挂职锻炼心得体会、工作总结-17篇

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.市委党校办公室主任挂职锻炼心得体会、工作总结.....3
挂职锻炼心得体会、工作总结                                       .........................................   11   
挂职锻炼心得体会、工作总结                                       .........................................   15   
区长挂职锻炼心得体会、工作总结                               ................................   19   
总工会社会联络部社会组织处处长挂职锻炼心得体会   、   
工作总结                                                                                 ...............................................................................................   23   
乡长挂职锻炼心得体会、工作总结                               ................................   29   
乡长挂职锻炼心得体会、工作总结                               ................................   33   
法院研究室原副主任挂职锻炼心得体会、工作总结    36   
镇党委书记挂职锻炼心得体会、工作总结                     ..................   38   
党史研究室挂职锻炼心得体会、工作总结                   ................   43   
审计局干部挂职锻炼心得体会、工作总结                   ................   46   
区委干部挂职锻炼心得体会、工作总结                      .....................   48   
挂职锻炼心得体会、工作总结                                     .......................................   58   
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市委党校办公室主任挂职锻炼心得体会、
工作总结

按照《xx

市xxxx 年年轻干部培养工作实施意见》和市委组织部

统一安排，我于今年 x月至 x月到 xx 市教育局进行为期 x

个月的挂职锻炼，收获很大，既解放了思想，开阔了眼界

也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力；既感受

到了 xx 经济社会发展的活力，也感受到了 xx 的宜居和美丽；

既感受到了 xx 干部解放思想、与时俱进、开拓创新、务实

肯干的精神，更体验到了 xx 文化的开放包容、敢闯敢拼等

精神特质。

一、诚信、务实、开放、创新的城市精神

xx 是个景色秀美、文明宜居、开放包容的港口城市，

有深厚的历史文化底蕴，先进的发展理念，开拓创新、求

真务实的 xx 精神。要说起 xx 精神，先要说“xx 帮”精神：

“树高不忘根的赤子情怀，不甘居人后的开拓精神，大海

容百川的开明思想，至实而无妄的诚信品德，励业重义理

的互助风格”。xx 商人也正是凭着这种眼观六路，耳听八

方，审时度势，灵活善变的本领和诚实信用的本质才成为

商界的“常青树”。新时期 xx 精神——“诚信、务实、开

放、创新”，来自于改革开放的伟大实践，源于历史，又

立足现实，为 xx 人构筑了精神坐标，为 xx 持续发展提供了

强大的精神支柱和力量源泉。

以诚待人，恪守信用。历代“xx 帮”人士都以诚信为

本，勤奋创业，把信誉看作是经商的生命线。改革开放以

来，xx 精神中的诚信愈益凸显出它的不可取代性，xx 的民

营企业驰誉全国，正是依靠以诚取信、以诚发展，使企业

始终处于良性的运转发展之中。据中国社会科学院《中国

城市金融生态环境评价》报告，在全国 xx 个大中城市中，

xx 金融生态环境排名第二，xx 是全国信贷资产质量为 AAA

