关于某市人居环境整治工作进展情况的调研报告
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2024-07-05
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关于某市人居环境整治工作进展情况的调研报告
近年来，××市委市政府坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴
战略的硬仗来打。为了响应国家对农村人居环境整治的政策方针，
2022 年1月，××市委市政府颁布《××市农村人居环境整治提升五年
行动暨生态宜居美丽乡村建设实施方案》《××市2022 年农村人居环
境整治提升工作考核细则（试行）》等文件，坚持以创建美丽宜居
村庄为导向，以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、河
道清理整修和村容村貌提升等重点环节为抓手，推动农村人居环境
建设取得显著成效。
一、工作成效
（一）依托现场会，强化农村人居环境整治的力度。自开展农村人
居环境整治行动以来，××创新实施农村人居环境整治提升五年行动，
形成“双月现场会”机制和季度随机观摩的工作推进机制，强化农
村人居环境整治的力度。一是参观农村人居环境整治现场。各村支
部书记参观学习观摩村在人居环境整治过程中的好的做法、好的经
验，同时对观摩村在整治工作中存在的不足给予改进意见及建议。
二是相关单位汇报交流发言。交流发言单位分享自己的做法，同时
提出自己在工作中存在的问题和困惑。三是领导点评部署。针对现
场观摩情况和交流发言，市委市政府相关领导有针对性地进行点评，
在肯定成绩的同时直面不足，要求大家开拓眼界、学习经验、寻找
差距。对于存在的问题，对标找差，共同分析原因、理清解决思路，
要求考核排名靠
后的村（社区），要找准方向、迎头赶上，以更加昂扬的精气神，
全力推进下一阶段人居环境整治工作。四是做好后续跟踪工作。定
期在《××发布》上发布农村人居环境整治的成绩红黑榜和进步退步
榜，让成绩落后的村（社区）红红脸、出出汗，提升农村人居环境
整治的内在动力。
（二）借助“4＋2＋N”行动，提升农村人居环境整治的亮度。2022
年4月××推进会上，××市委副书记××提出了“4＋2＋N”的人居环境
整治重点。一是确保“四无”动态清零。要求各村（社区）围绕
“无建筑垃圾”“无露天旱厕”“无破落建筑”“无渔网鱼簖”的
工作要求，加大力度，逐一突破、不留死角，确保存在问题清仓见
底、整治到位。二是确保“两治”扎实推进。要求村（社区）围绕
人居环境考核补充细则的任务要求，对重点区域“河坡种养和公共
空间草垛”开展针对性集中整治。针对河坡“三棚”、公共空间乱
堆放等现象，采取切实有效措施，加大清理整治力度，确保田间地
头、河边桥头、交通通道等公共空间三棚、建筑垃圾、草垛彻底清
理。三是确保“N项”序时开展。要求市人居环境整治工作成员单
位统筹“垃圾分类、河道管护、路田分离、三线整理、农业废弃物
处置、撤并乡镇整治、违章建筑整改、村容村貌提升”等个性工作，
开局破题，抓出成效，因地制宜、因村制宜、因户制宜探索好的做
法，努力形成新经验、新路径。
（三）巧用积分制，提高农村人居环境整治的精度。“积分制”，
是将农村人居环境、建房管理、社会治安等方面相关要求融入积分
考核细
则，由农村里的退休干部、道德模范、老党员、“两委”成员等组
成的考核小组，定期考核打分，并通过积分兑换生活用品等方式对
考核结果进行运用。××市巧用积分制，提高农村人居环境整治的精
度。一是注重积分制正向的引导性。围绕“指标—奖励—行为”为
特征的连接方式，更多通过正向引导，激发村民参与农村人居环境
整治的积极性。深入推进“红黑榜”“进步退步榜”“最美庭院评
比”等特色做法，逐步形成“村规民约管理”“自己的河道自己管
护”“自己的庭院自己整理”等农村人居环境整治经验。二是注重
积分清单制定的科学性。大部分村居在积分设置上坚持做到符合村
情、满足民需，通过微信群、广播会、党员大会、板凳会及村干部
网格员入户等形式，充分征求民意，结合各村重点难点工作，制定
符合村情民意的可靠的实施方案及积分清单，合理设定积分评定细
则，巧用“积分制”作为“一把尺子”来亮明农村人居环境整治的
标准。三注重闭环整改的目的性。积分制运用只是手段，整治才是
目的，考评中发现问题及时反馈，推动及时整改，在约定时间内整
改复查通过的可酌情返还部分分数。积分制奖先罚后，兑现奖惩，
进一步压实责任、传导压力，不断激发基层社会治理的内生动力。
（四）打造样板村，拓展农村人居环境整治的广度。××立足村居实
际，打造一批农村人居环境整治的示范标杆，通过发挥示范引领的
辐射作用来推进工作开展。城北街道平园池村、如城街道顾庄社区
等依据自身特点，在人居环境整治的同时，充分发挥自身的资源优
势和产业优势，描绘各具特色的休闲观光农业版图，打造“农旅融
合”的农村人居示范村居。××立新社区、下原镇花园头村、长江镇
义圩社区等村居坚持党建引领、系统治理、常态长效，推动农村人
居环境由基础整治向品质提升转变，打造一批“生态宜居”特色样
板村。江安镇周庄社区还成为独具特色的红色村庄。这些样板村居
的出现带动××乡村全域向“田园美、生态美”转变。××在农村人居
环境整治中取得良好的成绩，全市黑臭水体于2021 年底全部高标准
完成整治。2023 年××新建改造农村户厕20494 座，其中新建改造
9516 座，整改达标10978 座；2020 年以来，住建局推进新建农村公
厕171 座，全市累计建设农村公厕391 座，完成了行政村公厕全覆
盖的目标任务；对农村生活污水处理设施运行定期进行检查，2023
年重点对 59 个行政村实施“双 60”治理，对 16 个行政村进行分年度
治理，2023 年底××市累计完成215 个行政村农村生活污水“双 60”
治理，治理率达到 65％；完成312 个村级生活垃圾中转点改造工作，
并形成定期排查机制；到 2023 年底全市建农药包装废弃物回收点
467 个，1个农药包装废弃物临时归置点；2023 年，共计评选3批美
丽庭院示范户 350 户，推荐一星美丽庭院 435 个、三星美丽庭院 175
个、五星美丽庭院 50 个参加南通评选，全市约223 条黑臭水体得到
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关于某市人居环境整治工作进展情况的调研报告近年来，××市委市政府坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬仗来打。为了响应国家对农村人居环境整治的政策方针，2022年1月，××市委市政府颁布《××市农村人居环境整治提升五年行动暨生态宜居美丽乡村建设实施方案》《××市2022年农村人居环境整治提升工作考核细则（试行）》等文件，坚持以创建美丽宜居村庄为导向，以农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、河道清理整修和村容村貌提升等重点环节为抓手，推动农村人居环境建设取得显著成效。一、工作成效（一）依托现场会，强化农村人居环境整治的力度。自开展农村人居环境整治行动以来，××创新实施农村人居环境整治...
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