XX市纪律检查委员会工作报告
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2024-06-16
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XX 市纪律检查委员会工作报告
各位代表：
现将中共文山市纪律检查委员会过去五年的工作情况
和今后五年的工作打算，向市第四次党代表大会报告，请
予审查。
一、坚守政治定位，聚焦主责主业，持续推进全面从
严治党向纵深发展
过去的五年，市纪委监委聚焦全面建成小康社会和圆
满完成“十三五”规划的总体目标，聚焦统筹推进“三大
攻坚战”、疫情防控及全市经济社会发展等重大任务，始
终坚守政治机关定位，坚持“严”的总基调，忠实履行党
章和宪法赋予的职责，牢固树立“四个意识”，坚定“四
个自信”，做到“两个维护”，积极运用监督执纪“四种
形态”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，稳步推
进纪检监察体制改革，全市党风廉政建设和反腐败斗争取
得新进展新成效。
——过去五年，我们始终注重思想教育，强化理论铸
魂，“政治三力”得到逐步提高。始终把党的政治建设摆
在首位，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、
牢记使命”主题教育，坚持把“不忘初心、牢记使命”作
为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题，把
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和学习习近
平总书记重要讲话精神作为纪检监察干部的“必修课”
“常修课”，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义
思想精神实质、内涵要义的理解把握，真学真懂真信真用
不断汲取“理论之氧”，常补“精神之钙”，纪检监察干
部“政治三力”①逐步提高。坚持把主题教育成效转化为
全面从严治党的强大动力，不折不扣抓好习近平总书记关
于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示
精神的贯彻落实，自觉担负起维护习近平总书记党中央的
核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一
领导的重大政治责任。五年来，共组织开展理论学习中心
组集中学习 32 次、“两学一做”集中学习 69 次、十九大讲
堂 15 期。
——过去五年，我们始终强化监督保障执行，扛牢监
督责任，“两个维护”得到充分体现。始终坚守纪检监察
机关的职能职责定位，把监督作为首要任务，围绕中央和
省、州、市委重大决策部署落实，全面整合监督力量，把
巡视巡察、环境保护督察反馈问题整改情况监督和线索核
查处置作为政治交办，优先办理。通过“蹲点式”调研、
“挂单督办”“派单督办”等监督方式，有力有效保障脱
贫攻坚决战决胜。坚持高位推动，强化整体联动，开展疫
情防控工作情况监督检查。对“五网”建设、水库移民、
“六稳”“六保”、民族团结进步示范创建、爱卫创卫等
重点工作、民生项目开展专项纪律检查，推动重点工作、
重点项目落实。持续优化党风廉政建设季度派单和目标责
任制考核，深化党委（党组）书记向市纪委常委会专题报
告履行全面从严治党主体责任工作，推进管党治党年度
“政治体检”。常态化定期约谈下级党委（党组）、纪委
主要负责人，压紧压实“两个责任”，推动管党治党从宽
松软走向严紧硬。五年来，累计组织开展监督检查 8500 余
次，发现和督促问题整改7600 余个，给予约谈提醒 360 人、
问责单位11 个、问责336 人，党纪政务处分 85 人。对管党
治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力问题予以责
任追究 220 人，通报典型案例 27 起。
——过去五年，我们始终围绕中心大局，秉持为民初
心，群众利益得到全面维护。始终坚持以人民为中心的发
展思想，把扶贫领域监督执纪问责工作作为监督重点，切
实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实开展“廉
洁扶贫”专项行动，严厉惩治扶贫领域违纪违法行为。认
真组织开展人防领域专项治理，开展营商环境突出问题、
房地产历史遗留问题、土地“两违”问题整治，持续开展
“六个严禁”②专项整治。深化教育和医疗卫生领域收受
“红包”、商业“回扣”等问题专项整治。将扫黑除恶与
反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，“点对点”排查深
挖“保护伞”，深入推进扫黑除恶专项斗争。五年来，共
受理处置扶贫领域问题线索 547 件，党纪政务立案 56 人，
给予提醒约谈 765 人次、问责102 人、党纪政务处分 51 人
次、移送司法机关 5 人。共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”
问题线索 93 件，立案 34 人，给予党纪政务处分 31 人，移
送司法机关 4 人。
——过去五年，我们始终扭住作风关键，持续正风肃
纪，政风民风不断向上向善。始终坚持问题导向，驰而不
息纠治“四风”，制定出台《文山市进一步加强作风建设
的实施意见》，以更加优良的作风推动工作落实。持续深
入开展违反中央八项规定精神问题专项治理，抓实节假日
纪律作风监督检查。集中整治落实党中央重大决策部署、
督查检查考核、为基层减负中的形式主义、官僚主义突出
问题，深挖细查各种隐形变异“四风”问题。深化重点领
域作风整治，围绕脱贫攻坚、审批服务、矛盾化解等作风
问题，开展党务问询、政务质询，公开揭短亮丑。紧盯房
地产历史遗留问题、土地乱象和国有资产管理乱象，深入
开展监督检查。认真落实“三个区分开来”③，在全州率