的八个城市之一，其中企业诚信排名第一。

务实进取，追求实效。xx 精神的务实特征自改革开放

以来得到了新的演绎。最直接的体现就是在xx 土地上从小

到大逐步发展起来的民营企业，成为 xx 经济发展的主力军，

是xx 经济的显著特色和突出优势，是 xx 的一大骄傲。xx

的民营经济占全市 xx%的GDP、xx%的税收和 xx%以上的

出口，民营经济积极参与国有企业改革，多方投入社会事

业和城乡建设，大力吸纳城乡劳动力，有力促进了城镇化

和城乡发展一体，为全市经济活力的增强发挥了重要作用

在产销占据全国同行同类前 xx 位的xxx 个xx 工业产品，绝

大多数是民营企业生产的产品。xx 民企的经营思路不守成

规，是一种实打实干的发散思维，多元化投资，涉足各个

领域，体现了一种区域人文精神浸濡下的务实风格。xx 市

创建“智慧城市”不玩概念、搞噱头，追求实效。切切实

实从改善民生入手，深入到老百姓生活的方方面面。

“国”字号的博览会———“智博会”（中国智慧城市技

术与应用产品博览会）连续三届放在xx 这样一个二线城市

举办，说明这座城市该项工作不简单。xx 作为国内首批系

统化推进智慧城市建设的城市之一，始终坚持应用为先，

通过示范带动，大力推进智慧城市应用体系建设，在医疗

教育、交通、物流、公共服务等重点领域取得了突破性进

展。

开放包容，勇于创新。“创新”可以说是 xx 精神的本

质所在。自古以来，这座城市创造了无数的“第一”，而

这背后的力量正是“创新”。xx 精神的开放不仅体现在商

业经济方面，而是贯穿于社会各个领域，是全方位、多维

度的。包含着接纳的大气又蕴含着善于借鉴学习、运用创

新。没有创新就没有xx 的今天，没有创新更没有xx 明天的

发展，这已是xx 人的一致共识。

科技创新。xx 湾跨海大桥是xx 人创新精神的一大集纳

xx 湾大桥耗资巨大，xx 人很好地引入了民营资本参与，解

决了资金问题（民营资本占总投资一半，没有依靠国家投

资）。是国内首次在重点基础设施建设中引入 BOT（建设

——经营——转让）模式。在设计、建造过程，攻克一个

又一个世界性难题，获得xxx 多项技术创新成果，形成了 x

大系列自主核心技术，创造了多项世界第一，五项创新成

果填补了世界建桥史的空白。习近平总书记 x月x日在

xxxx 年国际工程科技大会上作主旨演讲时，向世界各地的

工程科技专家学者推介了xx 湾跨海大桥工程的创新之举。

教育创新。创新办学体制，激活民办教育；创新用人

平台，提高师资水平；创新布局模式，整合教育资源；创

新投入机制，拓展筹资渠道正是得益于创新，xx 教育摆脱

了因循守旧、固步自封的拘囿，在短短几年内实现了跨越

式发展。洋大学办到了家门口：功举办了我国第一所独立

设置的中外合作大学———xxxx 大学。积极借鉴国际高等

教育成功经验，结合自身办学优势，走出一条具有xx 特点

的中外合作办学之路，为我国开展中外合作办学提供了积

极的借鉴经验。成立全国高校首个微学院：xxx

学院通过学科融合和流行“微”平台的运用，着力培

养服务于“微”领域现代服务业的应用型人才，建成集

“专业教学、职业培训、创新创业”三位于一体的特色学

院。

社会管理创新。和谐企业创建、外来务工人员服务管

理、xxxxx 公共服务平台、成立市舆情研判导控服务中心、

基层和谐促进工程、矛盾纠纷联合调解、居家养老等一批

社会管理创新品牌逐渐在全国打响。建立较为完善配套的

社会管理体系，率先形成具有xx 特色的新型社会管理体系，

打造全国社会管理创新样板城市。

二、不守摊、敢创业、求发展的创新精神

xx 人素有敢为天下先的“吃螃蟹”精神。七千年前，

祖先河姆渡人就缔造了一系列让后人景仰的智慧结晶。敢

于冲破僵化观念和陈规陋习束缚的精神品质，使 xx 人形成

了不守摊、敢创业、求发展的优良传统，在这种精神孕育

下，xx 大踏步地向前迈进。当代xx 人“敢创业、不守摊”

的理念也表现得十分强烈，xx 的众多企业已走出xx，在全

国许多重要城市的经济活动中塑造着他们非同一般的形象

拥有一定的市场地位，这也是“敢创业、不守摊”创新精

神最有力的见证。

只争朝夕、抢抓机遇，迎接挑战的超前意识，是 xx 市

持续快速发展的动力。用 xx 人的话来说，中央红头文件明

令禁止，不让干的坚决不干；中央红头文件没有规定，允

许实验，在实践中创新经验，丰富中央文件；中央文件允

许干的，要放开干、大胆干。这种弄潮儿式的大胆，一方

面是由于xx 的地域文化的历史积淀而形成的，另一方面也

源自 xx 人审时度势，敢于抓住机遇的清醒与自觉。今年 x

月，第xx 届世界遗产委员会会议审议通过中国“大运河”

