关于检查《X市养犬管理条例》贯彻实施情况的报告
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2024-05-28
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关于检查《X市养犬管理条例》贯彻实施情
况的报告
根据常委会 2024 年度工作要点和监督工作计划安排，市人
大常委会执法检查组于 3月至 4月采取上下联动的方式，对
《X市养犬管理条例》的实施情况进行了执法检查。下面，
我代表执法检查组向常委会报告执法检查工作情况。
为确保检查质效，2月下旬，经主任会议通过后，及时下发
了执法检查方案。成立了由市人大常委会陈正春副主任任
组长的执法检查组，并邀请部分市人大代表、X大学史良法
学院专家教授参与执法检查。3月上旬，召开专题工作会议，
听取了市政府及公安、城管、农业农村等 13 个部门关于条
例贯彻实施情况汇报，对执法检查工作作出安排部署，并
组织了执法检查组集中培训。3月中旬开始，执法检查组利
用2天时间，先后赴 6个辖市（区）开展实地检查，进行现
场调配，听取情况汇报，查阅台帐资料。还通过座谈交流
个别走访、问卷调查、法律知识测试等方式，全面了解养
犬管理中存在问题及社会各界的意见和建议。共召开征求
意见建议座谈会 4次，进行个别走访 5次，组织 126 人参加
法律知识测试。通过网络媒体、数字人大 APP、微信公众号
等渠道开展的问卷调查共 2436 人次参与，收集到各类意见
建议 178
条。4月上旬，执法检查组汇总检查情况，深入研究分析，
组织起草报告，并召开全体会议进行研究讨论。4月中旬，
在征求市政府及相关单位意见的基础上，对执法检查报告
稿进行了修改完善。
一、条例贯彻实施的基本情况
条例实施以来，我市各级政府及相关部门高度重视，认真
履行法定职责和义务，广泛动员社会各方力量，采取多种
措施，精心组织实施，着力推动依法养犬、文明养犬，取
得了一定成效。
（一）政策措施配套，养犬管理体系基本成型
市政府专门出台《关于贯彻落实〈X市养犬管理条例〉的实
施办法》，成立由各县级市（区）和公安、市委宣传部、
城管、农业农村等 13 个部门组成的养犬管理工作领导小组
公安机关充分发挥领导小组办公室作用，建立完善沟通联
络、信息互通、联动协作、督导检查等机制，牵头召开联
席会议、工作例会 20 余次。公安、城管、农业农村等职能
部门依据法定职责，先后配套出台了养犬重点管理区域、
允许携犬进入公园名录、烈性犬品种名录、外来犬只管理
犬只变更与注销、免疫和登记等配套制度规定，编制《养
犬管理执法手册》，常态组织执法专题培训。各县级市
（区）分别成立了以政府分管领导为组长的养犬管理领导
小组及办公室，养犬管理工作形成了政府组织部署、部门
积极推进、社会各方广
泛参与的良性运行机制。
（二）举措智慧人性，养犬管理水平逐步提升
条例实施以来，各级政府部门采取了一系列务实举措，确
保养犬手续办理更加便捷，免疫登记、收容领养等各项制
度有效落实。开发建成全市养犬管理综合信息系统，上线
运行“习近平X”微信小程序、“犬卫士”APP，在“我的 X”APP
增设养犬登记模块，实现犬只从出生到死亡的全周期、全
场景业务综合信息化管理体系。运用公安视频监控，开展
多维度智能化监管，精准治理不文明养犬现象。依托84 家
宠物诊疗机构设立“一站式”服务点，提供犬只免疫、信
息登记、犬牌签发等“一条龙”服务。针对年龄较大、行
动不便的特殊群体，属地派出所联合动物诊疗机构和畜牧
兽医站建立流动服务队，提供犬只免疫、登记办证、政策
答疑等上门服务。以购买服务形式建设市犬只留检所，成
立专业犬只收容管理救助队伍，流浪犬巡查整治、收容管
理、救助领养形成闭环流程。条例实施以来，收管救助流
浪犬1.2 万只。并联合宠物医院，通过微信公众号、微信小
程序等渠道发布流浪犬只领养信息，为 1000 余只流浪犬找
到了新主人。
（三）监管执法常态，养犬专项整治成效明显
全市设立179 个犬只狂犬疫苗接种点，较条例实施前新增
120 个，其中依托乡镇畜牧兽医站设立免疫服务点 33
摘要：
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关于检查《X市养犬管理条例》贯彻实施情况的报告根据常委会2024年度工作要点和监督工作计划安排，市人大常委会执法检查组于3月至4月采取上下联动的方式，对《X市养犬管理条例》的实施情况进行了执法检查。下面，我代表执法检查组向常委会报告执法检查工作情况。为确保检查质效，2月下旬，经主任会议通过后，及时下发了执法检查方案。成立了由市人大常委会陈正春副主任任组长的执法检查组，并邀请部分市人大代表、X大学史良法学院专家教授参与执法检查。3月上旬，召开专题工作会议，听取了市政府及公安、城管、农业农村等13个部门关于条例贯彻实施情况汇报，对执法检查工作作出安排部署，并组织了执法检查组集中培训。3月中旬开始，...
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