在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的发言提纲
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2024-06-23
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在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的发言提纲
为高质量开好这次民主生活会，会前我做了精心准备，
一是认真学习省纪委、省委组织部《关于召开巡视整改专
题民主生活会的通知》要求；二是深入学习习近平新时代
中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对《巡视反馈
意见》进行再梳理、再对照；三是及时召开市纪委监察委
班子会、县区纪委书记（纪检组长）座谈会，广泛征求意
见，主动查摆问题。深刻认识到，中央巡视反馈问题在我
市是存在的，有的还比较突出。作为市委常委、市纪委书
记、市监委主任，负有重要责任。下面，我聚焦重点问题，
作出对照检查。
一、在履行全面从严治党政治责任方面存在的问题
认真对照中央巡视组反馈问题，经过深入思考、系统
总结，对全面从严治党方面存在的问题，逐一对照查摆如
下：
（一）在政治纪律政治规矩方面存在的问题。近年来，
加强对党的十九大精神、党中央方针政策贯彻落实和党章
党规执行情况的监督检查，坚决同危害党中央权威和集中
统一领导的言行作斗争，严肃查处违反政治纪律政治规矩
问题，虽然取得了一定成效，但在维护政治纪律政治规矩
方面做得还不够到位。中央巡视组反馈的“对违反政治纪
律和政治规
矩问题态度不鲜明、失察失管”“圈子文化依然盛
行”等问题在我市均不同程度存在。作为纪委书记，我负
有直接责任。一是对严肃政治纪律政治规矩的重要性认识
不够到位。赵乐际书记指出，要把党的政治建设摆在首位
对这一要求，理解还不深入，认识还有差距，落实还有短
板。二是对违反政治纪律政治规矩案件查处力度还不够大
尽管我们十分重视，也查处了一批典型案件，但力度还需
加强，还没有真正使政治纪律、政治规矩成为管党治党不
可逾越的底线。再加上违反政治纪律和政治规矩问题不像
违反组织纪律、廉洁纪律那么容易发现，性质也不好界定
证据也不好固定，存在畏难情绪，发力不够。三是日常监
督教育不够。工作中一定程度存在重廉洁纪律教育、轻政
治纪律教育。同时由于日常监督机制不健全，致使一些党
员干部没能从内心深处真正敬畏政治纪律政治规矩。
（二）在落实中央八项规定精神、纠“四风”方面存
在的问题。“四风”问题是中央巡视组反馈的重点问题。
中央巡视组指出，有的干部经常打牌打球、吃饭喝酒；有
的滥发奖金、收受礼金礼品。这在我市也不同程度存在，
反思原因，主要有以下几个方面：一是越往后越严的信号
释放不够明显。近年来，我们坚持不懈纠“四风”，虽然
较之以前力度越来越大，但与中央、省委要求相比还有差
距。如我们也查处了一大批“四风”案件，绝大部分给予
的都是轻处分，这暴露出我们查处的狠劲还不够大。二是
日常监督教育还不够严。虽然一直坚持抓重要节点、抓关
键少数、抓重要领域，实行廉政恳谈、重大事项报告等制
度，但还是有些党委、纪委抓得不死不严，致使这些制度
落实不够好，造成对党员干部的日常监督教育不够到位。
三是对“四风”问题隐形变异抓得不准。新形势下“四
风”问题呈现多样化，表现愈加隐蔽，查处难度增大。尽
管一直在深入思考，但对“四风”问题表现形式研究还不
够细致，抓得还不够精准。如为了刹住吃喝风，我们开展
了多轮监督检查，很多单位表面上公务接待为零，但实际
上存在变通报销、变通入账问题，这就需要我们创新监督
方式，多渠道、多手段进行查处。四是源头治理、部门联
动不够有力。“四风”问题之所以树倒根在，具有反复性
顽固性，根源在于制度执行不到位。如近年来中央出台了
一系列公务接待方面的规定，但我们在制度执行上没有做
到一以贯之。纠正“四风”问题需要“两办”、财政、审
计、接待等多部门统一协作、形成合力。但工作中纪委单
打独斗多，其他部门发力不够。如中央和省委提出要严格
预算制度，加大财务审计力度，但财政、审计等部门做得
还不够主动，效果还不够明显。
（三）在持续保持反腐败高压态势方面存在的问题。
近年来，我们持续加大反腐败力度，取得了明显成效，人
民群众对反腐败斗争满意度也逐渐上升，但是形势依然严
峻复杂。中央巡视组指出，重点领域腐败问题多发，党员
领导干部不收敛不收手问题突出，监督执纪问责的力度不
够，反腐败高压态势震慑力有所减弱。这些问题，让我感
到压力很大，反思自身原因：一是“四种形态”运用不够
精准。基层一些单位的负责同志运用第一种形态有畏难情
绪，看到同志们存在一些小问题，没有及时咬耳扯袖、红
脸出汗。对一些轻微违纪违规行为，没有做到动辄则咎、
立即查处，在遏制增量上做得还不够好。二是查办案件力
度还不够大。今年1至5月份，全市共立案习近平 件、同比上
升 XX%，党政纪处分 XX 人、同比上升 X%，留置 XX
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在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的发言提纲为高质量开好这次民主生活会，会前我做了精心准备，一是认真学习省纪委、省委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求；二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对《巡视反馈意见》进行再梳理、再对照；三是及时召开市纪委监察委班子会、县区纪委书记（纪检组长）座谈会，广泛征求意见，主动查摆问题。深刻认识到，中央巡视反馈问题在我市是存在的，有的还比较突出。作为市委常委、市纪委书记、市监委主任，负有重要责任。下面，我聚焦重点问题，作出对照检查。一、在履行全面从严治党政治责任方面存在的问题认真对照中央巡视组反馈问题，经过深入思考、系...
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