项目列入我国第xx 项世界文化遗产。大运河（xx 段）位于

中国大运河最南端，是中国大运河内河航运通道与外海连

接的纽带，古代海上丝绸之路的重要端点之一。 xx 市在

“大运河”项目申遗期间，早已开始着手研究如何抓住发

展“海上丝绸之路”经济带的契机，围绕建设海上丝绸之

路向国家申请政策，主动要求肩负起海上丝绸之路“重要

始发港”的新使命，在新海上丝绸之路建设上发出“xx 声

音”。申遗成功后，就立即抓住这个巨大的发展机遇，开

展实质性工作，吸引和集聚各方面的优质资源，带动相关

产业发展，提高城市核心竞争力。

三、民富为先、民富为大的民生原则

xx 市政府的决策导向遵循民富为先、民富为大原则，

大力激发百姓的创业热情，积极扶持中小企业发展，全力

实施创业富民、创新强市。首先保证民富了，地方财力自

然就强盛，民生就更有保障。民生优先，着力提升宜居水

平。xx 财政支出持续向民生倾斜，大力实施棚户区改造、

城市核心景观带提升、“治水强基”三大工程，打造宜居

宜业的现代都市。今年上半年，全市公共财政预算支出中

用于城乡社区、教育、社会保障和就业、节能环保支出分

别增长xx%、x%、xx%和x%，均超过预算支出平均水平，

提质增效最终体现在了民生改善上。

政策鼓励，引导民资参与社会事业。坚持以人为本、

平等准入和创新突破的原则，在要素保障等方面给予民办

与公办同等待遇，健全土地和用房保障制度，完善财政补

助政策，加大税费优惠力度，积极鼓励和引导民间资本重

点投向医疗卫生事业、教育事业、社会福利事业和文化体

育事业四大领域。全力推行权力清单制度工作。xx 市今年

开始推行权力清单——针对市直部门职权清理工作。就是

把政府及政府部门行使的职能、权限、办事流程，通过清

单的方式在政务服务网上完整晒出来。行政机关的职权有

哪些，办理事项的每一个环节、所需材料、具体负责人和

联系方式，企业和市民一清二楚，实现清单之外再无权力

既方便群众办事，也对政府部门形成监督。力争解决部门

职权事项过多过泛、职能履行不到位、行政效率低下，及

权力寻租、权力腐败等问题。

全面加快社会信用体系建设。稳步推进政务诚信、司

法公信、商务诚信、金融诚信、工程建设领域、农村信用

等建设，信用信息平台逐步完善。xxxx 年年 xx 市政府部门

主动公开政务信息x万条。中国社科院发布的《法治蓝皮

书》显示，在xx 个较大城市中，xx“政府透明度”在过去的

五年中四度排名第一。《xxxx 中国城市居民居住满意度研

究报告》，xx 的居住满意度位居xx 个重点城市的第三位。

在xxxx 中国休闲城市发展综合评价活动中 xx 连续三年被评

选为“xxxx 中国最佳休闲城市”。

四、超前规划、严格执行的理念和实践

考察调研期间，我深刻体会到科学规划的引领作用，

并感受到强化规划的执行是关键中的关键。为推动发展，

超前规划，xx 市先后制定了多个专项规划。尤其难能可贵

的是，对规划的执行要求非常严格，规划一旦制定，绝不

容许轻易改动。xx 区、xx 的规划建设都体现了这一点。

xx 市始终把科学规划作为加快发展的第一准则。规划

是一个城市发展的行动指南。坚持规划先行，以大思路、

大气魄、大手笔来推动城市发展，主动与国际接轨，提升

城市的影响力和美誉度。一是拓宽视野找绘蓝图。在城市

规划、生态规划、产业规划等方面，都着眼于经济全球化

社会城镇化、环境生态化的发展趋势，准确定位，高起点

高标准规划。在xx 城市规划展览馆，我们看到了她未来xx

年的发展宏图。二是立足市情定目标。根据自身地理位置

产业特点、发展基础等因素，制定了《城乡规划建设三年

行动计划》，构筑新型城镇化发展近期目标。为加强对城

乡规划工作的领导，强化规划在城市发展中的统筹和引领

作用，增强规划决策的程序性和民主性，今年 x月，xx 市

成立了城乡规划委员会。同时，为进一步加强城乡规划监

督和稽查工作，维护规划的严肃性、法定性和权威性，组

建城乡规划监督中心。三是突出重点抓提升。港口是 xx 最

大的资源，也是 xx 发展的不竭动力。xx 突出临港工业这一

重点，提出“以港兴市、以市促港”战略，从无到有，从

小到大。如今，在xx 区后方，一条绵延 xx 多公里的临港大

工业带已经崛起，形成了石化、能源、钢铁、造纸、修造

船等五大临港工业支柱产业，占全市工业的比重已超过

xx。xxxx 年，xx 港年货物吞吐量已居中国大陆港口第x位

（xx 排第x位）、世界第x位。

五、锻炼归来的思考

作为 xx 人，我们经常会把 xx

与同样是副省级城市，具有很多相同点的xx 进行比较

分析，试图找出其中的异同。通过比较，我认为：尽管xx

地方经济与 xx 有一定差距，但xx 也有自己得天独厚的优势，

只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，

