守牢底线红线，严肃工作纪律
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2024-05-27
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守牢底线红线，严肃工作纪律
工作纪律是每个干部职工都应当遵守的基本纪律，我
们要进一步筑牢底线思维，严肃工作纪律，坚决守好守牢
各条底线红线，切实为推动全县高质量发展提供坚强保
障。
一、以决胜的心态准确把握当前面临的严峻形势
今年是政治大年，注定是不平凡的一年，面临着疫情
防控、经济下行等严峻形势。作为人口大县，我们的县级
领导干部、科局长、镇街主要负责同志的工作任务比其他
县区相对繁重，虽然尽心尽力作了一些工作，但春节以
来，我县从除夕烟花爆竹禁燃禁放工作被省里盯住，到一
季度水环境质量排名靠后，向市财政缴纳纵向考核资金、
向下游县区缴纳横向补偿资金，到近期我县多名干部因秸
秆焚烧工作被问责处理，再加上最近发生的两轮疫情，充
分暴露出了我县底线红线守得不牢，工作纪律执行得不到
位，干部队伍建设中存在诸多问题，软弱涣散、作风不硬
朗、执行力不强。目前，党的二十大召开在即，疫情防
控、生态环保、安全生产等工作任务繁重，大家一定要进
一步提高政治站位，认清当前形势，坚决守牢底线红线，
严守工作纪律，随时做好处突应急准备，确保党的二十大
召开期间各项工作平稳有序。
二、以雷霆手段全力抓好各条底线红线
一是坚决守牢维稳安保底线。当前，我县进京信访登
记、失控进京人员、三跨三分离案件以及涉法涉诉案件
多，
反映出责任落实不到位，工作作风不扎实，信访形势
“ ”“ ”依然十分严峻。要紧紧围绕 六个不发生 三个不出事 的
总体目标，坚决做到严之又严，细之又细，全力做好维稳
安保工作。一是要加强矛盾纠纷排查化解。坚持源头发现
和源头化解，继续强化排查兜底，持续开展滚动式排查，
将矛盾化解在萌芽状态；要强化领导干部公开接访，对接
访案件能当场解决的就当场协调解决，不能当场解决的要
“ ”明确好包保稳控人员，跟进处理，落实好 首问负责制 ；
11 个专项领域排查化解小组要对本领域风险隐患开展起底
“ ”式排查化解，坚决守牢 不出事 底线。二是要加强信访积
案攻坚化解。在前期集中化解一批案件的基础上，将化解
工作作为维稳的根本性工作，进一步加大力度，全程抓化
解，决战阶段再化解一批信访案件。三是要加强重点人员
“ ”“源头管控。加大重点人员管控力度，落实 一人一策一人
”一专班 ，坚决做到 24 小时严管严控，通过各种手段掌握
重点人动向，县维稳安保指挥部要继续暗访稳控责任人是
否了解所包重点人员情况，每天进行通报整改；要强化劝
返力度，在京重点人员要在 9月30 日前全部带回；要落实
情报信息预警两小时反馈机制，对县维稳安保指挥部推送
的预警信息要不折不扣地核查到位、重点人员稳控到位，
不得推诿扯皮；要坚持依法处置与教育相结合，努力将人
员吸附在当地。四是要加强值班值守工作。在火车站、高
铁站、高速口等 11 个治安卡点要启动最高等级的查控机
制，坚持24
小时值班备勤，对通过卡口的每个人都要进行核查检
验，最大限度地防止重点人出县进京。全县各级各部门主
要负责同志不得外出，从现在开始到党的二十大闭幕务必
要每天在岗在位。五是要加强责任追究。市里要求只要有
二人次进京访，就立即约谈县区委书记，分管领导给予诫
勉处 分 。 我 县要 求发 生 1起1人次进 京 访 要 对 镇街 党
（工）委书记、县直部门主要领导给予党政纪处分或组织
处理，对其他责任领导、责任人加重处理。这次问责的力
度之大、措施之严前所未有，凡是在党的二十大维稳安保
期间出了问题的，县委将严肃问责，绝不姑息。
二是坚决守牢安全生产底线。9月25 日日照莒县发生
一起脚手架倒塌事故，致5人死亡 2人受伤；9月28 日吉
林长春高新区一餐厅发生一起瓶装液化石油气爆炸事故，
致17 人死亡 3人受伤。这两起事故给我们敲响了警钟，各
级各部门要深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治，
切实做好国庆和党的二十大期间安全防范工作。近期，市
“ ”安全生产督导巡查组、省 四进 工作队均要开展督导检
