在区政府第X次全体会暨廉政工作会议上的讲话
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2024-06-07
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在区政府第 X次全体会暨廉政工作会议上的讲话
一、认清大势大局，增强抓发展的使命感和责任感
去年一年，政府系统能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求，以“一城
三区三高地”建设目标为抓手，推动各项工作取得新进展、新成效。
G党P、规上工业增加值、固投 3项主要经济指标增速均位列全市第
1；招引项目 108 个，全市前列；113 个重点项目全面开工，在全市
高质量项目观摩中蝉联第一；争取中省市项目资金 22 亿元，增长
3.8％；乡村振兴示范区建设终期评估获评 A级等次，粮食总产实现
“二十连丰”；细颗粒物年均浓度首次达到国家二级标准，等等。
这些成绩的取得都离不开大家的共同努力，在此，我代表区政府向
大家一年以来的辛勤付出，表示衷心的感谢！
但与此同时，我们更要清醒地看到，X经济发展仍有诸多短板问题，
现实仍有压力，主要体现在四个方面。一是经济指标的压力。去年，
我们虽然有 3项指标全市第 1，1项第 2，但剩下的 5项指标排名靠
后。二是项目建设的压力。项目建设是推动经济社会发展的“生命
线”和“强引擎”，今年我们要实施总投资 428 亿元的 110 个重点
项目，投资总量、项目数量较去年都有所减少。三是工业增长的压
力。截至目前，5家区属煤炭企业依旧停产停工，一季度没有贡献。
剩余 23 家区属规上工业企业虽已全面复工复产，但实际可贡献产值
企业较少。四是财政保障的压力。今年市以下收入体制进行了调整，
进一步压缩
了我们可支配财力空间，按照调整比例测算，仅一季度预计减收
1977 万元。
回顾过去，虽然面临不小的压力和挑战，但我们仍要坚定“小区县
也能有大作为”的决心信心，充分把握好诸多利好因素，顺势突围，
为今年经济持续发力做实基础。
一是中省政策支持导向没有变。随着中央经济工作会“稳中求进、
以进促稳、先立后破”决策部署，以及全国两会“大力推进现代产
业体系建设，加快发展新质生产力”等 10 项重点任务的提出，“一
带一路”、X都市圈建设和关中协同创新发展等战略的实施力度将
持续加大，相关政策落实的效果也会越来越显著。
二是市级层面重视程度没有减。今年《市政府工作报告》在安排工
作时，重点从8个部分25 个方面进行部署，其中明确涉及 X的有 10
余项。X书记到X代表团参加审议时也明确指出，X要在县域争先进
位、成果转化孵化、区域融合发展等工作上做示范。
三是全区高质量发展优势没有失。在城市发展上，X都市圈X功能组
团、新耀一体化等建设步伐不断加快，将持续激发城市发展活力，
通过资源共享、渠道公用，我们的资源优势、区位优势将进一步凸
显，会吸引更多的人流、物流、信息流、资金流、人才流向此聚集，
从而优化区域布局、加速产城融合、做大城市经济。
对于这些政策、机遇、优势，我们要主动出击、盯住不放，跟紧形
势变化，拿出更大力度、更实举措抓好落实，进一步转化为承接产
业转移、提升对外开放水平的空间载体，让更多红利惠及 X。
二、紧盯重点任务，增强抓工作的执行力和落实力
（一）牢固树立项目为王理念。一要抓开工。今年我们确定了110
个重点项目，67 个为新开工项目，按照省市“一季度开工率55％、
二季度 85％、三季度 100％”的要求，我们的压力很大。各副区长
要深入一线、协调解决问题；各单位主要领导要提前谋划、主动上
手、倒排工期，全力推动项目建设。同时，区政府办、区发改局要
及时跟进重点项目进展，协助各单位解决多部门协同“沟通难”的
问题。二要抓谋划。把握今年中省政策方向，紧盯国家 1万亿元超
长期特别国债和3.9 万亿元地方政府专项债券，扎实做好项目谋划，
积极争取各类政策性资金。年初，我们上报了总投资 35.55 亿元 28
个发债项目，计划发行专项债券资金 17.27 亿元，目前已通过省级
审核，涉及的单位要继续跟进，确保国家审核顺利通过。三要抓招
引。及时梳理完善《招商引资优惠政策》，持续发挥专业招商小分
队作用，通过区领导带队招商、驻点招商、委托招商、线上招商等
方式，深入开展招商推介。近期，惠塬园区、对外经合中心、经贸
局等单位，要重点关注电动汽车充电桩和储能设备生产基地、金属
增材3党打印智能制造基地、结构保温材料生产线、碳纤维刹车盘、
空心胶囊无人工厂等投资过亿元的产业项目，做好跟踪服务，争取
早日签约落地。在招商引资工作中，要坚持“抓大不放小”的原则，
积极对接 5亿、10 亿以上的大项目，同时也要兼顾 1亿元左右的中
小项目。
（二）加快构建新型工业体系。今年全国两会的热词，当属“新质
生产力”。对于 X而言，“新质生产力”要依托X
经济技术开发区这个重要承载地，紧盯“一区三园”建设，积极培
育新能源、新材料、先进制造等战略性新兴产业，推动园区企业提
质量、增产值。一是绿色建材产业园。要锚定 50 亿元目标产值任务，
加快建设土木工程新材料、纳米碳酸钙四期、冀东水泥商混站等产
业链配套项目，形成更多实物量。二是新材料装备制造产业园。要
锚定 70 亿元目标产值任务，尽快推动帅克先进智能装备制造、天策
碳纤维生产线二期、海越 1万吨碳酸锂交割库、浪涌型压敏电阻等
项目开工建设，积极筹建全省高性能沥青基碳纤维创新中心建设，
推动产业上下游、产供销整体配套。这几个项目，是今年工业稳增
长的“重头戏”，各相关部门、镇办要做好要素保障。三是智慧物
流产业园。重点谋划部署一批重大项目，为 X工业培育新的经济增
长极。另外，今年区政府全面启动了东沟、秀房沟两处煤矿资源扩
充工作，这是未来十年、甚至二十年 X财政税收的“钱袋子”，要
久久为功，深入推进。
（三）全力推进乡村振兴发展。今年中央一号文件从确保国家粮食
安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村
建设水平、提升乡村治理水平等方面，对学习运用“千村示范、万
村整治”工程经验，推进乡村全面振兴提出了具体要求。各相关单
位要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法，全面推进
乡村全面振兴。关于确保国家粮食安全：要严格落实粮食安全责任，
全面完成5.5 万亩高标准农田任务，确保全年粮食产量达到 8
摘要：
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在区政府第X次全体会暨廉政工作会议上的讲话一、认清大势大局，增强抓发展的使命感和责任感去年一年，政府系统能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求，以“一城三区三高地”建设目标为抓手，推动各项工作取得新进展、新成效。G党P、规上工业增加值、固投3项主要经济指标增速均位列全市第1；招引项目108个，全市前列；113个重点项目全面开工，在全市高质量项目观摩中蝉联第一；争取中省市项目资金22亿元，增长3.8％；乡村振兴示范区建设终期评估获评A级等次，粮食总产实现“二十连丰”；细颗粒物年均浓度首次达到国家二级标准，等等。这些成绩的取得都离不开大家的共同努力...
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