一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与

经济发达地区的差距，实现既定的经济社会发展目标。当

前，在xx 的各级干部中，还应进一步强化以下几种意识：

一是大力培育和弘扬城市精神，倡导爱国爱家乡，加

强理想信念教育，提升全民道德品行。近年来，xx 市委市

政府不断弘扬“xx 精神”，把 xx 精神这一精神文化资源转

化为激发全民创业热情，构筑 xx 发展优势的强大动力。我

市也应积极培育和弘扬 xx 城市精神，发挥其教育作用，形

成共同的理想信念，激发全市人民的智慧和活力，使之成

为引领科学发展的精神支撑和加快发展的强大的精神力量。

二是解放思想、开拓创新意识。历史的经验告诉我们，

有了解放思想这个法宝，就能冲破种种束缚和障碍，开创

工作的新局面。中国革命和建设的历史，特别是改革开放

xx 年的历史，无不贯穿着解放思想、实事求是这条思想路

线。要进一步解放思想，更新观念，必须摒弃闭关自守、

夜郎自大，牢固树立开放意识，进一步对外、对内开放，

实行全方位、多层次的开放与合作，走出去与引进来相结

合，借助外力促进xx 加快发展。

三是力求发展、抢抓机遇意识。在xx 等地经济发展奇

迹的后面，都有一种干事创业、敢闯敢做敢为的强大精神

支持。而我们与这些先进地区的差距，在很大程度上正是

表现在勇气、胆略和抢抓机遇意识的差距。胡锦涛同志曾

经指出：“挑战和机遇从来就是并存的，在一定的条件下

还可以互相转化的，关键看如何把握和应对。如果知难而

进、趋利避害就能够把握机遇、掌握主动；如果悲观失望

无所适从，就会痛失机遇、陷入被动。”这话深刻阐述了

抢抓机遇的道理。强化机遇意识，首先要强化对机遇的认

识，这是发现机遇、把握机遇的前提。没有认识上的强化

即便机遇当前也会坐失。只有提高对机遇的认识，才能发

现机遇。其次，强化机遇意识还要进一步强化把握机遇的

能力。

四是务实为民、富民为先意识。一是要做“为民”的

表率。“德高莫过于爱民，行高莫过于利民。得民心者得

天下，失民心者失天下”。以“富民惠民、利民便民”为

指挥棒，把民生民意当作决策反映的“睛雨表”，把服务

群众作为组织工作的出发点和落脚点，坚持走群众路线，

真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近

群众，行动上深入群众，工作上为了群众。二是要做“务

实”的表率。“空谈误国、实干兴邦”，真抓实干核心就

是要坚持以实干立身，以实干为荣，以实干为乐，时刻把

思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把精力集

中于干大事上，把目标锁定在干成事上。三是要做“清

廉”的表率。要自觉增强党的纪律观念，时刻保持清醒头

脑，严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众

工作纪律和廉洁从政各项纪律。

通过挂职锻炼学习，切实感到组织上派出干部到先进

发达地区挂职锻炼学习是一种很有实效的好办法，对派出

干部开阔视野、更新观念、增长才干，对干部本人的成长

进步都具有深远意义。在今后的工作中，我将加倍努力，

把在挂职锻炼中学到的东西融入到实际工作中，求真务实

踏实肯干，争取更大成绩。

挂职锻炼心得体会、工作总结

参加挂职锻炼是党校教师非常宝贵的机会。怎样才能

抓好这个机会取得更多收获呢？我的体会是做到学习、锻

炼、实干相统一。

一、要明白学什么和怎样学

我在挂职工作中始终坚持把学习作为开展工作的基本

前提。一是政治理论的学习，特别是认真学习深入领会十

八大报告，认真学习习近平同志参观大型展览“复兴之

路”时的讲话等一系列重要讲话精神。二是向实践学习，

我到 xx 后的第一件工作就是参加了为期 x天的乡镇重点工

程观摩工作，对全县各乡镇有了一个初步的了解。调研考

察工作是向实践学习的重要方法，我考察了县里的主要文

化旅游景区景点，还三次观看了我国第一部大型室内实景

演出《又见 xx》，并感受了“xx 中国年”的真实氛围。按

照要求我对县里的xx 个乡镇进行了调研。三是向当地领导

和同志们学习。我学习了xx 书记的信访接待工作，听取了

信访局、农业局、文物局、旅游局等部门同志介绍情况，

被他们的敬业精神和工作作风所感动。

二、要懂得锻炼什么和怎样锻炼

一是党性锻炼。我在挂职工作中深深地认识到，必须

严格遵守党章和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，始

终坚持把党风廉政建设作为一个党员干部的首要任务。在

挂职锻炼中，我做到了认真遵守领导干部廉洁从政有关制

