（6篇）有关人才队伍建设调研报告
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2024-06-13
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有关人才队伍建设调研报告（6篇）
篇1
按照省委组织部关于开展高层次人才队伍建设情况专题调研的
要求，7月中旬至 9月下旬，我们会同市直有关部门，围绕__市高层
次人才队伍建设现状、存在问题及障碍性因素等问题进行了调查研
究。调研主要采取听取情况和下发调查问卷两种形式进行。期间，
重点调查了磐石市、高新区开展高层次人才队伍建设的情况，走访
了北华大学、中国农科院左家特产研究所
、中油__石化公司、中油吉化集团公司、__化纤集团公司、市
中心医院等十几家企事业单位，开展了工作座谈，并分别由市人事
局、中小企业局、劳动和社会保障局、国资委下发了调查问卷，比
较全面地掌握了全市高层次人才队伍建设情况。
一、__市高层次人才队伍建设现状
__市现有各类人才总量为 32.37 万人，其中，企业经营管理人
才1.87 万人、专业技术人才 12.22 万人、技能人才 8.32 万人，农村
实用人才 6.92 万人。副高级职称以上专业技术人才、规模以上企业
高级管理人员、技师以上技能人才等高层次人才 2.22 万人，占全市
人才总量的 6.7%。(此次调研未含高层次党政人才)
高层次专业技术人才：全口径统计数据 10788 人，占全市专业
技术人才的 8.8%和全市人才总数的 3.3%。其中国突 7人，国贴 99
人、省突 46 人。(见附表) 从职业分布上看，教育方面占 34.5%
、工程技术方面占 28.3%、卫生技术方面占 13.1%、经济方面占
7.6%、会计方面占 6.9%、科研方面占 3%，其他人才占 6.6%。(见附
表)
高层次企业经营管理人才：全口径统计数据 4866 人，占全市企
业经营管理人才的 26%，占全市人才总数的 1.5%。(见附表)
其中，国有企业 2394 人(具有副高职称以上的企业高管)，民营
企业 2472 人(规模以上企业的经营管理人员及规模以下企业中副高
级职称以上的经营管理人员)。
技师以上高技能人才：全口径统计数据 5850 人，占高级工以上
技能人才总数的 9.8%，占全市人才总数的 1.8%，占全市技能劳动者
的1.6%。(见附表)
二、高层次人才队伍建设的做法和经验
近几年来，__市委、市政府对高层次人才队伍建设非常重视，
积极强化措施、创新制度，营造有利于高层次人才成长的环境和氛
围，并且打破常规，构筑域外高层次人才、智力引进“绿色通道”，
营造了良好的高层次人才成长和发挥作用的政策环境。几年来，各
企事业单位人才意识显著提高。大多企事业单位都能把人才工作同
单位自身的发展有机结合起来，尊重人才、爱护人才，狠抓培养、
引进和使用几个环节，突出发挥高层次人才的工作效能，在高层次
人才队伍建设上取得了一定成效。
1.注重人才培养，不断壮大高层次人才队伍。调研中发现，多
数企事业单位对人才的培养工作都比较重视，注重通过岗位锻炼和
继续
教育提高各类人才的工作水平和业务能力，促使他们向高层次方向
迈进。__石化公司把人才兴企战略作为公司四大发展战略的基础战
略，制定了一系列人才培养尤其是高层次人才培养的举措，提出力
争到 20__年培养 3000 名高层次专业人才。他们采取校企合作的方式，
积极与华东理工大学合作，开办机电一体化和化学工程等专业的硕
士培训班，培养公司需要的高层次专业人才。三年来他们选送 50 多
名专业技术人员进入培训班学习，使这些人员的工作能力和业务水
平迅速增长。他们还注重在业务实践和项目攻关中培养高层次人才，
既达到了人才培养的目的，又使公司的科研成果迅速转化。北华大
学建立了以科研项目为依托的学术带头人培养机制，发挥多学科交
叉优势，设立跨领域研究项目，鼓励教师和科研人员申报。学校为
他们提供资金、设备等一切必需条件。几年来，学校共确立了350
多个科研项目，提供科研经费4000 余万元，培养造就了一大批学术
