XX市纪律检查委员会工作报告
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2024-06-13
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XX 市纪律检查委员会工作报告
各位代表：
现将中共文山市纪律检查委员会过去五年的工作情况和今后五年的
工作打算，向市第四次党代表大会报告，请予审查。
一、坚守政治定位，聚焦主责主业，持续推进全面从严治党向纵深
发展
过去的五年，市纪委监委聚焦全面建成小康社会和圆满完成“十三
五”规划的总体目标，聚焦统筹推进“三大攻坚战”、疫情防控及
全市经济社会发展等重大任务，始终坚守政治机关定位，坚持
“严”的总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，牢固树立“四
个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极运用监督
执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，稳步
推进纪检监察体制改革，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进
展新成效。
——过去五年，我们始终注重思想教育，强化理论铸魂，“政治三
力”得到逐步提高。始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两
学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把
“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干
部的终身课题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
学习习近平总书记重要讲话精神作为纪检监察干部的“必修课”
“常修课”，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精神
实质、内涵要义的理解把握，真学真懂真信真用，不断汲取“理论
之氧”，常补“精神之钙”，
纪检监察干部“政治三力”①逐步提高。坚持把主题教育成效转化
为全面从严治党的强大动力，不折不扣抓好习近平总书记关于全面
从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神的贯彻落实，
自觉担负起维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚
决维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。五年来，共组
织开展理论学习中心组集中学习 32 次、“两学一做”集中学习 69
次、十九大讲堂15 期。
——过去五年，我们始终强化监督保障执行，扛牢监督责任，“两
个维护”得到充分体现。始终坚守纪检监察机关的职能职责定位，
把监督作为首要任务，围绕中央和省、州、市委重大决策部署落实，
全面整合监督力量，把巡视巡察、环境保护督察反馈问题整改情况
监督和线索核查处置作为政治交办，优先办理。通过“蹲点式”调
研、“挂单督办”“派单督办”等监督方式，有力有效保障脱贫攻
坚决战决胜。坚持高位推动，强化整体联动，开展疫情防控工作情
况监督检查。对“五网”建设、水库移民、“六稳”“六保”、民
族团结进步示范创建、爱卫创卫等重点工作、民生项目开展专项纪
律检查，推动重点工作、重点项目落实。持续优化党风廉政建设季
度派单和目标责任制考核，深化党委（党组）书记向市纪委常委会
专题报告履行全面从严治党主体责任工作，推进管党治党年度“政
治体检”。常态化定期约谈下级党委（党组）、纪委主要负责人，
压紧压实“两个责任”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。五年
来，累计组织开展监督检查 8500 余次，发现和督促问题整改7600
余个，给予约谈提醒360 人、问责单位11
个、问责336 人，党纪政务处分 85 人。对管党治党主体责任缺失、
监督责任缺位等履责不力问题予以责任追究 220 人，通报典型案例
27 起。
——过去五年，我们始终围绕中心大局，秉持为民初心，群众利益
得到全面维护。始终坚持以人民为中心的发展思想，把扶贫领域监
督执纪问责工作作为监督重点，切实开展扶贫领域腐败和作风问题
专项治理，扎实开展“廉洁扶贫”专项行动，严厉惩治扶贫领域违
纪违法行为。认真组织开展人防领域专项治理，开展营商环境突出
问题、房地产历史遗留问题、土地“两违”问题整治，持续开展
“六个严禁”②专项整治。深化教育和医疗卫生领域收受“红包”、
商业“回扣”等问题专项整治。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层
“拍蝇”结合起来，“点对点”排查深挖“保护伞”，深入推进扫