度规定，严格执行个人有关事项报告制度，严格要求自己

不断增强自律意识和自律能力。作为教师，我在挂职之前

早已习惯简单清贫的生活方式，兢兢业业工作、简简单单

生活是我理想中的人生方式。挂职后身份地位暂时变了，

但简单简朴的生活习惯无法改变，对于党风廉政建设的意

识更是自觉增强了。我从未向当地提任何要求，不给当地

添任何麻烦，按照安排住公寓，按照安排和制度使用办公

室、车辆，坚持在机关食堂用餐。二是作风锻炼。我在挂

职工作中不断加强自身作风建设，学习 xx 县委县政府务实

高效雷厉风行的工作作风，努力做到了以最快的速度最短

的时间熟悉适应新的工作岗位和新的工作环境。努力做到

自觉践行党的宗旨，密切联系群众，立足自身岗位，在力

所能及的前提下，积极参加“解民忧，办实事”的活动。

下乡镇年度考核工作时正值隆冬，乡镇条件又比较差，我

们在冰冷的办公室、会场一待就是几个小时，天天冻得浑

身冰冷，但为期一周的考核工作我还是一丝不苟地按时保

质完成了，不因条件艰苦敷衍塞责，始终坚持以高度的责

任心和纪律性完成任务。三是基层工作能力锻炼。在挂职

工作中有很多基层工作锻炼的机会，这是在学校教学岗位

上所没有的，除参加会议外，还有调研工作、走访工作、

谈话工作、考核工作等，都是基层工作能力锻炼的好机会。

三、要清楚干什么和怎样干

一是发挥自身特长，做好宣讲和培训工作。我在挂职

工作中主动自觉地担当起了中央精神特别是党的十八大精

神、省市县主要工作部署特别是转型跨越精神的传播者和

实践者。我积极配合县里的学习活动解读宣讲十八大精神

讲课中努力做到理论联系实际，特别是联系 xx 转型跨越发

展和 xx 文化旅游发展实际。在xx 县委组织部组织的全县农

村（社区）“领头雁”培训中，以《做懂文化会经营的领

头雁》为题作了专题报告，取得了较好的效果。二是坚持

写工作日记和心得体会。除学习十八大精神写读书笔记、

学习心得外，我从报到第一天就坚持写挂职工作日志，每

天一篇，很少间断。走访工作中坚持按要求记“民情日

记”，走访结束后，自己动笔以《乡村现实乡村梦——xx

县xx 乡xx 等六村走访调研报告》为题完成了 xxxx 字的调

研报告。三是珍惜挂职机会干好行政工作。我做到了严格

遵守组织人事纪律，认真对待挂职工作，始终坚持以严肃

认真一丝不苟的精神参与和开展各项工作。我报到后及时

向县委县政府主要领导同志请示工作，主动向班子中其他

领导同志请教学习，并且发挥自己的特长优势，积极开展

工作，无论是观摩工作、点评工作、考核工作、慰问工作

走访工作，还是日常的各种会议工作，都注意用一个县委

常委的标准要求自己，努力做到最好。如根据xx 县委《关

于开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访》

活动的安排，我负责联系 x个村x个社区共 xx 个点。我先

将上述联系点全部走访了一遍，并且在此基础上有针对性

地进一步深入走访，把开展群众路线教育实践活动贯彻落

实到走访活动中去。

挂职锻炼心得体会、工作总结

做好信访工作对于密切党和国家与人民群众之间的联

系，克服官僚主义，纠正不正之风，调解社会矛盾，维护

安定团结都具有重要的意义。在社会主义市场经济体制的

新形势下，如何提高信访工作的效能，使信访工作发挥出

应有的作用，更好地为“两个文明”建设服务，既是当前

信访工作中值得思考的一个理论问题，也是当前信访工作

中值得注意的一个实践问题。

今年 x月底，受市委组织部委派，笔者有幸赴 xx 市xx

区信访局进行了为期 x个月的挂职学习。挂职期间，积极参

与xx 区信访案件的处理，并协助解决一些棘手的信访案件。

x个月来，笔者边学习边思考，边交流边提高，看到的是 xx

区高速发展的态势，学到的是创新发展的经验做法，触动

很大，感受颇深。

一、xx 区信访工作的成功经验

近年来，群众越来越多地通过信访渠道表达各类诉求，

其中包括大量不属于《信访条例》规定受理范围的“信访

外”诉求，如精神健康、家庭纠纷、邻里纠纷、老弱病残

关爱等，由于党委政府职能无法实现全覆盖，难以在体制

内予以解决，但如果只停留在对群众做解释工作，效果不

理想。为了切实帮助群众解决实际困难，减少社会矛盾，

xx 区信访局大胆创新，在x省率先建立起信访部门与社会

组织联动服务项目，在充分发挥党委政府部门化解矛盾主

渠道作用的同时，将社会组织引入信访工作，合力解决群

众各种诉求特别是“信访外”诉求，收到良好效果。

（一）创新信访工作合作模式。xx 区信访部门与社会

组织联动服务项目实行项目化运作，由区信访局与社会组

织签署合作协议书，本着“案主自愿”和“符合社会组织

服务范围”的原则，为带有“信访外”诉求的来访群众提

供资源转介和跟踪服务。根据合作协议，区信访局负责牵

头协调，区社工委、民政局等部门提供政策支持和业务指