带头人和高层次科研人才。学校还积极选派骨干教师参加国内国际
学术交流活动。__化纤集团注重选拔优秀专业技术人才进行专门培
养。根据企业长远规划，集团近几年先后选送 100 余名优秀干部到
青岛纺织工业大学、天津纺织工学院、北京服装学院等高等院校学
习。为了激发员工的创造潜能，公司还推出了创新理念，鼓励创新、
宽恕失败。他们投资1600 万元建立了小实验厂，鼓励专业技术人员
大胆进行课题实验。目前，该公司已有80 余名专业技术人员的研究
课题分别获得了国家级、省级和市级的科研奖。
市中心医院在全市卫生系统实施了“学科带头人三个梯队建设标
准”，从思想品德、业务能力等方面进行了严格的规范，为人才向
高层次发展设计出了清晰的发展轨迹。为了促进人才成长，医院每
年拿出 30 万元用人才培训、进修和外出考察学习。
2.加强人才引进，积极利用域外高层次人才、智力。根据事业
发展的需要，几年来__市许多企事业单位都加大了人才引进力度，
让域外高层次专业人才为我所用。__华星集团公司为引进和发挥高
层次人才作用，在上海市成立了研发中心，吸纳了一批国内电子行
业的优秀人才为本企业服务。__远东药业集团股份有限公司为了吸
引高层次人才，专门在北京设立了投资公司和销售总公司。这样，
招聘的高级技术人员可以生活、工作在北京，为企业效力，有效解
决了北方城市引人难的问题。市中心医院几年来引进十几名具有专
业特长的优秀人才来医院安家落户，使心内科、心外科、骨科、烧
伤科、消化科等科室迅速壮大，业务技术水平迅速提升。
为了促进吸引、引进人才，磐石市出台了《关于鼓励引进人才、
资金、技术的若干规定》，对急需紧缺的高层次专业人才，在政策、
服务、待遇、环境等方面制定了一整套保障措施。该市设立了“一
站式”人才引进窗口，实行人才引进限时办理制度。几年来，配合
企业引进高层次专业技术人才近百人。__高新技术产业开发区努力
构建人才“高地”，吸引高层次人才进区创业发展。他们除了建立
大学科技园、归国留学生创业园、软件园、民营科技园等孵化器，
为高层次人才进区提供发展空间和载体外，还制定实施了许多激励
举措，如给到高新区企业工作的高级技术、管理人员以特殊贡献津
贴;
给在国外获得硕士以上学位或带国际先进科研成果进区领办、创办
企业的留学人员以资金支持等。几年来，高新区吸引了近千名高层
次专业人才进区工作。
针对内陆城市引才困难的实际，一些企事业单位创新观念，实
施了“不求所有、但求所用”的高层次智力柔性引进办法。__石化
公司通过组建国家级博士后科研工作站，吸引高层次科研人员进站
研究，提高对高、新、尖技术的研究开发能力。目前几项国家 863
重点技术攻关项目都取得可喜成果，有的产品已经投入批量生产。
中心医院规定所有的业务科室都要与国内、省内知名医院的对口科
室或知名专家建立广泛的、长期的、稳定的业务协作关系，定期与
他们进行沟通和联系，定期请上级医院知名专家来院进行现场手术
示教、学术讲座、专题讲课、技术答疑。通过实施这样的举措，该
院不仅解决了棘手的针对疑难病症和重大手术缺少专家的难题，同
时智力引进带动该院一大批人才的快速成长。
3.运用科学激励手段，留住人才，用好人才。在留住人才、用
好人才上，很多企事业单位都能够大胆探索，不断创新激励机制，
给一流人才以一流报酬、一流待遇。__石化公司提出，让一流的人
才获得一流的回报。为了激励高层次人才发挥工作效能，他们规定
博士毕业的高层次人才月工资最低 5000 元，年收入10 万元以上;硕
士月工资最低 20__元，年收入5万元以上。此外，他们积极建立两
级专家队伍。目前已经评出20 余名高层次专业技术专家，单独发放
专家津贴。__永大集团为了激励高层次人才，在人才进企之初就先
给买一套住宅，并根据技术水平给予7至10 万的年薪。对带有成熟
高科技产品的科技人员，他们还允许其以一定比例进行技术入股。
一汽__
轻型车厂为了抓住关键人才，经过层层选拔，确定了100 名人才为
企业“核心人才”，规定不管企业经济效益如何，这些人才的工资
都不得少于年薪3万元。同时，厂里为了体现高层次专业人才的价
