党员干部要切实提升服务群众本领
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2024-06-04
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党员干部要切实提升服务群众本领
同志们：
党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟
大复兴是党的中心任务，强调要增强干部服务群众本领。
2023 年3月1日，习近平总书记在中央党校建校 90 周年
庆祝大会暨 2023 年春季学期开学典礼上发表重要讲话时再
次强调，领导干部必须重点提升服务群众本领。从党的十
九大提出增强群众工作本领到党的二十大突出强调提升服
务群众本领，具有很强的现实性与针对性，体现的是党在
解决大党独有难题时的清醒和坚定，彰显的是党所秉持的
系统观念的理论逻辑与问题导向的实践逻辑。
一、深刻领会增强党员干部服务群众本领的重要意义
服务好群众，满足群众需要，是中国式现代化的根本目的
与实现路径。实现中国式现代化就要求党员干部走好群众
路线，不断提高服务群众本领。
（一）服务群众是中国式现代化的根本目的与实现路径。
中国式现代化是中国共产党领导中国人民在革命、建设、
改革不懈奋斗、长期探索的基础上，创新突破和拓展出来
的强国建设、民族复兴的唯一正确道路。从本质上来看，
服务群众是中国式现代化的根本目的。中国人民之所以选
择、赞同走中国式现代化这条道路，归根结底在于其能服
务好中国人民，能满足群众需要。新中国成立特别是改革
开放以来，党带领中国人民遵循中国社会历史发展规律，
持续探索将中国特色变为独特优势，稳步实现高质量经济
发展、全过程人民民主、丰富的精神生活、富裕的物质生
活、和谐的人与自然关系等现代化目标，满足了人民群众
在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的需要。从
实践上来看，服务群众是实现中国式现代化的基本路径。
中国式现代化这条道路能否达成服务中国人民、满足群众
需要的目的，关键在于实践进程中，广大党员干部是否始
终贯彻落实好群众路线，不断提高服务群众本领，把群众
真正服务好，从而引领人民群众听党话、跟党走，发挥人
民群众是历史创造者的功能，最终实现最广大人民群众的
根本利益。
（二）党员干部为群众提供的服务与群众需要的服务之间
存在部分供需矛盾。为群众服务，第一要义是明确群众要
什么，由此而确定为群众服务什么，从而决定了党员干部
在实践中的服务重心与工作着力点。党的十九大作出“我
国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。在这一矛
盾关系中，人民日益增长的美好生活需要是基准，不平衡
不充分的发展是供给，决定了实践方向。这一判断指明了
新时代人民群众要什么，为人民群众服务什么，从而确定
了当前全党和全国人民所必须解决的主要问题或中心任务
换言之，新时代人民群众要的是美好生活，与之对应的就
是党要以实现美好生活为目标，带领全国各族人民克难奋
进去解决不平衡不充分的发展问题，这是党治国理政的中
心工作，落实到党员干部身上，就要求广大党员干部必须
以满足所服务对象日益增长的政治、经济、文化、社会、
生态文明等方面的合理合法需要为目标，不断提高推动全
方位高质量发展的能力。
目前，部分党员干部为群众提供的服务与群众需要的服务
之间依然存在着一定的供需矛盾。从群众方面来看，新时
代群众本身发生了变化，新社会阶层大量出现、阶层分化
明显、价值观念多元化、维权意识与能力日益增强、对党
的认同从感情认同逐渐转向以法理和利益认同为主，反映
在群众需要方面，则体现为多样化、个性化以及对物质与
非物质需要的质与量的要求普遍增长等特征。从党员干部
方面来看，部分党员干部对满足人民日益增长的美好生活
需要的应对性不足，一个重要表现就是脱离群众，集中表
现在“四风”上。党的十八大以来，经过持续多年整治，“四
风”问题得到较好纠治，整体趋势显著向好，但在某些方面
也依然存在不足，在现实生活中往往表现为：部分党员干
部漠视群众利益，忽视民生疾苦，当“官老爷”；听不懂群众
话语、摸不准群众脉搏、做不到群众心里去；急功近利，
把服务群众当作升迁之术，做虚事、玩虚功；不善于组织
团结、凝聚群众，激发不了群众热情，调动不起群众激情
发挥不动群众力量；等等。本质上，以上问题归根结底在
于部分党员干部特权思想作祟，没有树立正确的群众观，
对党群关系存在认知偏差，缺乏服务群众的意识，在实践
中就易于将领导群众、组织群众、宣传群众等原本服务于
群众的群众工作变成管理群众工作，这也是党的二十大以
来突出强调党员干部服务群众本领的一个重要原因。
二、准确理解服务群众本领的多维审视与内在逻辑
服务群众是群众工作的一项重要内容，也是群众工作的出
发点和落脚点。相较于领导群众、组织群众、宣传群众、
凝聚群众等群众工作内容，服务群众更侧重于解决群众问
题，为群众排忧解难，是群众工作的最终目的。
摘要：
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党员干部要切实提升服务群众本领同志们：党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务，强调要增强干部服务群众本领。2023年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话时再次强调，领导干部必须重点提升服务群众本领。从党的十九大提出增强群众工作本领到党的二十大突出强调提升服务群众本领，具有很强的现实性与针对性，体现的是党在解决大党独有难题时的清醒和坚定，彰显的是党所秉持的系统观念的理论逻辑与问题导向的实践逻辑。一、深刻领会增强党员干部服务群众本领的重要意义服务好群众，满足群众需要，是中国式现代化的根本目的与实现路径。实现中...
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