导，引导社会组织依照各自章程为信访群众提供有关服务

一是为涉及意外事故引发的丧亲、致残等来访者及其家属

提供心理辅导服务；二是参与重大集体访处理，作为第三

方见证现场情况，帮助疏导来访群众情绪；三是针对闹访

缠访等疑难案件提供个案跟踪和家访服务，及时沟通信息

推动上访诉求解决；四是为残障人士、精神病患者、家暴

等“信访外”诉求来访者建立档案，进行个案长期跟踪。

（二）建立社会组织长期引入机制。针对社会组织服

务特点和信访群众实际需要，通过“平等、自愿”原则，

采取主动引进和自荐加入相结合的方式，建立信访部门与

社会组织双向沟通、逐步引进、长期合作的工作机制。两

年来，区信访局陆续与 xx 家社会组织、x个便民服务热线

签订了服务协议，为来访群众提供有针对性的专业服务。

这些社会组织服务人群覆盖广泛，有重点服务特定人群的

也有为广泛群体提供服务的；服务内容有直接资金救助，

也有提供情感心理支持等；服务形式有电话咨询类，也有

直接上门帮扶类。

（三）明确社会组织工作范围。在服务协议的框架内

参与信访工作，对到信访大厅的每一批来访，特别是集体

上访和情绪比较激动的来访群众，由社工或相关社会组织

人员陪同接访，开展心理干预、情绪疏导等工作，帮助疏

导来访群众情绪，引导来访群众理性表达诉求。对于带有

“信访外”诉求的来访者，则由信访部门转介给相关社会

组织，作为个案受理。对重点个案，属救助类的，由相关

社会组织帮助申请救助基金和组织社会募捐，同时给予情

绪疏导；属精神疾患类的，由相关社会组织及时进行心理

干预，帮助来访人及早就医、稳定情绪。

（四）建章立制规范运作。为进一步规范项目运作方

式和工作流程，在充分征求各参与合作社会组织意见的基

础上，制定了《项目管理章程》、《信访群众诉求办理工

作制度》、《文书档案管理规定》、《项目工作成效评估

管理办法》等具体工作制度。同时，区信访局会进行季度

评估、半年评估和年度评估，聘请评估专家和来访群众代

表对参与合作的社会组织进行考察和评估，收集各方反馈

和意见建议，加强对项目实施情况的评估总结，及时发现

问题和纠正偏差。

从实践来看，xx 区引导社会组织参与协助信访工作，

对于疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定起到了积极

的作用，初步取得了来访群众、社会组织、信访部门和党

委政府四方多赢的效果：

一是进一步拓宽了诉求解决的渠道。将社会组织引入

信访工作，对于带有各类信访外诉求的来访人而言，增加

了诉求表达和问题解决的渠道，有利于促使来访人正常、

合法地反映诉求，减少非法、过激上访的行为，防止出现

由于诉求渠道堵塞而使矛盾激化并向干部或政府转化的情

况。

二是整合社会力量，促进信访问题化解。以往，重疾

求助、精神健康、家庭邻里纠纷等各类上访，没有有效的

化解手段，发生重访的机率较高。现在，通过整合社会资

源，由各社会组织承接这些个案，利用社会组织灵活性和

专业性的特点，有助于推动这些矛盾的化解。

三是为社会组织更多参与社会管理创新工作提供了新

的空间。该项目搭建起了 xx 区信访部门与社会组织联动服

务的桥梁，将党委、政府管不了、管不好的事情让渡给社

会组织，不仅有利于帮助群众信访诉求的解决，而且在实

际上也为社会组织进一步发挥社会管理职能释放了新的服

务空间，在某种程度上提高了社会组织的社会影响力，对

社会组织的发展壮大起到正面的积极的作用。

四是较好地维护了党委政府良好形象促进了社会和谐

稳定。虽然来访群众有很多诉求不属于《信访条例》规定

的受理范围，但是信访部门作为党委政府与人民群众密切

联系的“桥梁”和“窗口”，不能简单地将这部分信访群

众“拒之门外”、推向社会。将社会组织纳入信访工作资

源，改变了信访部门过去“不得不接、接而难办”的被动

局面，较好地维护了“人民政府为人民”的良好形象，有

效促进了社会和谐稳定。

二、做好新形势下信访工作的几点建议

他山之石，可以攻玉。xx 区的成功经验和做法，虽然

不能照搬，但值得我市借鉴。

当前，我市正处在经济转型、社会转轨的重要关口，

如何更有效地做好信访工作，促进全市大局稳定和谐，成

为摆在每一位党员干部面前的重要任务。借鉴 xx 区信访工

作许多好的做法并结合我市的实际，笔者提出如下建议：

强化基层源头预防治理，把问题消灭在萌芽状态。进

一步加强对基层群众工作机制和队伍建设，推进四级群众

工作网络建设，深入推进“四次调解，一线处置”工作方

法，引导群众合理表达诉求。同时下沉工作力量组织开展

矛盾纠纷排查化解攻坚战，加强对重点矛盾、重点问题和

重点人员群体排查化解稳控力度，抓早、抓小、抓苗头，

能够在乡镇解决的，决不到旗区、市解决，更不能进京到

自治区上访，强化基层源头预防治理。而且加强信访、维