黑除恶专项斗争。五年来，共受理处置扶贫领域问题线索 547 件，
党纪政务立案56 人，给予提醒约谈 765 人次、问责102 人、党纪政
务处分 51 人次、移送司法机关 5人。共受理涉黑涉恶腐败和“保护
伞”问题线索 93 件，立案34 人，给予党纪政务处分 31 人，移送司
法机关 4人。
——过去五年，我们始终扭住作风关键，持续正风肃纪，政风民风
不断向上向善。始终坚持问题导向，驰而不息纠治“四风”，制定
出台《文山市进一步加强作风建设的实施意见》，以更加优良的作
风推动工作落实。持续深入开展违反中央八项规定精神问题专项治
理，抓实节假日纪律作风监督检查。集中整治落实党中央重大决策
部署、督查检查考核、为基层减负中的形式主义、官僚主义突出问
题，深挖细查
各种隐形变异“四风”问题。深化重点领域作风整治，围绕脱贫攻
坚、审批服务、矛盾化解等作风问题，开展党务问询、政务质询，
公开揭短亮丑。紧盯房地产历史遗留问题、土地乱象和国有资产管
理乱象，深入开展监督检查。认真落实“三个区分开来”③，在全
州率先出台《文山市容错纠错实施办法（试行）》，对主动担责的
干部予以容错免责。五年来，共查处形式主义、官僚主义问题60 起
67 人，问责54 人，党纪政务处分 13 人。查处违反中央八项规定精
神问题47 起52 人，点名道姓通报典型案例 44 起49 人。对在脱贫攻
坚等工作中主动担责的 18 名干部予以容错免责，对受到不实举报的
3名干部给予澄清正名。
——过去五年，我们始终坚守政治定位，紧扣“三个聚焦”④，巡
察利剑作用不断彰显。始终坚守政治巡察职责定位，紧盯被巡察党
组织的职能职责，深入查找政治偏差和政治责任，综合开展常规巡
察、延伸巡察、巡察“回头看”以及脱贫攻坚、扫黑除恶、人防领
域、营商环境、房屋征收及拆迁补偿等专项巡察。充分发挥全国对
村（社区）党组织巡察试点优势，以柳井彝族乡斗咀等4个村为试
点，形成在西部欠发达地区可复制、可推广、可借鉴的对村（社
区）党组织巡察文山模式。针对巡视巡察反馈问题，构建“五责同
向发力”⑤巡察整改工作机制，抓实巡察“后半篇文章”。坚持制
度引领，健全完善巡察工作配套制度，巡察整改责任机制、督促机
制、评估验收机制不断完善。五年来，累计巡察78 个党组织和141
个村（社区）党组织、延伸巡察5个单位，营商环境专项巡察12 个
部门，发现问题3487 个，
完成整改3295 个，移交问题线索 263 件，推动立案查处71 人（采
取留置措施10 人），推动组织调整不胜任现职科级领导干部 2名，
推动建立完善制度851 个。
——过去五年，我们始终坚持高压惩腐，“三不”一体推进，反腐
败斗争压倒性态势进一步巩固。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，
坚持重遏制、强高压、长震慑，统筹削存量、遏增量和突破重大职
务违法犯罪案件两条主线，推进案件审查调查工作高质量发展，坚
定不移推进反腐败斗争。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓
早抓小，在“第一种形态”上下功夫。紧盯“三类重点人”⑥和
“三个时间节点”⑦，协同推动常规案件和重大职务违法犯罪案件
有力有效查处，实现执纪审查安全“零事故”。严肃查处了王保剑
受贿案和马成方贪污受贿、职务侵占、涉恶等严重违纪违法案件，
以及城投集团、洁城公司吞噬国有资产窝案和土地事务协调办违纪
违法等典型案件。通过召开领导班子专题民主生活会、“以案促
改”警示教育大会等形式，坚决肃清付加兴、黎家松、杨传辉等违
纪违法案恶劣影响。坚持一案一剖析、一案一整改，建立典型案件
通报、查摆剖析、警示教育工作机制，同步推进市、乡、村三级警
示教育巡回展，部分村委会运用“汉语＋苗语+彝语”开展案例剖析
讲解，不断深化和提高以案促改、以案促治的针对性和实效性。五
年来，运用“四种形态”批评教育帮助和处理1234 人次，其中，一、
二、三、四种形态分别处理为 804 、254 、88 、88 人次，占比为
65.2%、20.6%、7.1%、7.1%。接收信访举报1245 件次，处置问题线
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XX市纪律检查委员会工作报告各位代表：现将中共文山市纪律检查委员会过去五年的工作情况和今后五年的工作打算，向市第四次党代表大会报告，请予审查。一、坚守政治定位，聚焦主责主业，持续推进全面从严治党向纵深发展过去的五年，市纪委监委聚焦全面建成小康社会和圆满完成“十三五”规划的总体目标，聚焦统筹推进“三大攻坚战”、疫情防控及全市经济社会发展等重大任务，始终坚守政治机关定位，坚持“严”的总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，稳步推进纪检监察体制改革，全市党风廉政建设和反腐败斗争取...
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