值，在企业非领导职务中建立三级主查制度，让他们分别享受厂级、
处级、科级待遇。中国农科院左家特产研究所针对科研人员流失严
重、现有工作人员积极性不高的实际，启动了“优秀人才工程”，
提出设备、经费、待遇向高层次科研人员倾斜，实现人才、设备、
经费、待遇的有机整合。他们提出，每年在研究人员中评出10 名优
秀人才，除奖金奖励外，在市内为每位优秀人才购置一套价值在20
万元左右的住房。远东药业集团为了留住人才，用好人才，实施了
高薪高职、技术入股、期权奖励等一系列激励制度。
三、主要问题及障碍性因素
与推进自主创新、建设创新型__和振兴__老工业基地的要求相
比，目前__市高层次人才队伍建设还存在很大的差距。
(一)主要问题
1.高层次人才相对短缺。__市高层次人才数量占全市人才总量
的比例偏低，尤其企业家人才和科技创新人才少。从数字上看，高
层次专业技术人才仅占全市人才总量的 3.3%，高层次企业经营管理
人才仅占全市人才总量的 1.5%，均低于全国平均水平。高技能人才
方面也是这样。我们一直自认为技能人才资源丰富，但技师以上高
技能人才仅占全市技能劳动者的 1.6%，明显低于全国 4%的平均水平。
2.
高层次人才结构和分布不够合理。从结构上看，高层次人才大多集
中在机关、事业单位，而只有一少部分在企业。据__市人事局今年
开展的人才调查数据表明，__市所属的高层次专业技术人才 83.23%
在事业单位，而在企业的仅占16.77%。(见附表)
此表由市人事局提供
企业是推进自主创新和经济社会发展的主体。高层次专业技术
人才仅有1/6 在企业这种结构显然对建设创新型__极为不利。
从职业分布上看，高层次人才多分布在社会公共事业部门，就
专业技术类人才来说，仅教育方面的人才就占1/3 强。而在经济部
门，特别是生产一线从事科研、生产和经营管理的人才则非常少。
高层科研人才仅占高层专业技术人才的 3%，占全市人才总量的
0.01%。
3.高层次人才层次和能力有待提高。我市被列为高层次专业技
术人才的一万余人当中，具有硕士以上学历的为 1831 人，仅占高层
次专业技术人才总数的 17%。__市有不少大学、科研院所和吉化等
中直大型企业，但院士级国家高端人才却一个也没有。__市被列为
高层次企业经营管理人才的近五千人中，具有硕士以上学历的仅为
374 人，占 7.7%。严格意义上说，这些高层经营管理人才还仅仅是
一个大体的人才范围和数字上的把握，即“数”的概念，而不是
“质”的概念。高层次企业经营管理人才中，具有卓越企业经营管
理才能和现代管理理念的企业家微乎其微。
4.高层次人才作用发挥不够好，人才流失比较严重。问卷调查
显示，仅有30%左右的高层次人才认为自己在单位较好地发挥了作
用;而60%左右的人认为工作任务不饱合或无事可做;10%
左右的人认为在单位根本就发挥不了什么作用。尤其严峻的是，近
几年人才流失问题越来越突出。据不完全统计，近三年来，市属单
位流失到外地的高层次人才达220 余人，其中多数是各单位的中青
年骨干，包括各类专家近 30 人。流失的人才中，从专业分布上看，
医疗卫生、中小学教育和工程技术专业流失量相对较多，分别占流
失总量的 50%、32%和12%。
综上，目前__市高层次人才队伍突出表现为两个问题：一个是
有利于推动自主创新和促进经济社会发展的高层次人才短缺，尤其
是企业经营管理人才、科技创新人才短缺;另一个是即使以往认为储
备比较多、目前相对占有份额比较大的人才也正变得越来越少，比
如卫生类、教育类高层次人才的大量流失。
(二)障碍性因素
客观方面：经济发展水平低，人才培养和集聚能力弱。
人才资源作为重要的资源和生产要素，其开发和配置受市场经
济规律影响。就人才培养来说，经济发展水平低、经济总量小的地
区，人才培养投入也就相对要少，那么产生的功效也势必要小。就
人才流动来说，受市场经济规律和人才流动规律影响，在开放的环
境下经济不发达地区就不易留住人才而往往要成为人才的主要流出
地。显而易见，__市作为经济欠发达地区，在客观上不利于培养人
才、引进人才、留住人才。
主观方面：人才工作观念、体制机制等方面都存在突出问题。
1.