稳、网信、公安、国安等部门信息协作联动，多方面搜集

汇总预警性、内幕性的信息，形成工作合力，做到重点矛

盾隐患和人员群体底数清、情况明，把握工作主动权。

大力倡导“网上信访”。建议建立“信访工作专用网

站”，建立全市信访信息系统，设立各级投诉受理中心，

公布投诉受理机关的名称和责任人的姓名、联系电话，公

布信访人的姓名、地址和电话等信息，使投诉受理机关能

够直接与信访人进行联系，既可降低信访成本、提高工作

效率，又能确保信访问题得到真正解决。

要辩证认识信访工作。对信访工作要有客观辩证的认

识和态度，不能视信访如洪水猛兽谈“访”色变，要认识

到一些地方和部门出现信访问题是正常现象，属于人民内

部矛盾，让群众反映问题天塌不下来，认真处理、努力解

决群众反映的问题就是了。但对国家机关滥用职权、不作

为，或因官僚主义、简单粗暴、违法行政、侵害群众合法

权益引发重大信访问题的；对群众反映的信访问题推诿扯

皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的；对群众集

体上访反映的问题，能解决而没有及时解决，导致矛盾激

化造成严重影响的；对上级交办的查办督办不力，导致群

众信访问题长期得不到处理的；对重大信访动态和不稳定

因素压报、瞒报、迟报，导致矛盾激化，造成不良后果的

要严格依照法律法规和党纪政纪，追究有关地方、责任部

门领导的责任。对信访工作做得好、积极化解矛盾纠纷、

避免重大信访问题发生的单位和个人，要予以大力表彰和

物质奖励。

区长挂职锻炼心得体会、工作总结

根据组织安排，我于去年x月下旬至xx 月下旬在xx 市

xx 区xx 路街道办事处挂职锻炼，感受颇深，受益良多，启

发很大，思想观念得到了更新，工作思路得到了拓展，发

展意识得到了增强。

xx 区位于xx 市地域腹部，是 xx 市主要对外交通枢纽，

是主要工业基地、科技及航天新区，常住人口 xxx 万人，区

域面积近 xxx 平方公里，有 x个镇、x个街道和x个市级工

业区。

xx 路街道办事处主要是原来的老xx 区，面积 xx 平方

公里，总人口 xx 万人，是以机电工业基地为基础的大型社

区，是 xx 市向南延伸发展和科技孵化园区的重要产业基地。

解放区作为焦作市老城区和中心商贸区之一，与 xx 区

相比，经济社会发展有差距，但也有自身的条件和优势，

只要抢抓机遇，发挥优势，赢得主动，进一步解放思想，

更新观念，扩大招商，狠抓项目，就一定能加快发展，谋

求突破。

一要学习 xx 先进理念，始终坚持把发展作为第一要务。

xx 区作为 xx 重点工业区和科技创新基地，大力推进产业融

合发展，提升区域创新能力，提高招商服务能级，推进经

济领域改革，强化多方联动合作；而 xx 路街道办事处则以

打造“零号湾”为平台的xx 南部创新创业集聚区，推进旧

小区改造和xx 路商务区建设，都充分体现了敢为人先、勇

于担当、自我加压、保持先进、领跑全国的锐气和勇气。

学习先进经验，面对现实情况，要保持奋发有为、知难而

进的精神，学习 xx 人“想发展，议发展，求发展，抓发

展”的理念，按照焦作市委“凝心聚力、转型攻坚、争创

一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十

大建设”的总思路，全力抓好稳增长、保态势、促发展和

服务好城际铁路、重点水系建设等工作，为我市经济社会

发展作出应有的贡献。

二要借鉴科技创新创业“双创”经验，积极培育新的

经济增长点。xx 区在科技创新创业方面提出要打造“xx

南部科技创新中心”的目标，充分利用邻近高校、科

研机构的资源优势，以平台化、项目化的方式，实施科技

创新、人才创业、社区发展相互交融的系统工程，探索政

府、高校、科研机构、企业合作模式，推动大众创业、万

众创新，使其成为科技创新、人才创业的引领区。解放区

作为中心城区之一，具有独特的区位优势、人才优势、信

息优势，要立足实际，借力发展，敢为人先，勇于创新，

以加快建设 xx 一条街为契机，大力发展电子商务、“互联

网+”等新业态、新产业，积极引进先进技术和人才，鼓励

辖区企业与科研机构进行技术合作，鼓励传统商贸企业转

型升级，不断培育新的经济增长点。

三要学习借鉴区域化大党建工作模式，不断开创社区

党建新局面。xx 路街道办事处按照“凝聚区域力量、实现

合作共赢”的工作思路，坚持“党建共商、事务共管、资

源共享、文明共创、难题共解、活动共办”的共建方针，

成立 xx 区域党建联席会，吸收了 xx 交通大学、xx 机电学

院、xx 锅炉厂等xx 家驻区单位和大型企业为成员单位，实

现了社区党建工作“外压到内生”“单一到多元”“黏合

到融合”的三大转变，不仅打通了不相隶属党组织之间的

