（4篇）部门调研报告材料汇编
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2024-06-07
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部门调研报告材料汇编（4篇）
第1篇：部门项目调研报告
**县部门项目调研报告
按照国家农业综合开发办公室下发的《关于组织开展部门项目调研
工作的通知》的要求，我县农开办对我县部门项目进行了认真调研，
具体情况如下：
一、部门项目管理存在的主要问题和不足
部门项目申报实施过程中，承担项目组织实施的农口部门缺乏与农
发机构的沟通。部门项目是为发挥部门行业技术优势，为农业综合
开发项目区提供示范、服务、保障作用，经国家农发办批准，由农
口部门组织实施、农业综合开发机构参与管理的农业综合开发项目。
但是具体操作管理过程中，由于承担项目组织实施的农口部门与农
发部门缺乏沟通，导致农发机构不能及时掌握部门项目的申报、实
施动态。不能更好的监管部门项目按时、保质、保量的完成。
二、调整优化部门项目结构的具体建议
加大节水配套改造项目和产业化经营项目的扶持力度。通过调研发
现，优势特色示范项目和新型合作示范项目比较受欢迎。优势特色
示范项目和新型合作示范项目结合当地的特色主导产业，在技术、
资源、政策、产品质量、市场竞争等方面都具有较大优势。项目承
担风险相对较小、可行性更大，因此优势特色示范项目相对来讲更
加受欢迎。因此可以适当加大对产业化经营项目的扶持力度。
三、完善部门项目管理机制建议：
（一）加强项目组织实施部门和农发机构的联系沟通，避免部门项
目的组织实施与农发机构脱轨的情况发生。
（二）落实责任部门，避免多头管理，最终造成无人管理的问题。
项目申报实施前就要根据实施的内容明确责任人，要对每个项目制
订详细具体的实施方案，对项目实行“一名领导、一套班子、一抓
到底”的工作机制，杜绝一个项目多人领导、多人管理，确保项目
实施有人管理、有序管理。
（三）实行统一质量标准。根据有关行业标准，结合总体规划，统
一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准，使工程质量管理有
章可循。
（四）统一管理程序。严格执行合同管理制、质量监理制，对凡不
执行上述规章制度的，或未按规划设计施工且工程质量不合要求的
实行不验收、不报账、不拨款。
四、缩短部门项目管理流程。
合理下放部门项目的评审和调整变更批复权利,根据申报项目的类别、
性质等合理适当的下放部门项目的评审权利。并结合项目的具体工
程、建设标准、投资金额等因素，适当下放项目调整、变更批复的
权利。
2016 年3月30 日**县农业综合开发办公室
第2篇：公安部门调研报告
公安部门调研报告
派出所作为公安机关窗口单位，治安管理和执法工作占主导地位，
规
范派出所执法问题，就显得相当重要，下面是小编为大家搜集了关
于公安部门调研报告，供大家参考借鉴。
公安部门调研报告范文(一)
执法规范化建设作为公安机关“三项建设”之一，是提高公安机关
执法权威及公信力的基础性工程。近年来，各地公安机关加强执法
规范化建设，增强了民警规范执法意识，提高了执法办案水平。但
受执法环境、民警素质等多种因素的制约和影响，在执法规范化建
设中还存在着一定的问题。笔者结合丹江口市实际，就县级公安机
关推进执法规范化建设谈几点思考和体会。
一、当前存在的主要问题
(一)面对新的治安形势和执法环境，少数领导、民警主动应对不够，
思想认识上有偏差。当前，我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯
罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期，影响国家安全和社会稳定
的新情况、新问题很多，治安形势更加复杂。同时，人民群众法律
意识和维权意识明显增强，社会对公权力的制约力度明显加大，对
公安机关严格、公正、文明执法提出了更新、更高的要求。对以上
变化，少数领导和民警认识不够，应对不够，主要存在三个偏差：
一是认识上有偏差。认为执法是公安机关的“权力”，用权意识强，
规范意识差，重法律效果，忽视社会效果。少数民警谈“以往”眉
飞色舞，谈“现在”垂头丧气，束手无策。二是部署上有偏差。没
有将执法规范化建设作为全局性、基础性、长远性的工作来抓，认
为执法规范化建设是法制部门的事情，没有形成全警参与，齐抓共
管的工作局面。三是落
实上有偏差。片面认为抓执法规范化会束缚公安机关的手脚，是在
自找麻烦、自寻烦恼，对执法规范化建设口头上表示支持，但内心
存在抵触心理，“作表面文章”、“喊口号”可以，抓落实不够。
(二)没有处理好长期性与阶段性关系，开展执法规范化建设思想不统
一、思路不清。执法规范化建设是一项长期性、系统性工程，不可
能一蹴而就、一劳永逸，必须长期坚持，分步推进。但一些单位和
部门没有处理好长期规划与阶段性目标的关系，执法规范化建设思
想不统一，目标不明确，思路不清晰。少数单位领导不是从本单位
实际出发，制定有针对性、可操作性强的措施，而是今天一个方案，
明天一个措施，对实际工作没有起到促进作用，突出问题依然存在。
甚至有的单位还存在有方案不落实，有措施不执行，应付差事的现
象，这已成为基层公安机关推进执法规范化建设进展缓慢的一个重
要原因。
(三)少数民警学习不够，自身素质与执法规范化要求有较大差距。公
安执法主体是民警，关键在民警。民警执法素质的高低,直接决定着
执法质量的好坏。虽然法律对案件的实体、程序和证据等相关要求