全社会尊重人才、爱护人才、重用人才的观念没有牢固树立起来。
调查发现，一些单位缺乏用好人才、留住人才的意识，对人才重视
不够，在选人、用人上感情用事多，重才、惜人、爱才不够。因不
能被有效使用而导致的人才浪费问题比较突出。
2.缺乏科学的人才培养、使用机制，人才培养和使用之间脱节。
一些单位虽然比较注重培养人才，但挖掘人才潜能、发挥人才长处
不够，培养和使用脱节。从整个社会上看，高层次人才培养与使用
之间也缺乏有机的结合，人才培养不是针对全市经济社会发展对人
才的需求和各单位对人才的需求来定向培养，而是存在一定的盲目
性。几年来，我市汽车、石油化工、农产品加工、光电子信息、现
代中药和生物制药等重点产业都存在很大的高层次人才缺口。但目
前没有一套针对产业和企业发展需求来培养高层次人才的科学工作
机制。
3.人才开发的意识不强，开发投入少，作用小。主要表现在基
层各企事业单位人才开发意识普遍还不够强，没有树立起“人才投
资为回报率最高的投资”的理念。基层企事业单位作为用人主体，
在人才尤其是高层次人才队伍建设上投入很少。人才工作的投入主
要靠政府投入。在高层次人才队伍建设资金投入上没有形成全市上
下一盘棋的格局。
4.人才评价和激励措施不能有效落实。近年来我市出台了一系
列加强人才队伍建设的政策、意见，但在实际工作中，有些部门和
单位习惯于原有的思维定势和工作方式，致使一些政策措施得不到
实际落实。 四、加强高层次人才队伍建设的对策和建议
1.
加强人才工作宣传，在全市营造人人关心人才、爱护人才的氛围，
树立重视人才、重用人才的意识。要通过宣传让全社会充分认识到
各类人才尤其是高层次人才在经济社会发展中的重要作用，牢固树
立人才资源是第一资源的观念;要通过宣传，引导各单位树立人才投
资是回报率最高的投资的理念和事业发展关键要靠人才的意识，把
重视人才、重用人才变成一种自觉。
2.强化培养，完善结构，提升高层次人才素质。一方面要根据
老工业基地振兴和经济社会发展的需要，定期搜集数据，了解掌握
全市各行业对高层次人才的需求，通过实施订单培训和人才培养，
解决当前高层次人才缺口和人才能力、素质与现实需求不协调的问
题。另一方面本着提升高层次人才层次、素质、能力实施高层次人
才培养工程。着力实施“十百千高层次企业经营管理人才队伍建设
工程”，利用四到五年时间重点培养 10 名左右在全国有一定知名度
的企业家;培养 100 名左右通过自主创业、带领企业快速发展、企业
年销售额过亿元或在同行业中处于领先地位的企业主;培养 1000 名
左右具有良好职业素养、创新精神、市场意识和经营管理能力的职
业经理人。要围绕提高自主创新能力和专业技术学科建设，重点加
强我市学科、技术带头人队伍建设和创新团队建设。依托国家、省
重点项目、重点学科、重点实验室建设及国家对东北老工业基地振
兴的人才政策，培养、造就一大批创新能力强、善于搞科研攻关和
技术攻关的科研专家、工程技术专家。要充分利用国家“新世纪百
千万人才工程”、“东北之春”、专业技术人才知识更新工程(“653
工程”)及省“拔尖创新人才工程”、“杰出青年科学研究计划”、
“高等学校松江学者和创
新团队发展计划”、“振兴__老工业基地急需人才海外培养项目”
等人才培养载体，提高全市高层次专业技术人才的整体素质。实施
“高层次专业技术人才目标管理工程”，期间，重点培养工、农、
医、教育、文化、社科等十大类 100 名左右的学科带头人和附着于
企业的 100 个左右创新团队。要全力推进新技师培养倍增计划，加
快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型及高新技术产业急
需的知识技能型人才，重点培养机械、化工、电子信息以及现代服
务业和现代农业等方面的高技能人才。到末，全市要较“十五”新
增高技能人才 3.5 万人，其中培养新技师不少于5000 人。要实施城
