10种村级集体经济发展模式，你们村适合哪一种？
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2024-06-14
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10 种村级集体经济发展模式，你们村适合哪一种？
近年来，浙江省深入开展扶持村级集体经济发展试点
工作，积极探索村级集体经济实现方式，取得显著成效。
近日，浙江省财政厅总结试点经验，梳理出了浙江村
级集体经济十大发展模式及经验典型案例，并对外公布，
以期互相学习、共同提高。
发展模式 1：资源开发型
凭借土地、山水、田园等特色自然资源，开发增收项
目，实现村级集体经济稳定增长。
【典型案例】
开化县长虹乡霞川村大石龙水电站增效扩容技改项目
霞川村由原霞坞、河滩村调整新设，地处开化县西部
边陲，毗邻江西省婺源县江湾镇东头村。由于位置偏远、
交通不便、地寡林茂，霞川村村集体无经营性收入，全村
70%以上的青壮年外出务工，是十里八乡“有名”的经济薄
弱村。
为增强村级集体经济的“造血”功能，近年来，霞川
村积极探索实践多元化发展村级集体经济的有效途径，将
目光瞄准了村里现有资源——大石龙水电站。水电站建于
上世纪 70 年代，前几年因机器老化故障、承包到期无人维
护等原因关停，2017 年大石龙水电站增效扩容技改项目列
入省级扶持村集体经济发展试点，总投资近 300 万元。经过
规范化、专业化的设计建设，大石龙水电站发电机顺利完
成改造，发电能力可达 320 千瓦，于 2018 年正式投入运行
并成功并网发电。
大石龙水电站通过增效扩容技改，每年为村集体带来
40 万-60 万元的稳定收入，使霞川村一举摘掉了集体经济薄
弱村的“帽子”。同时，霞川村的水能资源得到充分有效
利用，有力改善了当地生态环境和村民生产生活条件，实
现了农村水电持续健康发展。
发展模式 2：物业经营型
引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村
留用地，兴建标准厂房、专业市场、仓储设施、职工生活
服务设施等，通过物业租赁经营等方式，增加村集体收入。
【典型案例】
缙云县溶江乡洪坑桥村农贸市场迁建工程洪坑桥村位
于缙云县东部，距县城16 公里，是溶江乡政府所在地。按
照当地习俗，每逢农历“一”“六”是溶江乡的集市，由
于无固定经营场所，集市时马路沿边摆满摊位，被称为
“马路市场”。至今，“马路市场”已存在 30 多年，交通
安全、环境污染问题日益突出，每年需花费维护成本近 10
万元。
为彻底取缔以路代市、占道经营的“马路市场”，溶
江乡政府、村两委积极谋划洪坑桥村农贸市场迁建工程，
按照缙云县南乡最大农贸市场、茶叶交易中心的目标定位
安排建设用地 8 亩，新建一个停车场、摊位、公厕、水电设
施等基础设施完备的农贸市场。项目总投资 180 万元，其中
省级扶持村级集体经济试点资金128 万元，地方财政资金
10 万元，村级自筹42 万元。
经 过 溶江 乡 政 府、 村 两 委 和 当 地 村 民的 共 同 努力 ，
2018 年，历时5 个月的新农贸市场顺利建成并投入使用，
共有 200 余名摊位业主入驻新农贸市场，实现村集体经营性
收入近 28 万元。此外，通过收取集市临时摊位租金、茶叶
交易场地租金、夜宵摊租金等方式，新农贸市场为洪坑桥
村村集体经济输入了源源不断的“新鲜血液”。
发展模式 3：资产盘活型
对村集体闲置的会堂、厂房、祠堂和废弃学校等设施，
通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进
行盘活，增加村集体收入。
【典型案例】
东阳市六石街道张麻车小区文化创客项目六石街道张
麻车小区现有村民165 户、586 人，多次获得“东阳市五好
（示范）农村党支部”“六石街道招商引资先进村”等荣
誉称号。
六石街道张麻车小区文化创客项目总投资 425万元，其
中财政补助 200 万元，村级自筹225万元。项目利用小区及
周边闲置房屋、厂房、老电影院等资源，委托公司统一管
理、统一设计、统一施工，以美化提升村居环境为基础，
着力打造独具特色的休闲文化旅游街区。小区按照“修旧
如旧”理念对原有建筑进行修整加固，并在此基础上融入
虚实互动3D 视觉墙绘，将泥墙、赤膊墙和水泥墙装扮成一
道道靓丽的风景线，显著提升道路两侧及周边的村居环境
和商业品位，提高街区房屋总体租金水平。同时，小区引
进专业文创公司，策划打造青年创客社区，发展集娱乐、
休闲、办公于一体的轻奢众创社区，助力青年创业创新，
实现居民小区和创客社区辐射互动。
项目建成后，张麻车小区从一个老旧街区蜕变成为集
文化、休闲、创业于一体的优选之地。通过游客观光、餐
饮、商铺出租、承接影视剧拍摄等方式，实现年营业收入
30 多万元，有力带动第三产业发展，帮助村民就业、增收。
发展模式 4：资本运营型
将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币资产，
通过参股经营等方式转为经营资本，获取股金、利息和资
产增值等资本运营收入。
【典型案例】
标签： #经济发展
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10种村级集体经济发展模式，你们村适合哪一种？近年来，浙江省深入开展扶持村级集体经济发展试点工作，积极探索村级集体经济实现方式，取得显著成效。近日，浙江省财政厅总结试点经验，梳理出了浙江村级集体经济十大发展模式及经验典型案例，并对外公布，以期互相学习、共同提高。发展模式1：资源开发型凭借土地、山水、田园等特色自然资源，开发增收项目，实现村级集体经济稳定增长。【典型案例】开化县长虹乡霞川村大石龙水电站增效扩容技改项目霞川村由原霞坞、河滩村调整新设，地处开化县西部边陲，毗邻江西省婺源县江湾镇东头村。由于位置偏远、交通不便、地寡林茂，霞川村村集体无经营性收入，全村70%以上的青壮年外出务工，是十里八...
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