装
《规划纲要》提出要坚持不懈用 A新时代中国特色社会主义思
想凝心铸魂。强调要强化党的创新理论武装，将A新时代中国特色
社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的首要内容、
领导干部教育培训的主题主线，全面把握这一重要思想的世界观、
方法论和贯穿其中的立场观点方法。强调要坚持学思用贯通、知信
行统一，研究重要问题和重点工作，首先要对标对表A总书记有关
重要讲话和重要指示批示精神，养成完整准确全面领会精神实质、
紧密结合实际抓好贯彻落实的习惯，做到以学铸魂、以学增智、以
学正风、以学促干。
五、《规划纲要》对选优配强领导班子的要求
领导班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强，能
否适应党和国家事业发展需要。《规划纲要》坚持个体强整体优、
结构服从功能，统筹考虑年龄、专业和来源、经历等结构，对选优
配强领导班子提出了 6
个方面要求。一是重点选好正职。强调要把政治标准放在首位，注
重选拔经过实践考验，政治过硬，领导经验丰富、能够驾驭复杂局
面，勇于担当、敢于斗争，模范执行民主集中制、善于抓班子带队
伍，坚持原则、公道正派、清正廉洁的干部担任正职，保持市县党
政正职任职稳定。二是优化年龄结构。提出在严格标准条件的前提
下，坚持老中青相结合的梯次配备，统筹用好各年龄段干部。坚持
分层分类，对中央和国家机关及其内设司局领导班子、省市县党政
领导班子、省市两级党政工作部门领导班子配备年轻干部提出明确
要求。三是改善专业结构。根据不同类型领导班子的职责任务，分
别对中央和国家机关及省市两级党政工作部门领导班子，地方党委
和政府领导班子选配具有相关专业素养的干部提出要求。四是完善
来源、经历结构。对中央和国家机关、地方党政领导班子提出相应
要求，强调要有序推进干部跨地区跨部门跨行业交流。五是健全培
养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。强调要完善专题调研、日常
发现和动态优化机制，完善跟踪培养机制，从严从实加强教育管理
监督，水到渠成地把党和人民需要的优秀年轻干部选拔进各级党政
领导班子。六是合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。
六、《规划纲要》提升领导现代化建设能力提出的措施
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对各级党
政领导班子能力水平提出了更高要求。《规划纲要》围绕提升领导
现代化建设能力，提出 3
个方面措施。一是加强履职能力培训。提出实施领导班子成员履职
能力提升计划，抓好任职培训和专业化能力培训，分层级分领域开
展专题培训，注重新知识新技能学习培训，开展实战化培训等。二
是强化实践锻炼。强调要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展
这一首要任务，围绕服务保障党和国家重大战略以及重大工程、重
大项目、重点任务，在实践实干中增强推动高质量发展本领、服务
群众本领、防范化解风险本领。三是加强斗争精神和斗争本领养成。
强调要增强忧患意识，坚持底线思维，统筹发展和安全，健全风险
研判、评估、防控协同以及重大突发事件应急指挥与处置机制，不
断增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
七、《规划纲要》激励干部担当作为
当前，世界百年未有之大变局加速演进，实现中华民族伟大复
兴正处于关键时期，迫切需要各级领导班子和领导干部提振攻坚克
难、干事创业的精气神。对此，《规划纲要》有针对性提出政策举
措，强调要树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，
完整准确全面贯彻新发展理念，把为民造福作为最重要的政绩，把
坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完善考核评价办法，形成正
确工作导向。强调要完善担当作为激励和保护机制，强化事业引领
和使命担当，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，落实领导
干部能上能下有关规定和“三个区分开来”，大力宣传担当作为先
进典型。
八、《规划纲要》强化正风肃纪的要求
《规划纲要》坚持问题导向，总结运用新时代全面从严治党成
功经验，对领导班子作风和纪律建设提出明确要求。强调要大力弘
扬求真务实作风，落实“四下基层”制度，带头走好新时代党的群
众路线，解决好群众急难愁盼问题，锲而不舍落实中央八项规定及
其实施细则精神，持续深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主
义。强调要深入推进党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，
严格日常管理监督，将“一把手”作为开展日常监督、巡视巡察、
专项督查等的重点，强化对权力集中、资金密集、资源富集领域的
监督，着力铲除腐败问题产生的土壤和条件，严格家教家风，管好
亲属和身边工作人员。
九、《规划纲要》全文学习
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，
关键在党；完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系，基础
在规。推进依规治党、加强党内法规制度建设，事关党长期执政和
国家长治久安，事关事业兴旺发达和人民幸福安康。迈上新征程，
党内法规制度建设进入高质量发展新阶段，依规治党面临巩固拓展
提高新任务。为深入贯彻落实党的二十大重大决策部署，完善党内
法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，进一步发挥依规治
党的政治保障作用，现制定本规划纲要。
一、坚持以完善“两个维护”制度保证全党团结统一、行动一
致
维护 A总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权
威和集中统一领导，是党的最高政治原则和根本政治规矩，是保证
党集中统一、坚强有力，团结成“一块坚硬的钢铁”的关键。要通
过完善“两个维护”制度机制，推动全党始终在思想上政治上行动
上同以A同志为核心的党中央保持高度一致。
（一）健全用 A
标签： #领导班子
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党课讲稿：全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）解读学习 《规划纲要》坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕新时代新征程党的使命任务，对2024－2028年全国党政领导班子建设作出系统规划，是高质量推进各级党政领导班子建设的指导性文件。 《规划纲要》提出，要建设忠实践行A新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署、堪当时代重任的坚强领导集体，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力组织保证。要聚焦“两个维护”加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，铸牢政治忠诚，提高政治能力，严格执行民主集中制。要坚持不懈用A新时代中国特色社会主义...
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