先出台《文山市容错纠错实施办法（试行）》，对主动担
责的干部予以容错免责。五年来，共查处形式主义、官僚
主义问题60 起67 人，问责54 人，党纪政务处分 13 人。查
处违反中央八项规定精神问题47 起52 人，点名道姓通报典
型案例 44 起49 人。对在脱贫攻坚等工作中主动担责的 18
名干部予以容错免责，对受到不实举报的 3 名干部给予澄清
正名。
——过去五年，我们始终坚守政治定位，紧扣“三个
聚焦”④，巡察利剑作用不断彰显。始终坚守政治巡察职
责定位，紧盯被巡察党组织的职能职责，深入查找政治偏
差和政治责任，综合开展常规巡察、延伸巡察、巡察“回
头看”以及脱贫攻坚、扫黑除恶、人防领域、营商环境、
房屋征收及拆迁补偿等专项巡察。充分发挥全国对村（社
区）党组织巡察试点优势，以柳井彝族乡斗咀等4个村为试
点，形成在西部欠发达地区可复制、可推广、可借鉴的对
村（社区）党组织巡察文山模式。针对巡视巡察反馈问题
构建“五责同向发力”⑤巡察整改工作机制，抓实巡察
“后半篇文章”。坚持制度引领，健全完善巡察工作配套
制度，巡察整改责任机制、督促机制、评估验收机制不断
完善。五年来，累计巡察78 个党组织和141 个村（社区）
党组织、延伸巡察5个单位，营商环境专项巡察12 个部门，
发现问题3487 个，完成整改3295 个，移交问题线索 263 件，
推动立案查处 71 人（采取留置措施 10 人），推动组织调整
不胜任现职科级领导干部 2 名，推动建立完善制度 851 个。
——过去五年，我们始终坚持高压惩腐，“三不”一
体推进，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。始终坚持无
禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，
统筹削存量、遏增量和突破重大职务违法犯罪案件两条主
线，推进案件审查调查工作高质量发展，坚定不移推进反
腐败斗争。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓
小，在“第一种形态”上下功夫。紧盯“三类重点人”⑥
和“三个时间节点”⑦，协同推动常规案件和重大职务违
法犯罪案件有力有效查处，实现执纪审查安全“零事故”
严肃查处了王保剑受贿案和马成方贪污受贿、职务侵占、
涉恶等严重违纪违法案件，以及城投集团、洁城公司吞噬
国有资产窝案和土地事务协调办违纪违法等典型案件。通
过召开领导班子专题民主生活会、“以案促改”警示教育
大会等形式，坚决肃清付加兴、黎家松、杨传辉等违纪违
法案恶劣影响。坚持一案一剖析、一案一整改，建立典型
案件通报、查摆剖析、警示教育工作机制，同步推进市、
乡、村三级警示教育巡回展，部分村委会运用“汉语＋苗
语+彝语”开展案例剖析讲解，不断深化和提高以案促改、
以案促治的针对性和实效性。五年来，运用“四种形态”
批评教育帮助和处理1234 人次，其中，一、二、三、四种
形 态 分别处理 为 804 、254 、88 、88 人 次 ， 占 比 为
65.2%、20.6%、7.1%、7.1%。接收信访举报1245 件次，处
置问题线索 933 件，立案 462 件 472 人，给予党纪政务处分
409 人。其中，给予党纪处分 354 人、政务处分 105 人、双
重处分 50 人，采取留置措施 25 人，移送检察机关审查起诉
40 人，挽回经济损失约 1.45 亿元。发出纪律检查建议书、
监察建议书59 份，并及时跟踪督促相关部门建章立制。累
计转发、制发中央和省、州、市各类典型案件通报244 件次，
召开“以案促改”警示教育大会 3次，组织观看警示教育片
1237 场次、现场参观警示教育基地 214 批次，开展现场警
示教育 72 场次。
——过去五年，我们始终全力推进纪检监察体制改革，
勇于自我革命，干部队伍精气神持续提振。始终坚持一体
推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改
革，按照“党内纪律部队”标准要求，聚焦纪检监察干部
能力素质提升，严格教育管理监督，着力打造过硬干部队
伍。认真贯彻落实中央和省、州深化纪检监察体制改革部
署要求，依法依规选举产生市监察委员会主任，组建监察
委员会班子。稳妥有序推进派驻和内设机构改革，理顺监
督对象，全面赋予派驻机构和乡镇（街道）纪（工）委监
察权。不断完善相关配套工作机制，巩固改革成果。坚持
好干部标准，逐步配齐配强纪检监察干部。坚持刀刃向内
开展纪检监察系统纪律作风专项整治。坚持集中培训与自
主学习、顶岗锻炼与跟案学习相结合，推动纪检监察干部
业务能力提升。五年来，全市纪检监察系统共调整配备干
部150 名，组织纪检监察业务培训 38 次3970 余人次，选派
392 名干部参加上级调训，选送 33 名纪检干部到省州纪委
监委跟班学习。建立纪检监察干部廉政档案 158 份，受理处
置纪检监察干部问题线索 13 条，给予提醒谈话16 人次、问
责2 人、党纪政务处分 1 人。
二、牢记初心使命，深化规律性认识，一以贯之贯彻
落实全面从严治党方针和要求
标签： #工作报告
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XX市纪律检查委员会工作报告各位代表：现将中共文山市纪律检查委员会过去五年的工作情况和今后五年的工作打算，向市第四次党代表大会报告，请予审查。一、坚守政治定位，聚焦主责主业，持续推进全面从严治党向纵深发展过去的五年，市纪委监委聚焦全面建成小康社会和圆满完成“十三五”规划的总体目标，聚焦统筹推进“三大攻坚战”、疫情防控及全市经济社会发展等重大任务，始终坚守政治机关定位，坚持“严”的总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，稳步推进纪检监察体制改革，全市党风廉政建设和反腐败斗争取...
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