市人社局关于党建和业务深度融合的调研报告
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2024-05-30
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市人社局关于党建和业务深度融合的调研报告
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上
深刻指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党
建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一
条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为，会融合
才会有深度、有力度。社会保障是治国安邦的大问题，社
会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，要
健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续
的多层次社会保障体系。市人社局社保中心始终秉持“围
绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念，就党建和业务如
何深度融合进行调研，把推进“双融合双统一双强化”作
为重要着眼点，着力推动全面从严治党向纵深发展，为我
市社保事业高质量发展提供了坚强政治保证。特别是以 4 月
份市委主要领导到我局调研时的讲话精神为指引，坚持抓
工作纪律、抓服务质量、抓政策落实、抓参保扩面、抓待
遇发放，力促社保工作在全市高质量发展中更好发挥作用，
现将有关情况报告如下：
一、基本情况
市社保中心现有党支部 4 个，支部书记 4 名，正式党员
共计 72 人。2021 年，中心“人社服务快办行动”团队被中
共 xx 省委党史学习教育领导小组办公室、中共 xx 省委宣传
部授予“我为群众办实事”省最美人物称号。同年，
市人社局社保中心被国家人社部授予“全国人力资源社会
保障系统优质服务窗口”称号。同时推选为全省“学党史、
办实事”九个典型案例和市委为民办实事首个擂台赛展示
典型。2023 年 1 月，社保入选“全国社保之最 全国暖心贴▪
心社保服务窗口案例”。在全省率先推进人员、社保“双
进城”惠民政策，实现了我市社保由广覆盖到高质量的转
变。
二、主要做法
（一）聚焦党建思想融合，提升学习吸引力
一是强化思想政治建设。结合党史学习教育，年初制
定党建理论学习暨党史学习计划，探索“互联网＋党建”
新模式，创新理论学习媒介和方式，利用党建学习微信群、
“学习强国”等平台，线下采用周一夜学、周末大讲堂等
集体学习讨论和个人自学的方式，持续加强理论学习，同
频共振。二是严格履行“一岗双责”。严格落实党员领导
干部“一岗双责”制，明确各党支部书记的党建工作责任，
实行党员领导干部党建履责情况检查述评，以推动业务工
作实绩衡量党建工作成效。在社保经办过程中，实行领导
班子成员全员上线，拥有系统权限，办理审核业务，把好
最后一道关。党总支成员自觉冲锋在前，以身作则，主动
协调，率先垂范，在
工作一线为基层干部群众撑腰鼓劲打气，发挥主心骨
和顶梁柱作用，推进党建与业务工作主体职责任务相统一。
三是突出支部建设抓融合。选好用好党支部书记。以抓党
建能力强、抓业务能力强的“双强”标准为导向，加强对
支部书记的选拔培养和考核激励，以党支部书记示范带头
引领党建和业务一起抓。着力抓好党支部标准化、规范化
建设。不断深化党支部标准化建设梯级提升工程，推动政
治思想建设、党员教育管理、组织生活落实等方面全部实
现标准化，推动各项工作提质增效。四是深入基层服务群
众。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚
焦困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实开展志愿服
务、社区共建、深入群众政策宣传服务等活动，不断强化
全体党员宗旨意识，恪守立党为公、执政为民理念，做到
心底无私天地宽。五是认真落实学习制度，深入开展“五
学”工程。班子理论学习中心组“领学”。班子成员带头
讲授专题党课、开展学习研讨，发挥“头雁”作用。基层
党员“日学”。坚持“日学周测”，提高“学习强国”学
用度，提升党员理论水平。青年党员“研学”。实施青年
理论学习提升工程，开展交流研讨，进行现场教学，让党
员教育“活”起来。离退休党员“送学”。为岁数大、行
动不便的老党员“送学”上门，及时掌握党的政策理论。
中心党委“促学”。每周发布党建工作提示，定期对各党
支部学习情况、学习强国使用情况进行通报。
（二）扎实开展四型市直机关建设，激发干事创业新
热情
一是高起点动员部署。为落实市委、市政府《深入开
展讲大局、懂业务、重服务、有活力的“四型市直机关建
设”活动实施方案》要求。结合我中心实际，印发了
《2023 年市社会保险经办工作要点》，对目标任务进一步
细化，制定了活动任务分解表，明确了九项要点，市社保
中心成立领导小组，中心主任任组长，各分管负责同志任
副组长，每个措施都有牵头部门、责任人、完成时限，确
保活动取得实效。各县（市、区）成立专项小组，将责任
内容落实到岗、明确到人、具体到事，构建责任明晰、履
职尽责的责任体系，协作联动到位，及时督导检查。二是
创新工作举措。出台《市 2023 年“温馨人社、暖心社保”
活动实施方案》，以聚力保政策落实、保待遇发放、保经
办规范、保窗口品牌、保参保质量、保基金安全“六大暖
心聚力”举措为抓手，进一步提高我市社会保险经办管理
服务水平，推动经办模式转型，优化群众办事体验。制定
《推出创新服务为民“直通车”、争当社保金牌“店小
二”行动实施意见》《市缴纳城乡居民养老保险人员参加
企业职工养老保险“社保进城行动”工作方案》，到 2023
年底，全市更加均等、智能、便民、高效、温馨的社保公
共服务体系建设取得明显成效。按照省、市政务服务
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市人社局关于党建和业务深度融合的调研报告习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为，会融合才会有深度、有力度。社会保障是治国安邦的大问题，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。市人社局社保中心始终秉持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念，就党建和业务如何深度融合进行调研，把推进“双融合双统一双强化”作为重要着眼点，着力推动全面从严治党向纵深发展，为我市社保事业高质...
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