某县农机购置与应用补贴工作情况的调研报告
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2024-06-10
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某县农机购置与应用补贴工作情况的调研报告
长期以来，党中央、国务院高度重视农业机械化发
展，习近平总书记指出，大力推进农业机械化、智能化，
给农业现代化插上科技的翅膀。党的十八大以来，我国农
业机械化加快发展，形成了向全程全面高质高效转型升级
的良好态势，农机装备总量持续增长、作业水平不断提
升、社会化服务能力显著增强，农业生产进入了机械化为
主导的新阶段，农业机械化在持续增强我国农业综合生产
能力、支撑引领农业现代化中发挥着越来越重要的作用。
农机购置补贴是党中央、国务院出台的一项重要的强
农惠农富农政策，是《农业机械化促进法》明确规定的重
要扶持措施，这一政策的实施，支持推动了 X 县农机装备水
平和农业机械化水平的大幅度提升，为增强农业综合生产
能力、保障国家粮食安全、增加农民收入提供了强有力的
支撑。
一、我县农机购置补贴实施基本情况
根据十四五规划和 2035 远景目标纲要的要求，按照农
业农村部和 X 省关于农机购置补贴的相关文件精神，X 县实
施了新一轮为期三年的农机购置补贴政策——《X 县 2021—
2023 年农机购置补贴实施方案》，明确了政策目标、补贴
范围、补贴机具、补贴对象、补贴标准、实施方式、监管
方式、操作流程等多个内容，其中补贴机具种类范围为 15
个大类 41 个小类 138 个品目，补贴实施重点为：一是突出
稳产保供机具供给，优先把粮食、生猪、牛、羊等重要农
畜产品生产所需机具列入补贴范围，应补尽补。二是突出
农机科技自主创新应用支持，深化智能终端和北斗系统的
推广应用，通过农机专项鉴定、开辟绿色通道等方式将农
机创新产品尽快纳入补贴范围。三是突出绿色高效政策导
向，加强推广节能环保型大型复式农机具，重点支持特色
产业发展产品所需农机具，逐步缩减技术相对落后机具品
目的补贴额和补贴范围。四是突出监督服务效能提升，提
高手机App、人脸识别、补贴机具二维码和物联网监控等技
术的应用比例，推进补贴全流程线上办理，优化办理流
程，利用大数据对违规行为进行排查和监控，为农民和农
业生产经营组织享受补贴政策福利提供了有效保障。
根据《X 省财政厅关于下达 2023 年中央财政农业生产
发展资金预算的通知》（X〔2023〕X号）文件，2023 年拨
付X 县农机补贴总资金 7200 万元。其中中央资金 4600 万元
分两批次下达：第一批3656 万元，第二批 944 万元；省配
套资金 2600 万元分三批次下达：第一批1122 万元，第二批
1330 万元，第三批148 万元。2023 年 X 县共结算兑付农机
补 贴 资 金 7200 万 元 ， 优 先 兑 付 2022 年 超 录 补 贴 资 金
278.68万元，剩余可用资金为6921.32 万元，全年共补贴
各类机具 7142 台。2023 年农机补贴资金 6921.32 万元，补
贴机具 7040 台套，共分四批次发放：第一批共结算农机具
1955 台套，发放补贴额1485.361万元；第二批共结算农机
具 1851 台套，发放补贴额2009.672万元；第三批共结算农
机具 1158 台套，发放补贴额1299.285 万元（其中包含 1 台
报废机具补贴额为 1 万元）；第四批共结算农机具 2076 台
套，发放补贴额2127.002 万元（其中包含 2022 系统结算的
5 台机具，补贴额为7.7 万元）。
充分发挥了补贴政策对购机的引导带动作用，实现补
贴政策的普惠共享。我县 2023 年补贴工作总体上操作规
范，进度快、达到预期效果农户对政策实施的满意度较
高。农机购置补贴政策的实施推动了我县农机装备总量持
续增长，农业机械化水平快速提高。截至 2023 年底，X 县
农机总投入 1.40 亿元，农机总动力 237.19 万千瓦，同比增
加 2.13 万千瓦，其中柴油发动机动力 227.54 万千瓦，汽油
发动机动力 2.71万千瓦，电动机动力 6.94万千瓦。农业机
械原值 35.77 亿元，净值 18.65亿元。
全县拖拉机拥有量达8.82 万台，其中大中型拖拉机
1.58 万台 ， 比2022 年 增 加 380 台 ； 拖 拉 机配 套 农 机 具
27.03 万部，其中 80 马力以上拖拉机配套农机具 8670 部，
比2022 年增加 800 部；农机配套比 1：3.07.小麦联合收割
机达 6950 台，玉米收获机达2700 台，秸秆还田机械 6120
台，秸秆打捆机械 2490 台，谷物烘干机械 54 台，植保无人
驾驶航空器 220 架，旋耕机 21545 台，深松机械 1166 台，
机引犁83420 台，精量播种机械 72140 台，节水灌溉类机械
23430 台，农产品初加工机械 8205 台 90568千瓦；畜牧机
械 2344 台 13393千瓦，机动植保机械 11801 台，农田基本
建设机械 121 台。
全县乡村农机从业人员 11.23 万人，农机作业服务专业
户1315 个，农机服务组织 110 个，其中农机专业合作社 94
个，国家级农机合作社 3 个，省级农机合作社 12 个，以农
机合作社为主体，建成综合性全程农事服务中心14 个。
全县完成机耕面积405 万亩、机播408 万亩、机收 401
万亩、机械植保615 万亩次、机灌301 万亩次。农作物综合
机械化水平达到 92％以上，农机对农业生产的贡献率达到
25％以上。
二、实施农机购置补贴取得的成效
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某县农机购置与应用补贴工作情况的调研报告长期以来，党中央、国务院高度重视农业机械化发展，习近平总书记指出，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。党的十八大以来，我国农业机械化加快发展，形成了向全程全面高质高效转型升级的良好态势，农机装备总量持续增长、作业水平不断提升、社会化服务能力显著增强，农业生产进入了机械化为主导的新阶段，农业机械化在持续增强我国农业综合生产能力、支撑引领农业现代化中发挥着越来越重要的作用。农机购置补贴是党中央、国务院出台的一项重要的强农惠农富农政策，是《农业机械化促进法》明确规定的重要扶持措施，这一政策的实施，支持推动了X县农机装备水平和农业机械化水平的...
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