镇和农村创业人才及技术实用人才培养工程，利用 5年左右时间培
养1000 名具有一定创业精神和市场开拓能力的城镇、乡村创业“小
老板”和一大批扎根农村，促进农业新技术推广和农产品深加工技
术实施的高层次涉农技术人才。
3.加大资金投入，建立高层次人才“四位一体”社会化培养和
多元资金投入机制。探索建立高层次人才社会化培养和多元投入机
制，解决人才培养与使用脱节以及人才投入资金“瓶颈”问题。建
立并完善单位、个人、政府、社会“四位一体”人才培养机制和资
金投入机制。一方面充分发挥党委、政府在人才开发上的导向作用
和对重点产业、重点领域、重点方面人才培养上的资金支持、倾斜
作用。另一方面充分发挥用人单位用才和育才两个主体作用。同时
让人才本身分摊培养成本，并且广泛吸收社会支持、捐助资金。
4.
加强人才激励机制建设，以科学的机制激发高层次人才创新、创造
的热情。要继续推行并完善鼓励各类人才尤其高层次人才兼职兼薪
及领办、创办企业的人才政策;要建立并完善以技术或创新成果入股
的相关制度;要大力倡导以按劳分配为主体的多种分配形式，鼓励企
业以股权、期权奖励给有重大贡献的高层次人才;要加大对全市经济
社会发展和老工业基地振兴有突出贡献人才、实际应用人才、创新
创造型人才的奖励力度;加大对处于爬坡阶段、攻坚阶段和起支撑作
用的人才支持、扶持力度;要针对不同类别、层次人才采取不同手段，
实施有效激励;要充分发挥政策杠杆、导向作用，激发各类人才创新、
创造。
5.完善“绿色通道”，加大急需高层次人才及智力的引进力度。
要围绕全市汽车、化工等五大产业发展和项目建设需求，遵循“不
求所有，但求所用”、“来去自由”的原则，积极吸引海外、域外
人才;要不断完善重大项目引才引智制度，以科技含量高、市场前景
广阔的项目吸引人才;要发挥海外留学人才创业园建设、企业技术研
发中心等科研平台对域外高层次人才的吸引作用，让域外各类高层
次人才、智力为我所用。
人才队伍建设调研报告篇 2
近年来，我局牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚
持实施“科技兴县”、“人才兴县”战略，使我县拥有了一大批有
知识、有实力、有作为的科技人才，为____的经济建设和建设社会
主义新农村，实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了强有力的智
力支撑。 一、我县科技人才队伍建设取得的主要成绩
我局在县委县政府的领导下，把科技人才队伍建设当作一项重
要工作来抓，打破传统人才观念，重视人才价值，创新人才机制，
进一步完善人才政策、壮大人才实力、优化人才结构、提高人才素
质，使我县科技人才队伍建设取得了一定的成绩。
(一)机关事业单位干部队伍素质不断提高。一是强化素质培训，
积极开展任职和初任职培训，对经政府党组批准任命的股级以上干
部及新录用的公务员、新安置的军队转业干部、招聘的各类学校毕
业生，根据不同单位、不同职务、不同需要，分别进行为期不等的
业务培训，以提高他们的综合协调、拒腐防变和办事能力。“十
五”期间累计培训县处级、科级和股级干部528 人次，培训新录用
公务员67 人次;定期开展更新知识培训，以县电大为基地，根据实
际工作需要，每年都对全县公务员进行新知识、新理论的培训，参
训率达100。“十五”期间累计开展计算机、英语、电子政务、依
法行政、《公务员法》等8个项目 5598 人次;指导各行政机关自行开
展灵活多样的业务培训，根据各单位公务员的意愿和工作特点，采
取实地参观、接受教育、考察学习等方式，使全县广大公务员不仅
提高了学习兴趣，学到了知识，而且进一步推进了县直单位创建
“学习型”机关进程。“十五”期间，全县累计开展专门业务培训
3498 人次。二是开展正规化学历教育，按照省、市统一安排，履行
单位申报、组织人事部门审核推荐的程序，有重点、有步骤的组织
