专题党课：奋力谱写中部地区崛起新篇章
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2024-07-04
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专题党课：奋力谱写中部地区崛起新篇章
中部地区崛起战略是我国促进中部六省共同崛起的一项
政策，在 2004 年 3 月政府工作报告中被首次明确提出。中
部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，
国土面积 102.8 万平方公里，占全国陆地国土总面积的
10.7%。中部地区在全国区域发展格局中具有举足轻重的战
略地位。促进中部地区崛起，是落实四大板块区域布局和
“三大战略”的重要内容，是构建全国统一大市场、推动
形成东中西区域良性互动协调发展的客观需要，是优化国
民经济结构、保持经济持续健康发展的战略举措，是确保
如期实现全面建设小康社会目标的必然要求。
新时代以来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署下，
中部地区经济社会发展取得重大成就。本文通过总结中部
地区崛起战略实施 20 年来取得的成就，分析中部地区高质
量发展面临的挑战，探索未来中部地区高质量发展的途径。
一、中部地区崛起取得的成效
（一）经济实力显著增强。
实行中部地区崛起战略的重要目的在于促进中部地区繁
荣，解决区域发展不平衡问题，缩小地区间的经济差距。
中部地区城镇居民人均可支配收入在 2012—2019 年间增加
了近 75%；从经济增速来看，2017—2019 年中部地区人均地
区生产总值年均增速高于其他三大区域。
（二）产业结构逐步优化。实施中部崛起战略之前，中
部地区产业结构偏重，主要表现在第二产业占比较高。中
部地区崛起战略的实施优化了产业结构，提高了资源配置
效率。先进制造业从东部向中部地区持续转移，推动了中
部地区产业向高质量方向发展。
（三）科技创新发展较快。近年来，随着中部地区崛起
战略的推进，中部地区创新能力显著增强。2012—2019 年
中部地区专利授权数提升超 180%，发明专利授权数增长
214%，规模以上工业企业研发（R&党）经费支出从 1150 亿
元增至2823 亿元，增速明显。武汉光谷、合肥创新中心、
郑洛新自创区、长株潭自创区发挥了明显的辐射带动作用。
（四）城镇化进程快速推进。长期以来，中部地区由于
人口基数大，城镇化速度明显低于其他地区。近年来，作
为新一轮工业化、城镇化、信息化和农业现代化的重点区
域，中部地区快速推进城镇化进程，中原城市群、长江中
游城市群、太原都市圈等中部城市群都市圈都有长足的进
步，城镇化率达到 65%，与全国平均数大体持平。第五，生
态环境日益改善。由于中部六省资源型城市占六省总城市
数量的比例接近 1/2，生态环境问题一直是中部崛起的一个
难点。近年
来，中部地区生态环境质量总体改善，长江、黄河、淮
河和洞庭湖、鄱阳湖等大江大河治理取得积极进展。特别
是河南、山西两省围绕黄河流域生态保护与高质量发展的
国家战略，黄河生态廊道建设成就显著。
二、中部地区高质量发展的新特征、新定位与新挑战
中部地区崛起战略实施 20 年来，中部地区经济发展水平
跃上了新的台阶，区域经济发展呈现出新特征，有了新的
定位，同时也面临一系列新的挑战。
（一）中部地区高质量发展的新特征
经济发展向质量优先型转变。中部崛起的区域政策实施
效果显著，促使中部地区的经济总量占全国的比重逐步提
高。2023 年中部地区生产总值近 27 万亿元，占全国 G党
P 超过 21%。其中河南省达到 5.91 万亿元，湖北省 5.58
万亿元，湖南省 5.00 万亿元，安徽省 4.71 万亿元，江西省
3.22 万亿元，山西省 2.57 万亿元。从速度型发展向质量型
发展的转型，主要体现在高新技术产业产值占比的提升，
研发投入不断增加。从各省的科技研发强度来看，湖北省
为2.33，湖南省为2.41，安徽省为2.56，河南省为1.86，
江西省为1.74，山西省为1.07。全国平均是 2.54，中部的
几个经济大省已经超过或接近全国平均水平。因此，在高
质量发展的背景下，中部地区经济发展已经具备了缩小与
东部发达地区经济水平差距的条件。
中部地区经济高质量发展，引领地区经济向高效率、公
平和绿色可持续发展转型，缩小与发达地区发展水平的差
距，是一个重要的特征。
产业结构向以数字经济为代表的高级化转型。中部地区
产业结构正从不协调向相对协调转变。高新技术产业的快
速发展，优化了产业结构。例如，安徽省在合肥经济技术
开发区的建设项目、湖北省在武汉东湖高新区的建设项目
都是基于创新驱动战略下的重大投资和高技术产业建设项
目。在高质量发展的背景下，数字经济的快速发展和向传
统产业的渗透，为促进中部地区的产业高级化转型提供了
新的途径。加快推进产业结构的高级化转型，为中部地区
的区域繁荣和缩小区域差距，作出了更大贡献。
摘要：
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专题党课：奋力谱写中部地区崛起新篇章中部地区崛起战略是我国促进中部六省共同崛起的一项政策，在2004年3月政府工作报告中被首次明确提出。中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%。中部地区在全国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位。促进中部地区崛起，是落实四大板块区域布局和“三大战略”的重要内容，是构建全国统一大市场、推动形成东中西区域良性互动协调发展的客观需要，是优化国民经济结构、保持经济持续健康发展的战略举措，是确保如期实现全面建设小康社会目标的必然要求。新时代以来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署下，中部地区经济社会...
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