江苏省常州经开区戚墅堰街道党工委原书记梁文菊严重违纪违法案剖析
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江苏省常州经开区戚墅堰街道党工委原书记梁文菊严重违
纪违法案剖析
2023 年 3 月 24
梁文菊，女，1966 年 10 月出生，1984 年 7 月参加工作，
1996 年 1 月加入中国共产党。曾任江苏省常州市戚墅堰电
厂小学教师；戚墅堰区教育研究室教研员、少先队辅导员
戚墅堰区妇联副主席；戚墅堰区先行街道党工委委员、办
事处副主任；先行街道党工委副书记、办事处主任；戚墅
堰街道党工委副书记、办事处主任，党工委书记；常州经
开区戚墅堰街道党工委书记，副调研员；常州经济开发区
四级调研员。
选择主动投案时，梁文菊 57 岁，距她正式退休仅剩两
年多。算错人生账，必然走错人生路，此时的梁文菊终于
算清，贪欲是一笔无法用金钱衡量的后悔账。她的失算人
生令人叹息，也让人警醒。
2023 年 3 月，梁文菊涉嫌严重违纪违法，主动投案，
接受常州市纪委监委审查调查并被采取留置措施。2023 年 7
月，梁文菊被开除党籍、开除公职。2023 年 9 月，常州市
中级人民法院以受贿罪判处梁文菊有期徒刑四年，并处罚
金人民币四十万元。
防线垮塌，在“围猎”陷阱中坠入深渊
1984 年，刚刚踏上工作岗位的梁文菊聪敏好学、勤奋
进取，慢慢从一名小学教师成长为原戚墅堰区教研室教研
员、区妇联副主席，成为一名机关干部。她的工作能力和
成绩得到了组织的认可，又在 2003 年担任先行街道党工委
委员、办事处副主任，那时的她踌躇满志。
转变发生在 2012 年。其时，梁文菊被提拔为戚墅堰街
道党工委书记，成为名副其实的“一把手”。领导干部一
旦手握权力，各种诱惑、算计就会随之而来，如果把持不
住，就会成为别有用心之人围猎的对象。
就在这一年，租用街道商铺用于经营饭店的夏某得知
梁文菊因病做了手术，借着探望的名义送来 5 万元“慰问
金”。梁文菊知道夏某是希望能通过此举，让街道帮其减
免商铺租金，当天傍晚便赶到夏某的饭店将这笔“慰问
金”如数退还。到除夕时，夏某再次来到梁文菊家中，送
来了一份年菜，其中还另外藏了一份“大餐”——依然是 5
万元现金。感受到了夏某“诚意”的梁文菊放松了警惕，
没有拒绝，收受了第一笔大额现金。自此，命运的轨道开
始偏转。
在这之后，一些企业负责人、个体工商户、工程老板
带着大小不同的“心意”前来找她……这些看似无所求的
“馈赠”，背后都是明码标价的利益，他们真正觊觎的是
梁文菊手中掌握的权力。面对诱惑，梁文菊没有按捺住贪
念，丢掉了党员干部的原则和底线，一步步滑向腐败堕落
的深渊。
众多“围猎”者中，某工程建设企业负责人李某与梁
文菊的联系最为紧密。自2014 年经人介绍与梁文菊相识后，
李某陆续承接了戚墅堰街道的几项零星工程，贪心不足的
他逐渐萌生起“全包”戚墅堰街道市政工程的“算盘”。
2015 年开始，每逢端午、中秋和春节，李某都以节礼名义，
将装有现金的袋子直接送到梁文菊家中，金额从 5 万元到
30 万元不等，直到 2021 年初梁文菊离开街道党工委书记岗
位。梁文菊心知肚明，也“投桃报李”安排李某承接了那
几年街道 70%的工程。两家人也越走越近，成为“亲戚般的
朋友”，李某多次安排两家人一同外出旅游，还多方操持
为梁文菊庆贺 50 岁生日，梁文菊则在每年春节时给李某孩
子压岁钱作为回礼——看似“一家亲”的关系，掩藏不住
的是权钱交易的本质。
办案人员介绍，截至 2022 年，梁文菊利用“一把手”
职权，多次在工程建设、租金收取事项上为他人提供帮助
先后收受现金、购物卡、香烟等财物，折合人民币共计
243.78 万元。对梁文菊而言，一开始面对金钱诱惑时，她
也曾推辞不受，但还是在大打感情牌、友谊牌的“温水煮
青蛙”式“围猎”中步步沉沦。
任性用权，把工程当作敛财工具
戚墅堰街道经济体量小，辖区内无大型企业，重大项
目少，资源并不富集，但梁文菊还是找到了权力寻租空间。
摘要：
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江苏省常州经开区戚墅堰街道党工委原书记梁文菊严重违纪违法案剖析2023年3月24梁文菊，女，1966年10月出生，1984年7月参加工作，1996年1月加入中国共产党。曾任江苏省常州市戚墅堰电厂小学教师；戚墅堰区教育研究室教研员、少先队辅导员戚墅堰区妇联副主席；戚墅堰区先行街道党工委委员、办事处副主任；先行街道党工委副书记、办事处主任；戚墅堰街道党工委副书记、办事处主任，党工委书记；常州经开区戚墅堰街道党工委书记，副调研员；常州经济开发区四级调研员。选择主动投案时，梁文菊57岁，距她正式退休仅剩两年多。算错人生账，必然走错人生路，此时的梁文菊终于算清，贪欲是一笔无法用金钱衡量的后悔账。她的失算...
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