有素质、有潜力、有一定文化基础的机关公务员到高等院校接受正
规、脱产的学习深造。十五期间，我县组织了 3名专科学历的在岗
人员到河北科技师范学院脱职进修法律本科学历，1
名本科学历人员到燕山大学参加计算机专业研究生班进修。三是严
把选人用人关口。选人用人实行“公平竞争、择优录用”的方法，
通过公开报名、层层把关，严格筛选，公开选拔，为我县营造优秀
人才脱颖而出的良好社会环境。近几年来，我局先后为财政、县委
县政府“两办”、县纪检会、街道办、县公安局、县畜牧局等部门
招聘了190 名工作人员;依据《干部选拔任用条例》，规范选拔程序，
坚持用人标准，严格任命政府管理的单位股级干部。目前，全县
568 名股级干部全部是群众威信高、工作能力强的骨干力量。正是
经过我们一手抓选人用人渠道，一手抓学习培训，我县广大公务员
素质得到了不断提高，成为一支的群众信赖、为民办事的党政人才
队伍。截止到目前，我县共有1304 名党政机关公务员，其中研究生
以上学历11 人，大学本科学历562 人，大专学历554 人，中专及高
中以下学历177 人。
(二)
职称评聘的激励约束作用成为经济建设的助推器。专业技术人才是
科技人才队伍中的重要组成部分，是事业单位的中坚力量，在我县
经济建设中发挥着重要的作用。为此，我们严格标准、规范运作，
做好职称改革工作。一是严格推荐申报。细化、量化申报评审条件，
实行申报单位、主管部门、县职改办逐级审报制度，尽可能的把那
些工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干推荐为高一
级专业技术资格。二是严格聘任管理。结合事业单位人事制度改革，
坚持按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，实行聘任政
策、数额、结果三公开，真正把优秀专业技术人员选拔上来。对受
聘人员实行聘任合同管理，明确具体岗位职责、权限，同时采取年
度考核和任期考核等措施，并把考核结果作为专业技术职务续聘、
解聘、晋升的重要依据，督促专业技术人才在岗位上能够发挥出应
有的作用。为稳定基层人才队伍，对聘任中高级专业技术职务的，
要求必须有基层工作经历，进一步保证了专业技术人员有良好的实
践工作能力。三是严格开展继续教育。将继续教育作为加强专业技
术人员能力建设和知识更新的一个重要手段来抓。定期组织专业技
术人员学习《二十一世纪科学技术发展述略》等新政策、新理论，
指导农业、教育、卫生等部门围绕本行业特点，开展专业知识培训，
并严格落实继续教育证书验证制度，使每名初级专业技术人员每年
接受继续教育都在80 学时以上，每名中高级专业技术人员每年接受
继续教育都在96 学时以上。截止到目前，我县共有专业技术人员
6845 人，其中：按级别分正高职 5人，副高职 344 人，中职 3362 人，
初职3134 人;按专业分，农、林、水、畜牧技术类 196 人，卫生技术
类1003 人，工程技术类 450 人，教育教学类 4817 人，其它类379
人;按学历分，研究生以上 1人，大学本科2282 人，大学专科 3379
人，中专及高中以下 1183 人。通过充分发挥职称评聘的激励约束作
用，充分调动和激发了全县广大专业技术人才的工作积极性，围科
技人才促进__发展
近年来，我局牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚
持实施“科技兴县”、“人才兴县”战略，使我县拥有了一大批有
知识、有实力、有作为的科技人才，为____的经济建设和建设社会
主义新农村，实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了强有力的智
力支撑。一、我县科技人才队伍建设取得的主要成绩
我局在县委县政府的领导下，把科技人才队伍建设当作一项重
