微党课——从三个点快速把握《中国共产党纪律处分条例》核心要义
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2024-06-12
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微党课——从三个点快速把握《中国共产党纪律处分条
例》核心要义
2023 年 12 月 27 日，新修订的《中国共产党纪律处分
条例》全文公布，这是党的十八大以来，党中央对该条例
的第三次修订，再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜
明信号。
条例为何再次修订？此次修订有哪些突出特点？将对
推动全面从严治党向纵深发展起到什么作用？作为党员，
我们又该如何学习贯彻落实？为了帮助大家更好学习理解
掌握《条例》，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，我重
点和大家沟通三个点的内容，帮助大家了解《条例》修订
的突出特点、变化点和我们抓好贯彻落实的落脚点。
一、提高站位，深刻认识《条例》的突出特点
习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规
制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党
的十八大以来，党中央三次修订《条例》，始终坚持严的
基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越
往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革
命的坚定决心和坚强意志。此次修订的特点主要是三个方
面。
第一个特点是以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的 XX 大精神。党的十八大以来，党纪
处分条例先后于 2015 年、2018 年进行过两次修订。党的 XX
大后再次修订，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主
义思想和党的 XX 大精神的必然要求，是将党章要求具体化
为纪律规定的实际行动，也是实现和其他党内法规、国家
法律相衔接的生动体现。
条例贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的 XX 大精神，首先体现在总则的几处增写中：在第二条
指导思想中增写“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”
“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚
强纪律保障”等内容；
在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践
行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容；
在第四条工作原则中增写“把严的基调、严的措施、
严的氛围长期坚持下去”等内容……
与此同时，在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各项
纪律的具体条款中，处处体现出对党的 XX 大精神和党章的
贯彻落实。落实党的 XX 大报告关于“加快构建新发展格局，
着力推动高质量发展”的要求，充实党员领导干部政绩观
错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定
将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的行为由违反
群众纪律调整到违反政治纪律。
为落实党的 XX 大报告关于“推动干部能上能下、能进
能出”的要求，在组织纪律中增加对在推进领导干部能上
能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，推动
形成良好用人导向和从政环境。
《条例》将推动服务人才强国战略、促进保障人才评
价机制落实作为重要着力点，在第八十六条增写对在授予
学术称号中违规谋利、弄虚作假行为的处分规定。比如，
第八十六条规定：在干部、职工的录用、考核、职务职级
晋升、职称评聘、荣誉表彰，授予学术称号和征兵、安置
退役军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权
或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利
益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤
销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党
籍处分。
弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学
历、学位、荣誉、称号或者其他利益的，依照前款规定处
理。
当前，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。习近
平总书记强调，实现高水平科技自立自强，归根结底要靠
高水平创新人才。党的 XX 大修改党章，将“充分发挥人才
作为第一资源的作用”“聚天下英才而用之”写入了党的
根本大法。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科
技人才评价体系，积极营造公正平等、竞争择优的制度环
境，对建设中国式现代化至关重要。目前，在构建这个评
价体系和制度环境的过程中，还存在一些阻碍因素。比如
在学术称号评选中存在说情打招呼、搞“圈子评审”、利
益交换等突出问题，亟需加以有力整治。
中央纪委国家监委法规室有关负责同志表示，作为规
范党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例对确保
全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以
习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要
的作用。条例再次修订，进一步严明政治纪律和政治规矩
对推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更
加坚决做到“两个维护”有着重要意义。
第二个特点是突出问题导向，坚决纠治形式主义、官
僚主义等重点、难点问题。形式主义、官僚主义是党内的
一个顽瘴痼疾，是实现新时代新征程党的使命任务的大敌
具有顽固性和反复性。《条例》对此作了有针对性的规定
如第一百三十二条在形式主义、官僚主义的违纪情形中新
增三项规定，包括“脱离实际，不作深入调查研究，搞随
意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会
海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，
增加基层工作负担”。这些都是当前搞形式主义、官僚主
义比较典型的行为表现，在调研中党员群众反映强烈。
条例完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，在
廉洁纪律中增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送
礼的处分条款，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租
用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议
活动管理规定等行为的处分规定。
比如，第五十六条增写第三款，明确对不顾党和国家
大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，进一步
完善了保障党中央政令畅通的纪律条款。党的政治建设的
首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集
中统一领导。执纪监督中发现，一些地区和部门的党员领
导干部不能正确处理全局和局部、中央和地方的关系，存
在自行其是，搞本位主义、分散主义的问题。比如，有的
各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅
通全国大循环，只一门心思建设本地区本区域小市场、搞
自己的小循环，或者以“内循环”的名义搞地区封锁。对
这些不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义的行为
在政治上造成不良影响或者严重后果的，应当给予相应的
党纪处分。
同时，《条例》第五十六条第二款将贯彻党中央决策
部署只表态不落实行为由原来的违反工作纪律，调整到违
反政治纪律。“两个维护”是具体的，不能停留在口头上
实践中，有的地方和部门在落实党中央决策部署时热衷表
摘要：
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微党课——从三个点快速把握《中国共产党纪律处分条例》核心要义2023年12月27日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，这是党的十八大以来，党中央对该条例的第三次修订，再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。条例为何再次修订？此次修订有哪些突出特点？将对推动全面从严治党向纵深发展起到什么作用？作为党员，我们又该如何学习贯彻落实？为了帮助大家更好学习理解掌握《条例》，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，我重点和大家沟通三个点的内容，帮助大家了解《条例》修订的突出特点、变化点和我们抓好贯彻落实的落脚点。一、提高站位，深刻认识《条例》的突出特点习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规制...
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