横隔与壁垒，更打开了区域单位不同建制、不同系统、不

同层级的党组织相互交流、相互支持、相互融合的局面，

不断促进高校、企业、社区资源的共享和有效利用。在资

源利用、经费保障等方面，解放区还不能与其相比，但其

管理模式和理念非常值得学习。

四要学习借鉴新型社会管理方式，不断创新和丰富社

区治理和公共服务内涵。xx 路街道办事处以贯彻落实xx

市委“x号课题”为契机，以“公共服务、公共管理、

公共安全”为主线，着力打造以xx 家园为载体的公共服务

平台和以网格化机制为核心的社区治理平台，在城市管理

方面探索开展大联动体制机制试点工作，推进执法力量下

沉，推动“大联动＋公共服务＋公共管理＋公共安全”的

有机结合。目前，xx 路街道办事处正借助大联动模式，积

极开展拆违和环境综合整治工作，取得了明显成效。在社

会公共服务方面，一是推进旧小区改造、xx 建设等三大工

程，加快城市更新步伐。二是做实xx 家园，提升服务能级，

打造 xx 家园xx 分钟服务圈，为居民提供多样化、个性化服

务。三是探索并建立“自治＋共治＋法治”的社区治理运

行模式，形成各方支持参与社区建设的良好格局。近年来

作为全国和谐社区示范城区，解放区在和谐社区建设、美

丽楼院创建、建立居民议事会等方面进行了一些探索，但

在社会管理的精细化、特色化方面做得还不够，需要进一

步借鉴 xx 经验，扩大社区建设的基础优势，提升和深化社

区建设水平，不断满足辖区群众对社会管理和公共服务的

需求。

五要主动承接长三角地区产业转移，不断拓展优势项

目招商平台。当前，x企x资加快向内地转移已成新的经济

现象，包括xx 在内的东部发达地区受国家宏观调控政策影

响，生产要素更加紧张，民间资本和部分产能过剩，正加

速向中西部转移，这无疑是我们加快发展的难得机遇。我

们必须围绕本区优势产业，认真筛选一批可行性较强项目

深入挖掘各类投资信息，抢抓机遇，加强与 xx 等重点客商

的洽谈联系，把面向长三角地区招商引资列为工作重点，

早部署，早准备，早动手，主动参与承接产业转移。

总之，在xx

x个月的挂职锻炼，我既感受到了差距与不足，也学到

了宝贵经验，在今后的工作中，将坚定信心，振奋精神，

加倍努力，务实工作，为经济转型示范市建设作出应有的

贡献。

总工会社会联络部社会组织处处长挂职锻

炼心得体会、工作总结

根据组织安排，xxxx 年x月起，我到基层锻炼 x年，

担任全总xx 市工会系统挂职锻炼队队长，挂任xx 区xx 乡

工会服务站站长助理。过去一年来，在全总机关和xx 市总、

xx 区总及xx 乡党委、地区总工会的关心支持下，我沉到基

层，下连当兵，内外兼修，调查研究，融入作为，服务职

工群众，助推xx 工会工作转型发展，与市区乡工会干部群

众结下了深厚感情。

一、xx 工会基本情况

xx。我带着对xx 的历史敬意，通读乡志，跑遍全乡，

请教同志，了解 xx 的自然历史文化、经济社会发展和工会

工作情况。

xx 乡位于xx 城南地区、xx 北部，地跨 xx，与 xx 三区

接壤，全乡行政区划面积 x平方公里，与 xx、xx、xx 镇、x

x个街道办事处管理交叉，区位优越，发展很好，城市

化进程迅速，xxxx 年加挂地区牌子，系xx 市重点规划建设

地区之一。全乡现辖x个社区、xx 个行政村，常驻人口 x

万余人。“十二五”时期，全乡总收入累计达xx 亿元，年

均增长x%；国内生产总值累计达xxx 亿元，年均增长x

%；留区税收累计达x亿元，年均增长xx%，经济社会发展

水平位居全区前列。

随着地区经济社会发展，在上级工会推动和地方党委

重视下，xx 工会组织应运而生，xxxx 年建立乡机关工会，

xxxx 年成立乡工会，xxxx 年组建xx 地区总工会。目前，地

区总工会下属工会联合会xx 家（含村集体企业工会联合会

xx 家，乡直属企业工会联合会x家，非公企业工会联合会x

家）、直属基层工会 xx 家（含村集体企业工会 x家，乡直

属企事业单位工会 x家，非公企业工会 xx 家），累计覆盖

工会组织 xxx 家、覆盖职工 xxxxx 人、发展会员xxxxx 人，

为会员办理京卡•互助服务卡xxxxx 张。

xx 地区总工会现有专职干部 x人，其中主席x人、由

乡党委（地区工委）委员（副处级）担任，副主席x人。

xxxx 年xx 月，xx 地区工会二大选举产生地区总工会第二届

委员会（委员xx 人，常委 xx 人）、经费审查委员会（x

人）、女职工委员会（x人）。xx 乡工会服务站现有专职工

会社会工作者x人，站长由地区总工会副主席兼任。在实践

中，地区总工会与乡工会服务站的工作“一体化运行”。

挂职锻炼心得体会、工作总结-17篇

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