有明确规定，但在执行中往往受到民警个体素质的影响，执法质量
也往往差别较大。究其原因，一是部分民警执法思想陈旧。存在惯
性思维，不能与时俱进，凭经验执法。在具体的执法活动中，还存
在着忽视违法犯罪嫌疑人员权利，甚至有辱骂、体罚现象。部分民
警
信息化应用水平低下，不会打字，不会查询，网上办理案件要靠别
人代劳。二是部分民警学法用法不够。对法律知识一知半解，对新
法律、新程序、新知识不愿学、学不进、学不精，在工作中对案件
定性不准，适用法律不当，取证不及时全面，程序不到位。三是少
数民警宗旨意识淡薄。一些民警在执法活动中，思想上不贴近群众，
感情上不尊重群众，工作上不依靠群众，不能争取群众的支持配合，
调查难、取证难，造成案件证据不足，久拖不决。还有的民警工作
责任心不强，不讲程序，不重细节，消极应付，以致授人以柄，陷
入被动。
(四)执法制度建设尚不健全，存在落实不够问题。近年来，各地在建
立健全执法制度上做出了努力，出台了相关规章制度。但是，一方
面一些突出执法问题的解决尚未形成制度，如涉案财物管理制度、
法制员考核制度等。另一方面因领导重视程度、注意力的转移以及
职责分工的变换，使得许多制度抓一阵放一阵，未能形成长效机制。
如，法制员跟班培训制度实行了一段时间，因人员紧张、督办不力
等原因没能坚持下去。在月查季考上，人为因素干扰较大，没能起
到应有的把关审核作用。在执法档案建设上，由于没有“严格过程
记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究”，与实际执
法管理工作脱节，利用率较低，使得这个本来很好的制度变成了基
层民警的负担，引起普遍反感和抵制。
(五)
内部执法监督乏力，存在把关不严，责任追究不到位现象。一是案
件审核把关不严。虽然实行了“三级五审”案件审核机制，但是各
个环节的监督作用并未得到有效发挥，存在标准不高，把关不严现
象，致使部分问题案件“过五关，斩六将”，突破监督圈。主要表
现为民警办案水平不高，把握案件的能力不强。法制员责任心不强，
怕麻烦，审核积极性不高。单位领导把关流于形式，过于依赖法制
部门审核。法制部门因职能不断拓展，工作任务繁重，法制民警忙
于事务，法律知识更新不够,审核出来的案件质量难以得到保障,以致
案件天天在审,问题月月通报，考评年年进行，但执法问题仍屡纠屡
犯。二是责任追究不到位。执法责任制提得多，落实少，笼统规定
多，具体规范少，对执法质量瑕疵案卷、问题案卷没有具体明确的
追责规定，板子举得高，但打不到具体人。执法过错得不到及时有
效的警示，以致少数民警大错不犯、小错不断。三是内部执法监督
部门职能缺位，监督效能弱化。少数单位领导怕“露丑”，存在老
好人思想，不敢大胆监督，遇到矛盾绕着走。执法监督部门工作不
主动，除非因上级督办或群众上访投诉，捂不住、盖不
严了才去查处，使得一些本来可以通过提醒和内部监督就能解决的
问题，最后往往要付出惨重代价。
二、存在问题的主要原因
以上问题的存在，笔者认为有以下几个方面的原因：
(一)思想认识不到位。一些单位领导和民警认为执法是“权力”，自
己有绝对自主权，想怎样就怎样，以致随意执法、不作为、乱作为。
有的认为执法就是“摆平”，只要当事人不追不闹，程序上、法律
适用上无所谓，以致问题案卷、“口头案卷”多，经不起检验，存
在较高的信访、诉讼风险。甚至还有少数领导、民警廉洁执法意识
不强，在执法办案中追求个人私利，有利益的偏着办，无利益的拖
着办，有的办人情案、关系案，严重影响执法公正和执法效率，削
弱了公安机关的执法公信力。(二)
教育培训不到位。培训机制不健全，对学习效果要
求不高，对参训民警约束不严，民警既无压力也无动力，认为学与
不学一个样，学习氛围不浓。有的单位忙于事务，平时不组织学习，
在集中培训时不支持、甚至阻挠民警参训。同时，贴近民警执法活
动的培训较少，培训内容与工作实际存在脱节，民警法律知识得不
到更新，执法水平得不到提高，严重影响到执法规范化建设。
(三)奖惩落实不到位。现有的考评方式单一，“虚”指标多，“硬”
指标少，考评过程不透明，考评标准不统一，执法考评流于形式，
甚至暗箱操作，以致少数单位热衷于“公关”，不愿费力去抓执法
质量，影响了基层单位抓执法规范化的积极性。在单位内部考评中，
能干事、想干事的民警容易出现干事越多扣分越多的现象，严重挫
伤民警工作积极性。同时，对考核结果的运用上失之于宽、失之于
软，执法责任没落到实处，执法过错没有得到真正追究，一些单位
领导和民警头脑里没有一个“怕”字，执法考评的作用没有得到真
正体现。
三、推进县级公安机关执法规范化建设的对策
(一)
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部门调研报告材料汇编（4篇）第1篇：部门项目调研报告**县部门项目调研报告按照国家农业综合开发办公室下发的《关于组织开展部门项目调研工作的通知》的要求，我县农开办对我县部门项目进行了认真调研，具体情况如下：一、部门项目管理存在的主要问题和不足部门项目申报实施过程中，承担项目组织实施的农口部门缺乏与农发机构的沟通。部门项目是为发挥部门行业技术优势，为农业综合开发项目区提供示范、服务、保障作用，经国家农发办批准，由农口部门组织实施、农业综合开发机构参与管理的农业综合开发项目。但是具体操作管理过程中，由于承担项目组织实施的农口部门与农发部门缺乏沟通，导致农发机构不能及时掌握部门项目的申报、实施动态。...
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