查，大家一定要按照清单，做好相关工作。要按照刘鹤副
“ ”总理在全国安全生产电视电话会议上讲的 六个必须 （必
须坚持生命至上、必须严格落实责任、必须深入排查风
险、必须依法依规办事、必须有力应急处置、必须高效做
好统筹）、** “省长在全省安全生产视频会议上讲的 六个着
”力
（着力抓好安全培训、着力抓好重点监督、着力抓好
安全诊断、着力抓好安全管控、着力抓好执法检查、着力
抓好责任落实、着力抓好责任落实），全面抓好安全生产
各项工作。各镇街、各部门一定要严盯死守，决不能出现
任何问题，特别是针对建筑施工、餐饮场所燃气、道路交
通等事故多发频发的行业领域，更要加强安全防范。对不
放心的企业、不放心的部位要实行驻点监督。要继续聘请
专家查隐患，把表面的、潜在的问题查清查透，对问题隐
“ ”患严重、不积极整改的，一定要先暂停，决不能带 病 运
行。另外，对问题和隐患也不能一查了之，要跟踪督促落
实整改，彻底清零。要严格落实党政领导责任、部门主管
和监管责任、属地管理责任、企业主体责任，县安委会办
公室要继续开展督导检查，对责任不落实、搞形式、走过
场的，要全县通报批评，凡是因责任不到位、监管不到位
发生生产安全事故的，要从严从重追究责任，决不姑息迁
就。
三是坚决守牢生态环保底线。一是要全力以赴打好重
点时段空气质量保障攻坚战。生态环境部门要牵头开展好
执法检查工作，对化工企业、砖瓦窑厂、板材加工厂等重
点企业违法违规行为进行严厉打击；各镇街要严格履行属
地责任，督促辖区企业规范生产。同时，各镇街、各有关
部门要立即与辖区内涉气企业对接协调，重点时段空气质
量保障期间，要严格落实管控措施。二是要全力以赴打好
百日行动攻坚战。各级各部门要持续抓好《*
县黄河流域生态保护和高质量发展百日攻坚行动实施
方案》的贯彻落实，继续开展拉网式排查整改，逐步消化
各类环境污染隐患，推动全县环境质量持续稳定好转。三
是要全力以赴打好冬防攻坚战。要提前做好烟花爆竹禁售
禁燃禁放工作。县公安局要牵头尽快制定出台并向全社会
发布关于禁售禁燃禁放烟花爆竹的通告；县应急局不得审
批烟花爆竹经营（批发、零售）许可证；县市场监管局要
督促经营场所落实禁放管理职责，严格遵守禁售禁燃禁放
规定。要在全县营造全区域禁售禁燃禁放烟花爆竹的氛
围，决不能再次出现被动局面。要抓好散煤治理工作。县
“ ”发改局要对未完成 双替代 改造的区域开展散煤使用情况
摸底排查，实现清洁煤精准、集中统一配送；县市场监管
局要对非法、违法经营散煤的销售点一律关闭取缔；县综
“ ”合行政执法局要对已完成 双替代 改造的小区和村落开
“ ”“ ”展回头看后督查 ，确保不出现散煤复烧。要抓好空气
站点环境质量提升工作。近日，市生态委实行预警机制，
对空气质量连续列入全市后 10 名的镇街进行问责。各镇街
各牵头单位要全面排查工业企业污染防治、施工工地扬尘
治理、机动车和非道路工程机械管控、餐饮油烟、洒水保
洁等方面存在的突出问题，深入分析查找原因，针对性采
取大气污染防治措施，尽快扭转被动局面。四是要全力以
赴打好秸秆禁烧攻坚战。9月21 日以来，我县个别镇已发
现火点，对该火点长时间没有实施最有效的现场处理，有
的镇还存在推诿扯皮现象，目前已启动问责程序。各镇街
摘要：
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守牢底线红线，严肃工作纪律工作纪律是每个干部职工都应当遵守的基本纪律，我们要进一步筑牢底线思维，严肃工作纪律，坚决守好守牢各条底线红线，切实为推动全县高质量发展提供坚强保障。一、以决胜的心态准确把握当前面临的严峻形势今年是政治大年，注定是不平凡的一年，面临着疫情防控、经济下行等严峻形势。作为人口大县，我们的县级领导干部、科局长、镇街主要负责同志的工作任务比其他县区相对繁重，虽然尽心尽力作了一些工作，但春节以来，我县从除夕烟花爆竹禁燃禁放工作被省里盯住，到一季度水环境质量排名靠后，向市财政缴纳纵向考核资金、向下游县区缴纳横向补偿资金，到近期我县多名干部因秸秆焚烧工作被问责处理，再加上最近发生的两...
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