要工作来抓，打破传统人才观念，重视人才价值，创新人才机制，
进一步完善人才政策、壮大人才实力、优化人才结构、提高人才素
质，使我县科技人才队伍建设取得了一定的成绩。
(一)机关事业单位干部队伍素质不断提高。一是强化素质培训，
积极开展任职和初任职培训，对经政府党组批准任命的股级以上干
部及新录用的公务员、新安置的军队转业干部、招聘的各类学校毕
业生，根据不同单位、不同职务、不同需要，分别进行为期不等的
业务培训，以提高他们的综合协调、拒腐防变和办事能力。“十
五”期间累计培训县处级、科级和股级干部528 人次，培训新录用
公务员67 人次;定期开展更新知识培训，以县电大为基地，根据实
际工作需要，每年都对全县公务员进行新知识、新理论的培训，参
训率达100。“十五”期间累计开展计算机、英语、电子政务、依
法行政、《公务员法》等8个项目 5598 人次;指导各行政机关自行开
展灵活多样的业务培训，根据各单位公务员的意愿和工作特点，采
取实地参观、接受教育、考察学习等方式，使全县广大公务员不仅
提高了学习兴趣，学到了知识，而且进一步推进了县直单位创建
“学习型”机关进程。“十五”期间，全县累计开展专门业务培训
3498 人次。二是开展正规化学历教育，按照省、市统一安排，履行
单位申报、组织人事部门审核推荐的程序，有重点、有步骤的组织
有素质、有潜力、有一定文化基础的机关公务员到高等院校接受正
规、脱产的学习深造。十五期间，我县组织了 3名专科学历的在岗
人员到河北科技师范学院脱职进修法律本科学历，1
名本科学历人员到燕山大学参加计算机专业研究生班进修。三是严
把选人用人关口。选人用人实行“公平竞争、择优录用”的方法，
通过公开报名、层层把关，严格筛选，公开选拔，为我县营造优秀
人才脱颖而出的良好社会环境。近几年来，我局先后为财政、县委
县政府“两办”、县纪检会、街道办、县公安局、县畜牧局等部门
招聘了190 名工作人员;依据《干部选拔任用条例》，规范选拔程序，
坚持用人标准，严格任命政府管理的单位股级干部。目前，全县
568 名股级干部全部是群众威信高、工作能力强的骨干力量。正是
经过我们一手抓选人用人渠道，一手抓学习培训，我县广大公务员
素质得到了不断提高，成为一支的群众信赖、为民办事的党政人才
队伍。截止到目前，我县共有1304 名党政机关公务员，其中研究生
以上学历11 人，大学本科学历562 人，大专学历554 人，中专及高
中以下学历177 人。
(二)
职称评聘的激励约束作用成为经济建设的助推器。专业技术人才是
科技人才队伍中的重要组成部分，是事业单位的中坚力量，在我县
经济建设中发挥着重要的作用。为此，我们严格标准、规范运作，
做好职称改革工作。一是严格推荐申报。细化、量化申报评审条件，
实行申报单位、主管部门、县职改办逐级审报制度，尽可能的把那
些工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干推荐为高一
级专业技术资格。二是严格聘任管理。结合事业单位人事制度改革，
坚持按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，实行聘任政
策、数额、结果三公开，真正把优秀专业技术人员选拔上来。对受
聘人员实行聘任合同管理，明确具体岗位职责、权限，同时采取年
度考核和任期考核等措施，并把考核结果作为专业技术职务续聘、
解聘、晋升的重要依据，督促专业技术人才在岗位上能够发挥出应
有的作用。为稳定基层人才队伍，对聘任中高级专业技术职务的，
要求必须有基层工作经历，进一步保证了专业技术人员有良好的实
践工作能力。三是严格开展继续教育。将继续教育作为加强专业技
术人员能力建设和知识更新的一个重要手段来抓。定期组织专业技
术人员学习《二十一世纪科学技术发展述略》等新政策、新理论，
指导农业、教育、卫生等部门围绕本行业特点，开展专业知识培训，
