专题党课：发展农业新质生产力的理论基础、现实困境与实践路径
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2024-07-08
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专题党课：发展农业新质生产力的理论基础、现实困境与
实践路径
2023 年9月，A***在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的
概念。此后，学界围绕新质生产力开展了一些研究，对其科学内涵、
战略意义、实现路径等进行了理论探讨。但是，总体而言，由于
“新质生产力”一词尚提出不久，因而相关研究还处于起步阶段，
还有一定的拓展和深化空间。一方面，既有研究成果主要是对有关
新质生产力的一些共性问题进行研究，缺乏个性研究。事实上，加
快形成新质生产力是一场涉及各个产业的全方位的变革，因此，关
于新质生产力的研究应坚持普遍性与特殊性相结合的原则，在对相
关共性问题进行研究的基础上，还有必要深入到具体的产业领域，
探讨每一个具体的产业如何在加快形成新质生产力的过程中积极作
为。另一方面，既有研究成果中关于加快形成新质生产力的实现路
径的探讨，主要是依据 A***的相关论述，着重从加强科技创新、培
育战略性新兴产业和未来产业等方面展开研究，而缺乏规范的理论
分析框架。事实上，学术研究除了需要政策依据外，还需要学理支
撑。基于上述两方面的分析，本文尝试以马克思主义生产力理论为
指导，建构一个规范性的理论分析框架，在此基础上对加快形成农
业新质生产力这一具体议题进行研究。
一、加快形成农业新质生产力的理论基础
新质生产力是传统生产力在新一轮科技革命和产业变革下所衍
生出的新形式、新质态，代表着我国生产力的一种跃迁。新质生产
力虽然相比于传统生产力发生了新变化，但其在本质上仍属于生产
力范畴，因此，马克思主义生产力理论同样适用于对新质生产力的
研究。鉴于此，本文在开展关于加快形成农业新质生产力的研究时，
依据马克思主义生产力理论，构建一个科技—人才—制度“三位一
体”的整体性理论分析框架，以便在此基础上更加科学规范地展开
研究。
（一）科技是加快形成农业新质生产力的根本动力。科学技术
是生产力的关键要素，新时代加快形成新质生产力，尤其需要发挥
科学技术的作用。新质生产力之所以“新”，关键就在于根本动力
之“新”，即与农耕时代以人力作为生产力发展的根本动力不同，
与工业化时代以资本、土地、廉价劳动力、高能耗生产资料等作为
生产力发展的根本动力也不同。在信息化时代，新质生产力是以科
技创新特别是颠覆性创新作为生产力发展的根本动力。在科学技术
的驱动下，包括劳动者、劳动资料、劳动对象在内的生产力的三大
要素都会发生新的变化，劳动者的思维方式和思想观念会发生转变，
劳动工具会由传统机械为主的生产工具升级为数智化的新型生产工
具，劳动对象的范围也会进一步扩大，由此生产力会呈现出新的质
态。可见，加快形成新质生产力，必须以科技为根本动力，具体到
农业领域同样如此。A***指出：
“农业现代化，关键是农业科技现代化。”在农业领域培育新质生
产力、发展各种新产业新业态新模式，都离不开科学技术的有力支
撑。比如，发展农产品电子商务这一新模式，离不开互联网、大数
据等提供的技术支持；发展生物育种产业，离不开基因工程技术等
先进技术；发展设施农业这一新产业新业态，离不开温室技术、自
动化养殖技术等现代技术；发展生态循环农业，离不开滴灌节水技
术、测土配方施肥技术、生物病虫害防治技术等绿色技术；发展智
慧农业，离不开计算机网络技术、物联网技术、传感器技术、无线
通信技术等前沿技术。事实上，不论是从我国历史来看，还是从他
国实践来看，促进农业生产力的转型提质都离不开科学技术。从我
国历史来看，改革开放以来，我国正是因为不断利用机械技术、化
学技术等对传统农业进行技术改造，才使农业生产力水平大幅提升。
（二）人才是加快形成农业新质生产力的主体依托。人作为生
产活动中的能动性主体，是生产力中最积极、最活跃、起决定性作
用的要素，人的劳动对生产力的发展具有决定性的意义。而新质生
产力不同于传统生产力，它以生产过程的信息化、智能化等为突出
特征，因而它对劳动者的综合素质和创新能力的要求更高，尤其需
要以高素质劳动者、以人才为主体依托。事实上，即使是作为新质
生产力根本动力的科学技术，也是人的主体客体化、人的本质力量
的产物。正如A***所说：“世上一切事物中人是最可宝贵的，一切
创新成果都是人做出来的。”从这种意义上来讲，新质生产力能否
形成，归根到底取决于人的因素。新质生产力从表面上看是由科技
进步推动的，但实质上是由人在背后推动的，因为科学技术要由人
来研发和操控，再先进的机器设备也是机器设备，它们本身并不能
创造价值，只有人的活劳动才是价值的唯一创造者。就农业新质生
产力的形成而言，它同样需要以人才为主体依托。A***
摘要：
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专题党课：发展农业新质生产力的理论基础、现实困境与实践路径 2023年9月，A***在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的概念。此后，学界围绕新质生产力开展了一些研究，对其科学内涵、战略意义、实现路径等进行了理论探讨。但是，总体而言，由于“新质生产力”一词尚提出不久，因而相关研究还处于起步阶段，还有一定的拓展和深化空间。一方面，既有研究成果主要是对有关新质生产力的一些共性问题进行研究，缺乏个性研究。事实上，加快形成新质生产力是一场涉及各个产业的全方位的变革，因此，关于新质生产力的研究应坚持普遍性与特殊性相结合的原则，在对相关共性问题进行研究的基础上，还有必要深入到具体的产业领域，探讨每一个具...
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