并严格落实继续教育证书验证制度，使每名初级专业技术人员每年
接受继续教育都在80 学时以上，每名中高级专业技术人员每年接受
继续教育都在96 学时以上。截止到目前，我县共有专业技术人员
6845 人，其中：按级别分正高职 5人，副高职 344 人，中职 3362 人，
初职3134 人;按专业分，农、林、水、畜牧技术类 196 人，卫生技术
类1003 人，工程技术类 450 人，教育教学类 4817 人，其它类379
人;按学历分，研究生以上 1人，大学本科2282 人，大学专科 3379
人，中专及高中以下 1183 人。通过充分发挥职称评聘的激励约束作
用，充分调动和激发了全县广大专业技术人才的工作积极性，围绕
全县经济建设积极开发科技成果，应用到农业生产、企业生产经营
领域，有力的帮助了农民增收、企业增产增效，推动了___的经济发
展。“十五”期间，共研究开发了《___》、《____》等___项科技
成果，获得了___省创业三等奖和___市科技进步二等奖等诸多奖励。
(三)
企业科技人才服务领域不断扩大。坚持人才跟着项目走，人才为项
目服务的原则，实行“引、聘、培”三措并举，为促进企业发展和
全县经济建设提供人才保证。一是积极引进急需人才。为解决重点
单位重点项目对人才的需求，每年都由一名局班子成员带队，组织_
__等企业劳资人员深入到__、___等地的各大中专院校开展招聘活动。
同时积极参加临近省、市组织的人才交流会，扩大人才引进范围。
近三年来，经我局引进的各类专业技术人才每年都在100 人以上，
高层次、高学历人员都在10 人以上，有效的缓解了企业人才紧缺的
矛盾;二是大力推行聘才兴业。借助毗邻北京、天津等大中城市的优
势，通过短期借调、业务服务等方式聘用一批具有医疗卫生、经济、
政治等专业知识的优秀人才来__奉献聪明才智，促进___经济发展。
截止到目前，累计为科学实验站等单位引进的近十余名假日博士，
为我县带来了多项技术成果，有效的推动了__的经济发展。三是注
重人才的培养。结合各单位需求，制订人才培训计划，实行院企联
姻，每年都陆续选送一批应届高中毕业生到天津农学院、湖北水利
水电学院等大专院校进行脱产学习，以解企业燃眉之急。我局在
20__年为___集培养的105 名冶金专业大学生已开始为__的重点项目
建设提供技术力量。四是跟踪管理搞服务。一方面，加强人事代理
工作，增加代理项目，简化代理手续，将单一的人事档案代理发展
到转正定级、考评职称、调整档案工资、户粮关系接收等全方位代
理，解除了他们的后顾之忧，为他们全身心的干好工作打下了基础。
另一方面，我们从关心他们生活入手，不断拓展服务领域，实现以
情留人。20__年以来，我们相继举办了两次“__之约”大型联谊联
姻活动，并指导__、___等集团筹建了人才住宅楼，在一定程度上解
决好引进人才的婚姻和住房问题，许多在__、___的工作的外地大学
生纷纷表示将落户__、根扎___干事业，努力为___
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有关人才队伍建设调研报告（6篇）篇1 按照省委组织部关于开展高层次人才队伍建设情况专题调研的要求，7月中旬至9月下旬，我们会同市直有关部门，围绕__市高层次人才队伍建设现状、存在问题及障碍性因素等问题进行了调查研究。调研主要采取听取情况和下发调查问卷两种形式进行。期间，重点调查了磐石市、高新区开展高层次人才队伍建设的情况，走访了北华大学、中国农科院左家特产研究所 、中油__石化公司、中油吉化集团公司、__化纤集团公司、市中心医院等十几家企事业单位，开展了工作座谈，并分别由市人事局、中小企业局、劳动和社会保障局、国资委下发了调查问卷，比较全面地掌握了全市高层次人才队伍建设情况。 一、__市...
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